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正文內(nèi)容

關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作(留存版)

2024-10-17 13:54上一頁面

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【正文】 本上杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生;結(jié)合落實(shí)“四個(gè)全面延伸”、加強(qiáng)基層國土資源所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立健全國土所職責(zé)、崗位職責(zé)、辦事程序、考勤制度、工作人員反腐保廉規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)規(guī)定、首問負(fù)責(zé)制、二次終結(jié)制、責(zé)任目標(biāo)管理、動態(tài)巡查登記、匯報(bào)及來信來訪等制度的同時(shí),規(guī)范對重大問題或突發(fā)事件的報(bào)告工作,加強(qiáng)與街道辦事處、村居委會兩級的溝通和協(xié)調(diào),以促進(jìn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)宣傳教育,多形式組織干部職工學(xué)xxx省、市的有關(guān)文件 以及有關(guān)政策規(guī)定等,充分認(rèn)識商業(yè)賄賂行為的嚴(yán)重性和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性;充分利用“3一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法依紀(jì)查處違反法律法規(guī)、給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。將自查的問題歸納整理,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題的癥結(jié),明確整理重點(diǎn)。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》所確定的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn),把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。要落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限和責(zé)任人。二、治理重點(diǎn)在工程建設(shè)方面,重點(diǎn)治理工程建設(shè)是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題;在土地出讓方面,是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題;在政府采購方面,是否嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等相關(guān)制度,單位公務(wù)用車、車輛保險(xiǎn)、大型會議、辦公用品、電器設(shè)備等是否實(shí)行公開招標(biāo)采購,是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題。四是抓好督促檢查,按照我局業(yè)務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)檢查土地出讓和礦業(yè)權(quán)出讓和項(xiàng)目發(fā)包等方面工作,檢查干部職工有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。四是加強(qiáng)對國土資源重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,做好國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查,落實(shí)違法用地的整改工作;做好上一土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況考核自查工作,落實(shí)土地管理責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計(jì)劃責(zé)任制、重視做好節(jié)約集約用地工作進(jìn)行總結(jié)??傮w目標(biāo)是:通過專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處收受賄賂的案件,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,使全系統(tǒng)工作人員普遍受到教育,藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識顯著增強(qiáng),相關(guān)制度健全和完善,不正當(dāng)競爭行為得到有效遏制,企業(yè)經(jīng)營行為和市場秩序逐步規(guī)范,進(jìn)一步開創(chuàng)依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效、行為規(guī)范的藥品監(jiān)管新局面,促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。各單位要認(rèn)真摸排可能發(fā)生商業(yè)賄賂違法問題的各個(gè)環(huán)節(jié),清理近年來群眾反映的問題以及所涉及的單位、人員等基本情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持處理違紀(jì)違法問題同處理違紀(jì)違法人員相結(jié)合,堅(jiān)決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件的查處失之于寬、失之于軟的問題。引導(dǎo)企業(yè)樹立守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念;自覺遵守公平競爭規(guī)則,抵制不正當(dāng)競爭行為。同時(shí),要把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到“兩手抓,兩不誤”,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果。分公司總經(jīng)理負(fù)總責(zé),緊緊抓住前期立項(xiàng)、后期驗(yàn)收兩道重要環(huán)節(jié),將自建項(xiàng)目的施工建設(shè)和工程驗(yàn)收,分成了兩條渠道進(jìn)行管理,完善了管理制度、配備了人員,明確了職責(zé),對工程建設(shè)和工程驗(yàn)收人員推行項(xiàng)目問責(zé)制和永久責(zé)任制,簽訂工程項(xiàng)目承包責(zé)任書,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),工程驗(yàn)工真實(shí)有效;多次對小組成員進(jìn)行職業(yè)道德方面的教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收工作的重要性,尤其是強(qiáng)化商業(yè)賄賂方面的防范意識,杜絕發(fā)生虛假驗(yàn)工等違規(guī)違紀(jì)事件。