【正文】 和培訓。（二）考核獎懲。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。八、附則（一）本預(yù)案由街道辦事處負責解釋。第三篇：突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案SOPA/AQ/13/0521/5文件內(nèi)容：一、目的2二、適用范圍2三、職責2四、內(nèi)容2五、相關(guān)記錄清單4六、歷史修訂記錄和原因4七、附錄5【目的】為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本程序?！韭氊煛?。各部門負責制定本部門的應(yīng)急預(yù)案。、醫(yī)療等單位進行緊急聯(lián)系，并制定生產(chǎn)應(yīng)急和響應(yīng)措施。（車間、危險品倉庫、排污池?）成立應(yīng)急隊伍，并落實應(yīng)急措施。、風險評價結(jié)果以及以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗，確定潛在事故或緊急情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃，報安全部審批后備案。:；；；；、外部的聯(lián)系（如電話、警鈴等）；；，應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員的應(yīng)急措施；?！皯?yīng)急情況搶險小組”，應(yīng)急辦公室白班設(shè)在安保部，中夜班設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室?！断腊踩芾硪?guī)定》中相關(guān)條款執(zhí)行?！稖缁饝?yīng)急預(yù)案》、《危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案》。，使員工掌握必要的應(yīng)急知識。應(yīng)急計劃修改后，有關(guān)人員應(yīng)重新培訓。，通報緊急情況。：火警：8660118119急救：120匪警：110總務(wù)部醫(yī)務(wù)室：8862261463明了，必須包括以下信息：a）.發(fā)生緊急情況的單位、地址、地點；b）.事故簡要情況；c）.報告人姓名、聯(lián)系電話。，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組，組織進行搶救、控制事態(tài)發(fā)展。，應(yīng)及時通報可能受影響的單位和個人，并與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，報告事故的狀況及有關(guān)措施。應(yīng)急場所工作人員在工作開始前和結(jié)束后，均應(yīng)進行檢查。對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位應(yīng)急知識和防火知識、滅火知識教育。一般每年年總結(jié)時和在事故或緊急情況發(fā)生后，各部門除按《事故、事件管理程序》、《不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》進行調(diào)查分析處理外，各相關(guān)部門負責組織對應(yīng)急準備和響應(yīng)程序及應(yīng)急計劃進行一次評審，必要時進行修訂，以完善程序，并采取預(yù)防措施防止再次發(fā)生?！鞠嚓P(guān)文件、記錄】《危害辨識、風險評價和風險控制程序》《消防安全管理規(guī)定》《不符合、糾正和預(yù)防措施程序》《滅火應(yīng)急預(yù)案》《防汛搶險預(yù)案》《應(yīng)急預(yù)案演練記錄》【歷史修訂記錄和原因】【附錄】附錄一《應(yīng)急預(yù)案演練記錄》應(yīng)急預(yù)案演練記錄編號： JL/AQ/008（00）第四篇：青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1總則 2組織體系 3預(yù)測、預(yù)警 4應(yīng)急響應(yīng) 目錄 5后期處置 6應(yīng)急保障 7宣傳教育、 1總則“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“繁榮青島”、“平安青島”、“文明青島”的總體目標，積極防范、及時處置重大突發(fā)事件，確保全市經(jīng)濟社會安全、穩(wěn)定和持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。通過本預(yù)案的編制與實施，實現(xiàn)以下主要目的：●整合現(xiàn)有突發(fā)事件組織管理機構(gòu)和信息等資源，建立應(yīng)對突發(fā)事件防范、指揮、處置體制和機制；●通過規(guī)范突發(fā)事件的等級分類，確定不同等級突發(fā)事件的啟動程序，明確各級政府及相關(guān)部門、單位和組織的職責和權(quán)利；●通過整合現(xiàn)有突發(fā)事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的突發(fā)事件處置保障體系；●通過整合現(xiàn)有突發(fā)事件的信息資源，實現(xiàn)信息資源共享，形成機制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐系統(tǒng)；●通過總體預(yù)案的實施，切實加強基礎(chǔ)工作，理順管理體制和機制，實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進一步提高城市應(yīng)對突發(fā)事件的能力。，依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。重大突發(fā)事件(Ⅱ級)：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對本市一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造 成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門、區(qū)市和相關(guān)單位力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。一般突發(fā)事件(Ⅳ級)：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需調(diào)度個別部門或區(qū)市的力量和資源即可處置的事件。本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)以及本市行政區(qū)劃以外、但可能對本市造成重大影響且必須由市政府協(xié)調(diào)指揮處置的各類突發(fā)事件。以人為本原則。充分依靠人民群眾和各種社會力量，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人身和財產(chǎn)損失。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行相關(guān)政策，與完善 政府社會管理和公共服務(wù)職能、深化行政管理體制改革相結(jié)合，符合本行政區(qū)域的實際情況，履行政府應(yīng)急處置職能。把應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作落實到日常管理中，加強基礎(chǔ)工作，提高全社會防范突發(fā)事件的意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準 備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，力爭盡早發(fā)現(xiàn)和處理，將突發(fā)事件造成的損失減少到最低程度。在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持分級管理和響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主，充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮和專業(yè)處理的優(yōu)勢。資源整合原則。軍地結(jié)合、公眾參與原則。調(diào)動全社會各方面的積極性，建立健全組織和動員人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)事件的有效機制，實現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對的社會化。加強公共安全科學研究和技術(shù)開發(fā)，提高全社會應(yīng)對突發(fā)事件的能力；加強宣傳教育和培訓工作，提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案：是總體預(yù)案的組成部分，是有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個部門職責的應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件分應(yīng)急預(yù)案：是由各區(qū)市為應(yīng)對本地區(qū)各類突發(fā)事件制定的組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動的整體計劃和程序規(guī)范。舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案并按規(guī)定備案。2組織體系，統(tǒng)一領(lǐng)導全市突發(fā)事件應(yīng)對工作。副市長按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)中兼任的職務(wù)，負責相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)對工 作。領(lǐng)導小組的職責是：●研究確定全市應(yīng)對突發(fā)事件的重大決策和指導意見； ●編制市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；●整合全市與各類突發(fā)事件處置有關(guān)的各領(lǐng)導小組、指揮部，建立健全各類突發(fā)事件專項指揮部，補充其職能、強化其作用、規(guī)范其名稱、完善其機制；●指揮對重大、特別重大突發(fā)事件的處置；●根據(jù)應(yīng)急工作需要，協(xié)調(diào)與省、國家部委、駐青部隊等有關(guān)方面的關(guān)系；●當突發(fā)事件超出本市處置能力時，依法請求省、國家支援，并根據(jù)需要提請上級政府啟動更高層次的應(yīng)急預(yù)案；●根據(jù)有關(guān)情況市政府依法報有關(guān)方面宣布部分或全部地區(qū)進入緊急狀態(tài)；●分析總結(jié)全市突發(fā)事件應(yīng)對工作。辦公室的主要職責是： ●履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責；●執(zhí)行市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查全市突發(fā)事件的應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作；協(xié)助領(lǐng)導小組領(lǐng)導處置重大、特別重大突發(fā)事件；●定期組織修訂青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，審定各類突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、分應(yīng)急預(yù)案，督促檢查預(yù)案演習工作；●指導建立健全和完善突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)各突發(fā)事件專項指揮部、各區(qū)市政府和相關(guān)部門信息共享，保障網(wǎng)絡(luò)暢通；●組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件的科學研究、宣傳教育和人員培訓工作。中心的主要職責是：●實現(xiàn)“111122”應(yīng)急接警電話“三臺合一”，統(tǒng)一接警號碼為110，負責受理全市范圍內(nèi)突發(fā)事件的公眾報警；●按照“統(tǒng)一接警、分類出警、聯(lián)動處置”的原則，負責協(xié)調(diào)聯(lián)動單位對突發(fā)事件進行先期處置，必要時向市政府應(yīng)急管理辦公室報告，由辦公室按規(guī)定程序和要求處置；●以現(xiàn)有技術(shù)平臺為基礎(chǔ)，整合全市的信息資源，建設(shè)機制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐系統(tǒng)，為處置突發(fā)事件提供指揮平臺。咨詢組的主要職責是：●跟蹤國內(nèi)外災(zāi)害科學最新發(fā)展趨勢，加強溝通與聯(lián)系，為本市中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理等方面提供決策建議；●對重大、特別重大突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進行研究、評估，并提出相關(guān)建議；●發(fā)生重大公共安全事件時，向市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組提供科學而有效的決策咨詢方案。、相關(guān)部門和區(qū)市按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。3預(yù)測、預(yù)警 ，規(guī)范信息的獲取、報送、分析、發(fā)布格式 和程序。，及時收集、分析、匯總本地區(qū)、本部門或本系統(tǒng)各類影響公共安全的信息，收集、整理和研究發(fā)生在國內(nèi)外可 能對所屬地區(qū)、部門、系統(tǒng)造成重大影響的重大突發(fā)事件信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預(yù)測可能發(fā)生的情況，及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室，并及 時通報給各相關(guān)部門。根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度，市政府應(yīng)急管理辦公室及時將信息通報有關(guān)突發(fā)事件專項指揮部及各相關(guān)部門。突發(fā)事件專項指揮部、相關(guān)部門和各區(qū)市應(yīng)依據(jù)各自職責分工，并按照突發(fā)事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向市政府應(yīng)急管理辦公室提出相應(yīng)的預(yù)警建議。，應(yīng)將情況及時通報給相關(guān)專項指揮部及部門。藍色等級（Ⅳ級）：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。橙色等級（Ⅱ級）：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。、相關(guān)部門和各區(qū)市在制定各類突發(fā)事件專項預(yù)案或分預(yù)案過程中，應(yīng)依照以上預(yù)警級別的劃分標準，在各自制定的預(yù)案中，對各類突發(fā)事件的預(yù)警級別具體加以細化。，由提出預(yù)警建議的部門按照有關(guān)規(guī)定，組織對外發(fā)布或宣布取消。，市政府應(yīng)急管理辦公室、各突發(fā)事件專項指揮部、相關(guān)部門和各區(qū)市應(yīng)按照預(yù)警立即做出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)，適時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，履行各自所應(yīng)承擔的職責。，變更各突發(fā)事件專項指揮部、相關(guān)部門或各區(qū)市所提出的預(yù)警建議，適時提高或降低預(yù)警級別，并對應(yīng)急工作狀態(tài)作出適當調(diào)整。由市政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，會同有關(guān)方面，制定全市綜合預(yù)警 體系建設(shè)的技術(shù)平臺，充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段，特別加強公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、氣象、市政公用、環(huán)保、林業(yè)、海事等專業(yè)部門的數(shù)字化監(jiān)控監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，強化重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)等專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。、相關(guān)部門和各區(qū)市，應(yīng)建立一套科學、快速、準確、有效的，具有信息監(jiān)控、處理分析、災(zāi)害后果預(yù)測等功能的技術(shù)處理系 統(tǒng)。4應(yīng)急響應(yīng) 特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）：由市政府應(yīng)急管理辦公室報請市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，市主要領(lǐng)導應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心進行指揮，相關(guān)突發(fā)事件專項指揮部、有關(guān)部門和屬地區(qū)市政府組成的現(xiàn)場指揮部