【正文】 按照我局業(yè)務(wù)內(nèi)容，重點檢查土地出讓和礦業(yè)權(quán)出讓和項目發(fā)包等方面工作，檢查干部職工有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。五是加強依法查辦工作，建立報告制度，每月向市局上報工作進展和有關(guān)報表；加強政策和理論調(diào)研，完成《對治理商業(yè)賄賂、整治行業(yè)“潛規(guī)則”的思考》、《建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制的思考》、《金平分局關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的調(diào)研報告》、《試論加強農(nóng)村宅基地管理》等多篇調(diào)研文章，代表局系統(tǒng)參加在全市會議上作專題調(diào)研報告?？偟膩碚f，我局治理商業(yè)賄賂工作能夠按照上級的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，扎實推進，也取得了較好的效果。我局對自2006年11月以來發(fā)生的104宗違法違規(guī)用地信息，包括違法主體、違法事實通報給區(qū)政府、街道、公安、檢察、法院、工商、農(nóng)業(yè)、供水、供電等部門，讓以上有關(guān)職能部門依法不予違法主體辦理工商登記、供水、供電等方面服務(wù)，使違法者受到懲戒、違法行為難以得逞。一是認真抓好治理商業(yè)賄賂宣傳教育，將黨和國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的政策要求和相關(guān)法律法規(guī)納入紀律教育學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，對干部職工開展依法行政、廉潔自律、提高政府公信力等方面的教育，筑牢抵御商業(yè)賄賂的 思想防線。三是加強工作研究和監(jiān)督檢查，注重加強與區(qū)有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，建立長效機制，與區(qū)檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動；與鮀浦檢察室召開座談會，就農(nóng)村違法用地、非法占地等行為進行分析，研究提出加強土地管理、監(jiān)督意見。一是加強隊伍建設(shè)，努力建立一支勤政、務(wù)實、高效的干部隊伍，不斷提高依法行政管理水平和工作效能。三是嚴格監(jiān)督管理。四是加強對國土資源重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，做好國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查，落實違法用地的整改工作；做好上一土地利用計劃執(zhí)行情況考核自查工作，落實土地管理責(zé)任、嚴格執(zhí)行土地利用計劃責(zé)任制、重視做好節(jié)約集約用地工作進行總結(jié)。今后，我局將繼續(xù)探索建立健全長效機制，完善和執(zhí)行相關(guān)制度，改進管理方式，增強依法行政觀念，更有效地防止和遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，不斷加強黨的基本理論教育、黨的宗旨教育、反腐倡廉形勢教育、法制教育和黨紀政紀條規(guī)教育；對黨員加強嚴格遵守黨章、認識履行黨員權(quán)利和義務(wù)的教育；在干部職工中開展職業(yè)道德教育、法律法規(guī)和依法行政教育。健全和完善從源頭防治腐敗的各項制度。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。按照權(quán)為民用、情為民系、利 為民謀的要求，確保征地補償安置經(jīng)費足額、按時支付到被征地農(nóng)民手中，維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益；進一步規(guī)范土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)等行為，及時解決群眾反映的突出問題，有效防止和遏制群體性事件發(fā)生。繼續(xù)保持查辦案件工作力度，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。第四篇：關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案濱州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案（2006年5月15日）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈山東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案〉的通知》的要求，現(xiàn)就我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作制定如下實施方案?？傮w目標是：通過專項治理，嚴肅查處收受賄賂的案件，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使全系統(tǒng)工作人員普遍受到教育，藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識顯著增強，相關(guān)制度健全和完善，不正當(dāng)競爭行為得到有效遏制，企業(yè)經(jīng)營行為和市場秩序逐步規(guī)范，進一步開創(chuàng)依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效、行為規(guī)范的藥品監(jiān)管新局面，促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠，運用多種手段對商業(yè)賄賂進行綜合治理、堅決糾正，堵塞監(jiān)管漏 洞，探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的商業(yè)賄賂，又要促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。各縣食品藥品監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照治理商業(yè)賄賂工作的職責(zé)分工，切實落實治理責(zé)任，解決突出問題，嚴格責(zé)任追究，建立有效的工作機制和嚴格的責(zé)任制度，主動配合紀檢檢察等有關(guān)部門做好工作。