【正文】 專項行動方案；是否按照打擊非法行醫(yī)專項行動方案的要求，成立上下對口的打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組及辦公室；是否明確各部門、衛(wèi)生系統(tǒng)內部各部門的職責；是否按整規(guī)工作性質和地域落實無空白點的責任制。（省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室）衛(wèi)生部對吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動的一些做法給予肯定為貫徹?國務院辦公廳關于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知?精神，吉林省衛(wèi)生廳于4月26日召開了全省衛(wèi)生系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序暨衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，對全省打擊非法行醫(yī)專項行動進行了部署。吉林省衛(wèi)生廳快速反應，精心部署打擊非法行醫(yī)專項行動工作受到衛(wèi)生部好評。簡報中提到“江西、云南、遼寧、吉林等?。▍^(qū)）已經(jīng)按要求向全國專項行動領導小組辦公室報送了本省專項行動組織機構和開展工作情況。根據(jù)報送材料匯總，江西、云南、遼寧、吉林等11個省（區(qū)）行動很快，已結合本地區(qū)的實際情況制定下發(fā)了專項行動實施方案，建立了一些長效監(jiān)管機制。吉林省明確提出層層落實五個責任制，即：醫(yī)療、計生和醫(yī)療科研機構法人代表（負責人）責任制；醫(yī)療、計生和醫(yī)療科研機構主管部門責任制；衛(wèi)生監(jiān)督機構責任制；上級稽查責任制；相關部門責任制。醫(yī)療機構聘用無資質的醫(yī)務人員、對外承包科室或出租科室、非法從事性病診療、非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術等違法行為不認真自查自糾，上報材料弄虛作假的，要對醫(yī)療機構和法人代表（負責人）依法依紀嚴厲制裁。吉林省還制定了醫(yī)療機構自查情況匯總表，明確了醫(yī)療機構自查內容并要求填報所有醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)資質情況。為了更快更直接領會國家對打擊非法行醫(yī)專項行動最新的政策和要求，省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室要求各地除每天點擊吉林省衛(wèi)生廳網(wǎng)站外，還要注意查閱衛(wèi)生部網(wǎng)站專題區(qū)中“打擊非法行醫(yī)專題”欄目，及時了解工作要求和最新動態(tài)。下設5個監(jiān)督檢查和案件查處小組，明確責任，分工合作，確保堅決有效地打擊非法行醫(yī)，保障人民群眾身體健康。（吉林省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所）四平市衛(wèi)生局扎實開展打擊非法行醫(yī)專項行動工作按照?吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動方案?的有關要求，四平市衛(wèi)生局等七個部門聯(lián)合下發(fā)了?關于轉發(fā)的通知?（四衛(wèi)聯(lián)發(fā)【2005】10號），并結合四平市實際，制定了?四平市打擊非法行醫(yī)專項行動方案?。同時為適應職能調整，更好地承擔起打擊非法行醫(yī)專項行動的各項工作職責，四平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所利用休息日，舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督執(zhí)法全員培訓班，對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)管理監(jiān)督及公共衛(wèi)生監(jiān)督八個方面的有關法律知識進行了全面培訓。市衛(wèi)生局盧永田副局長到會并做重要講話，四平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所王利峰所長就打擊非法行醫(yī)法律適用等相關問題做了詳細講解。（四平市衛(wèi)生局）松原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法取締一地下性病診所5月10日，松原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員通過明查暗訪，對位于松原市客運站附近的一家地下性病診所依法予以取締。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后進行檢查，發(fā)現(xiàn)該診所未取得?醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證?而擅自開展診療活動；執(zhí)業(yè)“醫(yī)生”是江西農(nóng)民，沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證明；該診所使用的藥品部分已經(jīng)過期，有的沒有中文標識，還有些自制的散劑和膠囊。（松原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所）報送：衛(wèi)生部辦公廳、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、衛(wèi)生政策法規(guī)司，國家中醫(yī)藥管理局辦公室、醫(yī)政司，全國打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組有關領導及辦公室，李斌副省長、劉長生副秘書長，省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組成員，省衛(wèi)生廳各位領導，省衛(wèi)生廳辦公室責任編輯：李曙光 共印50份第三篇：打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[2005]21號）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號）要求，結合我縣實際情況，制定本方案。二、工作內容和重點（一）嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。（二）嚴肅查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機構中的假醫(yī)生。重點查處醫(yī)療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”，打著醫(yī)療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構。重點查處醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負責查處未經(jīng)批準擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經(jīng)批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為；查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。（四）由公安機關負責，衛(wèi)生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執(zhí)行公務的人員，要依法予以查處。（五）由監(jiān)察機關會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重的地區(qū)，要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機構等的違法違規(guī)違紀行為，要依法依紀追究有關人員的責任。（六）由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫(yī)療機構的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。四、組織機構及主要任務（一）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組組長：縣人民政府副縣長副組長：縣人民政府辦公室副主任縣衛(wèi)生局局長成員：縣衛(wèi)生局副局長縣公安局治安大隊副大隊長縣監(jiān)察局副局長縣人口計生局副局長縣科技局副局長縣工商局副局長縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長（二）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室主任：縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長副主任：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長縣衛(wèi)生局基婦股股長縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長縣公安局治安大隊辦公室副主任縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任縣人口計生委科技股股長縣科技局技術交流股股長縣工商局商標廣告股股長縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務股股長成員：辦公室設在縣衛(wèi)生局，主要負責綜合協(xié)調和信息匯總、上報、交流等日常工作。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號）具體要求，各負其責地開展各項工作。第一階段（2005年6月）為動員部署階段。第二階段（2005年6月—2006年5月）組織實施階段。專項行動牽頭單