【正文】 變更。由于非公企業(yè)中就業(yè)的黨員流動(dòng)性大，使得具備組建黨組織條件的非公企業(yè)數(shù)量不多。（三）業(yè)主重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位。（四）黨建精力投入不足，黨組織作用發(fā)揮不夠。四、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的對(duì)策及建議(一)在黨組織設(shè)置上下功夫。根據(jù)非公企業(yè)的行業(yè)分類、黨員分布等不同情況，結(jié)合**移民遷建工作，堅(jiān)持“符合條件的單獨(dú)建，條件不夠的聯(lián)合建”的原則，積極推廣“支部+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）”、“支部+村民小組+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）”、“支部+居民小組+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）、”“支部+協(xié)會(huì)+新經(jīng)濟(jì)組織”等多種組建方式，提高非公企業(yè)黨組織的組建率。對(duì)條件不成熟暫不具備建立黨組織的非公企業(yè)，采取先建工會(huì)、團(tuán)組織等方式，建立健全群團(tuán)組織，加強(qiáng)從非公企業(yè)中的優(yōu)秀致富能人中發(fā)展黨員的力度，繼續(xù)做好業(yè)主思想工作，積極為建立非公企業(yè)黨組織創(chuàng)造條件。一是建立健全非公企業(yè)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。由縣非公經(jīng)濟(jì)組織工委牽頭，工商、工商聯(lián)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、煤工、交通、財(cái)政、人事等部門協(xié)助，做好臺(tái)帳管理更新維護(hù)，抓好非公企業(yè)臺(tái)帳管理，互通情報(bào)，互通信息，定期做好信息、報(bào)表報(bào)送工作。可通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、行業(yè)主管部門黨組織共擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，切實(shí)將熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)、有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的業(yè)務(wù)骨干調(diào)整在窗口服務(wù)部門，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的管理，加強(qiáng)與非公企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通與交流，提高非公企業(yè)對(duì)黨建工作的支持力度和黨建工作指導(dǎo)水平。通過(guò)定崗、定責(zé)，在行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）確定分片聯(lián)系黨建工作指導(dǎo)員，在制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、宣傳、協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)力度，增強(qiáng)黨建工作針對(duì)性。第三篇：塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告非公有制經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍也將隨之發(fā)展壯大。為進(jìn)一步了解和摸清我區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的非公有制企業(yè)黨建工作建議，地區(qū)工商聯(lián)專門深入部分縣（市）和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，與非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、塔城地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況近幾年來(lái)，特別是自2001年以來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工商聯(lián)、地委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在黨中央、自治區(qū)黨委和地委關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一系列方針政策的推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)工商聯(lián)和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的共同努力，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷取得新成績(jī)，站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上。自2001年以來(lái)，塔城地區(qū)個(gè)體工商戶的發(fā)展速度平均每年保持在5%以上的速率水平上，而私營(yíng)企業(yè)則更顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，其發(fā)展速率則以每年20%以上的速度遞增。二、非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題——黨的基層組織和黨員在非公有制企業(yè)中的發(fā)展情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)非公有制企業(yè)中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨(dú)建立黨支部的有62家，現(xiàn)有黨員1832人?；鶎涌h（市）以塔城市為例，塔城市有私營(yíng)企業(yè)147家，其黨組織隸屬于塔城市四個(gè)基層黨委—市經(jīng)貿(mào)委黨委、市建設(shè)局黨委、市糧食局黨委、市直機(jī)關(guān)工委。從總體來(lái)看，非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量較少。通過(guò)調(diào)研并與部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者座談交流，我們不難看出企業(yè)黨建工作在企業(yè)中的作用是明顯的。同時(shí)企業(yè)黨組織的活動(dòng)能夠監(jiān)督、督促企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和貫徹黨和國(guó)家的方針政策，能夠積極主動(dòng)組織企業(yè)職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì)，加快發(fā)展。他們片面地認(rèn)為企業(yè)就是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自己只要用心把企業(yè)辦好就行，沒(méi)有什么政治企圖，搞黨建工作沒(méi)有意義。——黨的基層組織在非公有制企業(yè)中開(kāi)展活動(dòng)情況。但不少企業(yè)黨的基層組織開(kāi)展活動(dòng)很不規(guī)范，缺少文字記載材料，活動(dòng)時(shí)斷時(shí)有，隨意性很大。——非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍情況。非公有制企業(yè)黨員大都存在著交叉管理的問(wèn)題，許多黨員的組織關(guān)系還在原地，特別是農(nóng)村黨員外出打工不知道該在哪里過(guò)組織生活。此外，據(jù)走訪了解，各縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨組織普遍進(jìn)行了指導(dǎo)，但也存在對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)的規(guī)范性不強(qiáng)，缺乏整體工作安排，工作依然有不到位的地方，少數(shù)企業(yè)黨組織的工作更是處于自主狀態(tài)。究其原因不外乎是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化，工作手段陳舊化，部分黨員觀念退化造成。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。個(gè)別企業(yè)主對(duì)黨建工作不重視，私企黨組織開(kāi)展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持，開(kāi)展活動(dòng)形式單一，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用的發(fā)揮。要提高黨的基層組織在非公有制企業(yè)的覆蓋面，發(fā)展黨在非公有制企業(yè)的力量，深化黨的基層組織在企業(yè)的先鋒帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)工商聯(lián)肩負(fù)著聯(lián)系非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的職責(zé)，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，和非公有制企業(yè)聯(lián)系緊密，能夠把黨建工作和為非公有制企業(yè)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用。