(五)在“三重一大”制度執(zhí)行方面,公司都嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,凡涉及重大決策、重要崗位人員任用、重大工程建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用,都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后實(shí)施的。三是建立問責(zé)制。修改并完善《***公司代理商選擇與發(fā)展流程》、《***分公司電信業(yè)務(wù)代理管理辦法》、《***分公司***代理費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)及代理業(yè)績梯度考核管理辦法》、《***公司接入合同模板及審批流程》、《***商營收、結(jié)算管理辦法》、《***物資出入庫管理辦法》《***廢舊物資管理辦法》等制度,使其有章可循,便于操作。存在的主要問題、原因及整改情況:一是有3份代理協(xié)議漏簽時(shí)間和漏簽委托人;二是有不符合***規(guī)定的代理內(nèi)容條款;主要原因是漏簽或錯(cuò)簽了地方,以及因分公司轄區(qū)內(nèi)特殊情況,對***分規(guī)定的合同范本進(jìn)行了部分修改;通過整改,補(bǔ)簽了時(shí)間和重簽了字;公司修訂了代理合同范本,其中包括固話代理營銷協(xié)議、固話、寬帶代理收費(fèi)協(xié)議、固話、寬帶代理裝機(jī)維護(hù)協(xié)議等,并已報(bào)***市場部審核通過。三、統(tǒng)籌安排,深查細(xì)究、邊整邊改 按照總部、***分公司和***分公司擬定的自查自糾工作內(nèi)容,遵循“雙推進(jìn)兩不誤”的指導(dǎo)方針,由主管部門牽頭,結(jié)合自身實(shí)際情況,重點(diǎn)對工程建設(shè)、物質(zhì)采購、代理經(jīng)營、財(cái)務(wù)小金庫、三重一大五個(gè)方面,共計(jì)23項(xiàng)具體內(nèi)容,查找制度死角、流程漏洞、規(guī)章執(zhí)行、資金去向、管理漏洞等問題,從4月30日至7月31日開展了自查自糾和整改工作?!耙话咽帧币?fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,建立和完善工作責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究制。(二)治理商業(yè)賄賂要與整頓和規(guī)范藥品市場秩序相結(jié)合。定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好的做法經(jīng)驗(yàn),相互交流借鑒。第一階段,動員部署(45月份)。繼續(xù)保持查辦案件工作力度,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力建立一支勤政、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍,不斷提高依法行政管理水平和工作效能。二是認(rèn)真研究部署,對我局2008年繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作明確要求和進(jìn)一步做好工作的意見。第二篇:開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí) 施 方 案根據(jù)區(qū)委辦發(fā)[2006]138號《甘州區(qū)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見》及區(qū)牧總支字[2006]19號文件的通知,我站結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),制定如下方案。梳理問題。本次活動共分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、認(rèn)真處理、整改提高四個(gè)階段。各下屬單位要加大監(jiān)管力度,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。三、實(shí)施步驟第一階段:動員部署(4月25日—5月25日)根據(jù)全區(qū)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見的具體要求,召開動員會,有針對性地制定本單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。從檢查的情況來看,我局在辦理上述國有土地和采礦權(quán)出讓中能嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)分局及分局工作人員利用職權(quán)干預(yù)土地、礦業(yè)權(quán)出讓,從中謀取非法利益的行為;未發(fā)現(xiàn)在土地、礦業(yè)權(quán)出讓審批中索賄受賄行為;未發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻,排斥公平競爭行為;也未發(fā)現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易行為等。五、今后工作打算治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要按照科學(xué)管理的要求,從制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)、誠信建設(shè)、深化改革等方面入手,進(jìn)一步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)鞏固治理成果的目標(biāo)。(二)指導(dǎo)原則⒈堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理。對存在問題的原因剖析要深刻,并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),明確整改思路。(一)組織力量排查線索,拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。(三)治理商業(yè)賄賂要與企業(yè)誠信體系建設(shè)相結(jié)合。(三)切實(shí)加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。存在的主要問題、原因及整改情況:一是部分竣工資料還存在漏蓋公章,簽字不完整,驗(yàn)收單不規(guī)范;二是2006年工程技術(shù)檔案未及時(shí)交綜合部存檔。今年3月,公司黨總支委重新修訂下發(fā)了《***分公司黨委貫徹“三重一大”制度的暫行規(guī)定》;公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,嚴(yán)格按照上級黨委、紀(jì)委的要求,自覺拒腐防變,牢固樹立正確的價(jià)值取向,確保各項(xiàng)決策決定的科學(xué)民主規(guī)范,黨紀(jì)工團(tuán)決議執(zhí)行方面建立了督導(dǎo)、追蹤、反饋機(jī)制,確保決議的貫徹落實(shí)。工程建設(shè)項(xiàng)目由責(zé)任人簽定責(zé)任承包書,對工程施工、材料使用
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