突出抓好以下三個方面：⒈少數(shù)干部利用手中權(quán)力在審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查辦案等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)索取、收受賄賂等以權(quán)謀私的行為。⒊少數(shù)干部利用監(jiān)管手段和身處的位置干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動，為親友子女謀取不當(dāng)利益的行為。第一階段，動員部署（４5月份）。第二階段，查擺問題（６8月份）。各單位要認真摸排可能發(fā)生商業(yè)賄賂違法問題的各個環(huán)節(jié)，清理近年來群眾反映的問題以及所涉及的單位、人員等基本情況。第三階段，整改落實（10月份）。第四階段，總結(jié)提高階段（11月份）。各縣局于11月底前將總結(jié)報告在報當(dāng)?shù)攸h委政府的同時報市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）監(jiān)督檢查⒈加強督查督導(dǎo)。對自查自糾不力的單位，要及時加以督導(dǎo)；對掩蓋問題的單位或個人，要從嚴處理。定期報告和通報工作進展情況，及時總結(jié)推廣好的做法經(jīng)驗，相互交流借鑒。市局黨組確定黨組成員每人聯(lián)系一個縣局，通過對聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點有針對性地開展工作，同時注意總結(jié)經(jīng)驗，推動各地開展工作。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，堅持處理違紀違法問題同處理違紀違法人員相結(jié)合，堅決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件的查處失之于寬、失之于軟的問題。各地要暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道，市局已經(jīng)開通商業(yè)賄賂舉報電話（3316863），各縣食品藥品監(jiān)督管理局也要向社會公開舉報電話，認真受理群眾的信訪，認真調(diào)查群眾反映的問題，對違紀違規(guī)問題一經(jīng)查實要堅決處理，決不姑息。在查處商業(yè)賄賂案件中，各縣食品藥品監(jiān)管部門與紀檢、檢察、工商部門之間要加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機制，形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。在治理商業(yè)賄賂 專項工作中，要準確把握政策界限，嚴格區(qū)分正常的經(jīng)營活動、一般的違紀行為和嚴重的商業(yè)賄賂案件，堅持懲處與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。對拒不糾正問題的，一經(jīng)查實嚴肅處理，對頂風(fēng)違紀人員從重處理。（一）治理商業(yè)賄賂要與改革完善行政審批制度相結(jié)合。（二）治理商業(yè)賄賂要與整頓和規(guī)范藥品市場秩序相結(jié)合。強化對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施GMP、GSP認證后的監(jiān)督檢查，對達不到要求的一律停止藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動；對違反法律法規(guī)的企業(yè)，依法予以查處；對新開辦的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，依照法律法規(guī)，嚴格準入管理。引導(dǎo)企業(yè)樹立守法經(jīng)營、誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念；自覺遵守公平競爭規(guī)則，抵制不正當(dāng)競爭行為。要進一步完善藥品企業(yè)誠信機制，將治理商業(yè)賄賂納入企業(yè)誠信建設(shè)的重要內(nèi)容，對采取不正當(dāng)交易行為獲取商業(yè)機會的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，藥品監(jiān)督管理部門要建立“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業(yè)及時向社會公布，并限期整改。（四）治理商業(yè)賄賂要與宣傳教育和定點幫扶相結(jié)合。另一方面要進一步加強對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)自覺營造和維護公平的市場競爭環(huán)境，堅決抵制商業(yè)賄賂行為。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各有關(guān)處室主要負責(zé)同志組成。“一把手”要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，建立和完善工作責(zé)任制，嚴格責(zé)任追究制。各單位班子要切實做好本單位治理商業(yè)賄賂工作，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實到位。同時，要把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓，兩不誤”，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。要進一步加強教育，使廣大干部職工牢固樹立胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，提高拒腐防變的能力，經(jīng)受住各種考驗，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕和物質(zhì)利益的誘惑，真正做到權(quán)為民所用，情為民所謀。現(xiàn)將此次治理商業(yè)賄賂專項工作相關(guān)情況總結(jié)如下：一、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、層層落實 按照**和****公司的統(tǒng)一部署，切實加強專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分公司在4月5日參加****公司治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會后，迅速成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以總經(jīng)理為專項工作小組組