（二）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)工商聯(lián)要積極通過(guò)各種方式，想方設(shè)法向廣大私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者宣傳黨對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的政策，宣傳黨的基層組織在私營(yíng)企業(yè)中的作用，宣傳私營(yíng)企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，讓他們真正認(rèn)識(shí)到私營(yíng)企業(yè)黨組織的活動(dòng)不僅是黨的建設(shè)的需要，而且是促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的需要，把企業(yè)黨的建設(shè)納入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地予以支持。目前，黨員在非公有制企業(yè)職工中占的比例不大，制約了黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。對(duì)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)中要重視發(fā)展黨員，積極吸引培養(yǎng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和職工中的先進(jìn)分子，按照《黨章》要求及時(shí)吸收新黨員，努力擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的力量。一是加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中黨員培訓(xùn)的力度。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。三是建立企業(yè)決策者和企業(yè)黨組織之間的溝通制度。第四篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告一、昌黎縣龍家店鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作綜述龍家店鎮(zhèn)地處昌黎城西10公里，土地面積88平方公里，鎮(zhèn)轄44個(gè)行政村。我鎮(zhèn)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)近幾年發(fā)展迅速。我鎮(zhèn)已擁有固定資產(chǎn)投資10100萬(wàn)元的企業(yè)460家，投資在100萬(wàn)元以上的企業(yè)52家，從業(yè)人數(shù)達(dá)7449人。私營(yíng)企業(yè)黨建工作在企業(yè)的管理和生產(chǎn)活動(dòng)中極為重要，黨建工作為企業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。對(duì)未建支部的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委選派黨建指導(dǎo)員進(jìn)企指導(dǎo)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中挑選了13名政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的黨員，派駐到鎮(zhèn)15家從業(yè)人員在50人以上的企業(yè)里擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，并加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員的管理，督導(dǎo)他們?cè)谂神v企業(yè)順利開(kāi)展工作。二、非公有制企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題（一）在非公有制企業(yè)組建黨組織還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一些企業(yè)責(zé)任人不夠重視黨建工作，對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不到位，心態(tài)比較復(fù)雜，有的在思想觀念上對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的認(rèn)識(shí)不全面，對(duì)非公有制企業(yè)自身黨建工作的作用不理解，認(rèn)為黨建及思想政治工作比較“虛”，企業(yè)只有“創(chuàng)收”才是一切，有的甚至存在抵觸情緒，擔(dān)心黨組織干憂他們的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加企業(yè)管理成本；擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營(yíng)等。（二）黨員是受顧于企業(yè)負(fù)責(zé)人的職工，主要從事企業(yè)生產(chǎn)，黨組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、效果得不到保證。有部分黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時(shí)有砸碗的可能，不想轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)移組織關(guān)系太繁鎖不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)后還要多交納黨費(fèi)，不肯轉(zhuǎn)組織關(guān)系。除以上未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員難以管理外，流動(dòng)黨員更難以管理。（三）現(xiàn)階段對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的政策指導(dǎo)明顯滯后。二是指導(dǎo)力度不夠。三是缺乏可操作性的法規(guī)，國(guó)家頒布了《公司法》，但與之相配套的黨建設(shè)方面的可操作性規(guī)定，一直沒(méi)有出臺(tái)。在許多非公有制企業(yè)普遍存在著“四個(gè)不高”，即：黨員所占比例不高，建立黨組織比例不高，已建黨組織的穩(wěn)定性不高，黨組織發(fā)揮作用程度不高的現(xiàn)象。但是，但非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員卻存在著“三難”，即教育培訓(xùn)難，難以處理好培訓(xùn)與工作關(guān)系；考察定性難，由于員工從業(yè)種類繁多，社會(huì)交往復(fù)雜，發(fā)展前的考察難以把握；數(shù)量突破難，年內(nèi)發(fā)展黨員數(shù)，與入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象較多的情況不相稱。”這一論斷為今后非公經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也為我們積極主動(dòng)地做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指明了方向。（一）要轉(zhuǎn)變態(tài)度，確立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理念。針對(duì)非公有制企業(yè)中黨員的分散性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，黨組織同樣要以“服務(wù)”的態(tài)度，幫助黨員解決好與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和實(shí)際困難，發(fā)揮黨員在工作崗位上和在企業(yè)中的先鋒模范作用，履行作為一名黨員應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。這樣有力地推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)組織里黨建工作的發(fā)展，同樣發(fā)揮黨組織在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查，廣泛宣傳，采取靈活多樣，行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。二是深入調(diào)查，聽(tīng)取私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，私營(yíng)企業(yè)黨組織開(kāi)展工作情況，私營(yíng)企企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想狀態(tài)，全面了解情況。對(duì)尚不具備黨建條件，但企企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其他條件較完善的企業(yè)，通過(guò)下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件，幫其組建黨組織，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)工作。（三）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)典型示范，樹立起非公有制企業(yè)黨員的先進(jìn)形象，贏得企業(yè)負(fù)責(zé)人的擁護(hù)和支持。適時(shí)推行廠務(wù)公開(kāi)，拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的渠道。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進(jìn)性、形象先進(jìn)性建設(shè)。（五）圍繞機(jī)制創(chuàng)新和組織活動(dòng)開(kāi)展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)。要持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗位、做主人翁、做貢獻(xiàn)”，“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”，“提