【正文】 的多人走訪事項(xiàng)和多人走訪苗頭，需要以聽證形式化解的。第六條 下列情況不適用聽證：(一)信訪事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密的。(三)依據(jù)《信訪條例》不予受理的。(五)其他不宜舉行聽證的信訪事項(xiàng)。第八條 信訪人向信訪事項(xiàng)承辦機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)聽證申請(qǐng)，由信訪事項(xiàng)承辦機(jī)關(guān)確定是否舉行聽證。對(duì)應(yīng)當(dāng)舉行聽證的信訪事項(xiàng)，聽證委員會(huì)應(yīng)責(zé)成有關(guān)行政機(jī)關(guān)舉行聽證。第十一條 送達(dá)《信訪事項(xiàng)聽證通知書》必須有送達(dá)回執(zhí)，由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到的日期并簽名或蓋章。第十二條 信訪人應(yīng)在收到《信訪事項(xiàng)聽證通知書》之日起3日內(nèi)，提出需要回避的人員和理由及被選定的聽證人員名單。第四章 聽證會(huì)組成人員、職責(zé)及聽證會(huì)紀(jì)律第十四條 聽證會(huì)的組成人員包括聽證主持人、信訪事項(xiàng)承辦人、信訪人或其委托代理人、聽證員、記錄員。信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān)的，由舉行聽證會(huì)的各行政機(jī)關(guān)協(xié)商確定。第十六條 聽證主持人的職責(zé)：(一)制定聽證方案，決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)組成人員。(三)決定聽證的延期、中止、終結(jié)。(五)主持聽證會(huì)的質(zhì)詢、舉證、辯論、評(píng)議、合議。第十七條 信訪事項(xiàng)承辦人包括作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查決定的承辦人和正在進(jìn)行調(diào)查、復(fù)查、復(fù)核的承辦人。第十九條 一般情況下，信訪人應(yīng)親自參加聽證。委托代理人參加的，要在舉行聽證會(huì)前，提交授權(quán)委托書。第二十條 信訪人或其委托代理人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：(一)有權(quán)選擇聽證委員會(huì)提供的聽證員參加聽證。(三)有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并提出新的證據(jù)。(五)對(duì)自己的權(quán)益主張舉證。(七)遵守聽證會(huì)紀(jì)律。第二十二條 聽證員一般應(yīng)由人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)專家、學(xué)者、法律工作者或其他社會(huì)知名人士擔(dān)任。(二)向信訪事項(xiàng)承辦人、信訪人或其委托代理人提問。(四)就信訪事項(xiàng)的處理發(fā)表意見。第二十四條 聽證會(huì)紀(jì)律：(一)未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問。(三)信訪人或委托代理人、信訪事項(xiàng)承辦人不得擅自中途退場(chǎng)。(四)不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為。第五章 聽證程序第二十五條 聽證按下列程序進(jìn)行：(一)聽證主持人公布聽證事由，介紹參加聽證會(huì)人員的有關(guān)情況，并詢問信訪人是否提出回避申請(qǐng)。(三)信訪人或委托代理人陳述信訪事項(xiàng)并提供相關(guān)證據(jù)。(五)信訪人或委托代理人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。(七)聽證員向有關(guān)人員進(jìn)行提問。(九)信訪事項(xiàng)承辦人作最后陳述。(十一)聽證主持人宣布休會(huì)，組織聽證員根據(jù)聽證事實(shí)、證據(jù)以及適用法律法規(guī)政策等對(duì)信訪事項(xiàng)的處理發(fā)表聽證意見，并進(jìn)行表決。書面聽證結(jié)論10日內(nèi)送達(dá)信訪人或其委托代理人。(二)聽證會(huì)場(chǎng)出現(xiàn)主持人不能控制的局面的。第二十七條 記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)制作聽證筆錄，由聽證主持人和記錄員簽字，并經(jīng)聽證會(huì)組成人員閱后分別簽名或蓋章。聽證資料(包括聽證筆錄、音像資料、有關(guān)證據(jù))由組織實(shí)施聽證的行政機(jī)關(guān)整理歸檔。聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)聽證參加人提出的異議予以答復(fù)。對(duì)于嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的，聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新舉行聽證。第三十條 復(fù)核機(jī)關(guān)舉行聽證后，形成的復(fù)核意見為終結(jié)處理意見，可依法向社會(huì)進(jìn)行公示，信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。第三篇：山東省信訪事項(xiàng)聽證辦法摘要山東省信訪事項(xiàng)聽證辦法摘要第一條 本辦法所稱聽證，是指有關(guān)行政機(jī)關(guān)在處理信訪事項(xiàng)過程中，以聽證會(huì)的形式，公開聽取當(dāng)事人陳述，通過質(zhì)詢、舉證、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任，依據(jù)法律、法規(guī)和政策處理信訪事項(xiàng)的程序。(二)信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證的。(四)其他需要舉行聽證的。信訪事項(xiàng)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的。復(fù)核機(jī)關(guān)已作出復(fù)核意見的。第四條 信訪人提出信訪事項(xiàng)聽證申請(qǐng)后，對(duì)事項(xiàng)承辦機(jī)關(guān)確定不舉行聽證的意見不服的，可向聽證委員會(huì)提出申訴。第五條 一般情況下，信訪人應(yīng)親自參加聽證。委托代理人參加的，要在舉行聽證會(huì)前，提交授權(quán)委托書。第六條 具有下列情形之一的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)作出中止或延期舉行聽證會(huì)的決定：(一)信訪人或委托代理人、信訪事項(xiàng)承辦人一方不出席聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許擅自中途退場(chǎng)的。(三)出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)中止或延期聽證情形的。第四篇：湖北省公安機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)聽證暫行辦法湖北省公安機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)聽證暫行辦法鄂公安規(guī)〔2010〕2號(hào)第一章總則第一條為了依法、公開、公平、公正處理公安信訪事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和公安部《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省公安信訪工作實(shí)際，制定本辦法。第三條信訪聽證應(yīng)遵循以下原則：（一）合法合理原則；（二）公開公正原則；（三）及時(shí)高效原則；（四）便民利民原則。除特殊情況外，同一信訪事項(xiàng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)只組織一次聽證。第二章聽證受理第六條公安機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人有要求舉行聽證的權(quán)利。申請(qǐng)書應(yīng)載明申請(qǐng)人姓名、住址、聯(lián)系方式和聽證的事由、依據(jù)、證據(jù)及要求等。第七條信訪人要求舉行聽證的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在辦理信訪事項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)提出，但因不可抗力或者其他特殊理由在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法提出的，應(yīng)當(dāng)在障礙消除后7日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)，并說明理由。第八條承辦信訪事項(xiàng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到信訪人聽證申請(qǐng)之日起7日內(nèi)將是否舉行聽證的決定告知信訪人。公安機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)工作中，認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日前15日內(nèi)告知信訪人。第十條公安機(jī)關(guān)在組織聽證前，信訪人提出撤回聽證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案。第十二條有下列情形之一的，可以中止聽證：（一）聽證參加人因不可抗拒的原因，無(wú)法繼續(xù)聽證的；（二）信訪人或其代理人違反聽證紀(jì)律不聽勸阻的；（三）聽證期間矛盾有可能激化，影響聽證效果的；（四）其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。第十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：（一）聽證申請(qǐng)人撤回聽證申請(qǐng)的；（二）聽證申請(qǐng)人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由不參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人許可中途退出聽證會(huì)場(chǎng)的；（三）聽證申請(qǐng)人死亡或者作出聽證申請(qǐng)的法人或者其他組織被撤銷、解散的；（四）聽證過程中，聽證申請(qǐng)人或其代理人擾亂聽證秩序不聽勸止，致使聽證不能正常進(jìn)行的；（五）其他需要終止聽證的情形。公開舉行聽證的，公民可以按有關(guān)規(guī)定參加旁聽。第三章聽證的組織及參加人第十六條聽證由承辦信訪事項(xiàng)的省、市、縣公安機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門組織實(shí)施。第十七條聽證參加人包括聽證主持人、聽證員、記錄員、信訪事項(xiàng)承辦人、信訪人或其代理人以及經(jīng)聽證主持人允許參加聽證的其他人員。信訪人不具備完全民事責(zé)任能力的，由其監(jiān)護(hù)人代理聽證。第十八條聽證主持人一般由組織聽證的公安機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定的人員擔(dān)任，行使下列職責(zé)：（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）決定聽證是否公開舉行；（三）決定聽證員、記錄員是否回避；（四）決定聽證的延期、中止和終止；（五）詢問聽證有關(guān)參加人；（六）接收有關(guān)證據(jù)；（七）組織質(zhì)證和辯論；（八）主持聽證合議；（九）維護(hù)聽證秩序；（十）審核聽證報(bào)告；（十一）對(duì)參加聽證會(huì)的信訪人或其代理人和其自行聘請(qǐng)的相關(guān)人員進(jìn)行安全檢查；（十二）依法行使的其他職責(zé)。必要時(shí)要邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、法律工作者、人大代表、政協(xié)委員或者其他社會(huì)人士參加。聽證員在聽證過程中，有權(quán)詢問信訪人和信訪事項(xiàng)承辦人，進(jìn)行質(zhì)證和辯論，參加評(píng)議和合議。第二十一條信訪事項(xiàng)承辦人是指信訪事項(xiàng)涉及案件的原辦案民警和負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核工作的民警。第二十二條信訪人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：（一）申請(qǐng)與信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的聽證主持人、聽證員、記錄員、信訪事項(xiàng)承辦人及其他工作人員回避；（二）對(duì)信訪事項(xiàng)涉及的事實(shí)、法律法規(guī)及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；（三）對(duì)信訪事項(xiàng)承辦人提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并提出新的證據(jù)；（四）如實(shí)陳述信訪事項(xiàng)的事實(shí)及相關(guān)情況；（五）如實(shí)回答聽證主持人、聽證員的提問；（六）對(duì)自己的主張進(jìn)行舉證；（七）遵守聽證會(huì)紀(jì)律。第二十四條信訪人應(yīng)當(dāng)親自參加聽證，確因特殊情況不能參加聽證的，可以委托1至2名代理人參加聽證。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及其代理權(quán)限。選派的代表必須經(jīng)集體訪半數(shù)以上信訪人簽字同意。第四章聽證會(huì)舉行第二十七條聽證會(huì)場(chǎng)應(yīng)擺放席位