【正文】 聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”和“四定兩保”推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，強(qiáng)化服務(wù)管理，抓好續(xù)建項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種困難，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，加大溫州食品工業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度力度，確保年內(nèi)建成；積極做好福建龍海食品工業(yè)園、康師傅食品等24個(gè)前期項(xiàng)目的跟蹤洽談和用地計(jì)劃協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取早日落地建設(shè)。提升企業(yè)管理水平，優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持發(fā)展，積極開展與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，推進(jìn)多種形式的銀企合作，為項(xiàng)目找資金，為企業(yè)求發(fā)展，全力解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，組織企業(yè)家外出考察和參加各類高級(jí)研修班，舉辦精準(zhǔn)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高企業(yè)家整體素質(zhì)。XX年，**，比XX年增長(zhǎng)22%；，比XX年增長(zhǎng)20%。12月規(guī)模企業(yè)效益情況。骨干企業(yè)運(yùn)行情況。根據(jù)一季度運(yùn)行情況，%。二、我區(qū)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要措施為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，今年一季度，我區(qū)圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。區(qū)政府出臺(tái)了XX年一號(hào)文件，對(duì)企業(yè)的發(fā)展給予實(shí)質(zhì)性的幫扶，金額達(dá)一千萬(wàn)元。全面落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。加強(qiáng)了對(duì)成長(zhǎng)性工程的工作力度。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)成長(zhǎng)性企業(yè)報(bào)表工作順利，今年我區(qū)的規(guī)模企業(yè)數(shù)將在去年的基礎(chǔ)上再上臺(tái)階。春節(jié)后，我區(qū)通過區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)、召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境座談會(huì)等形式，廣泛征求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，區(qū)政府通過歸類匯總，共收集52家企業(yè)發(fā)展中面臨五個(gè)方面68個(gè)困難和問題。三、下一步工作主要措施下一步，我們將從以下幾個(gè)方面著手，努力提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫扶聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，支持和服務(wù)骨干企業(yè)。在實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二季度硬過半、下半年再增速，確保實(shí)現(xiàn)“工業(yè)三年兩倍半”的目標(biāo)。以園區(qū)及現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集群工程為抓手，引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)扎堆聚集，實(shí)現(xiàn)配套鏈接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、推進(jìn)自主創(chuàng)新，培育精品名牌。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。學(xué)習(xí)借鑒湖南產(chǎn)業(yè)招商經(jīng)驗(yàn)，組建針紡織、家具、食品三個(gè)工作專班，重點(diǎn)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)招大引優(yōu)。五、突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。六、從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)上，將改過去的季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)為月分析會(huì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)解決出現(xiàn)問題，及時(shí)反饋相關(guān)信息。特別是針對(duì)企業(yè)資金短缺、招收技術(shù)工和熟練操作工困難、遠(yuǎn)郊企業(yè)職工上下班交通不便、土地辦證難等問題，及時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)難題。今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，同時(shí)按照“轉(zhuǎn)型升級(jí)加速年”活動(dòng)部署，全面推進(jìn)“四個(gè)大”建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。12月份，%，%；，%，%；，增長(zhǎng)22 %，%，主要指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”，并主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（一）主要指標(biāo)增長(zhǎng)較快。12月份，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，延續(xù)了上年量質(zhì)齊升的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并呈現(xiàn)“產(chǎn)銷平穩(wěn)增長(zhǎng)、效益好于預(yù)期”的特征，主要指標(biāo)均保持了25%以上的增速。%。二是企業(yè)效益好于預(yù)期。三是日本地震對(duì)企業(yè)影響不大。12月份，全區(qū)28個(gè)行業(yè)整體趨好，共有11個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)超30%以上，%，特別是化學(xué)纖維制造、電氣機(jī)械及器材制造、專業(yè)設(shè)備制造等7個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)超過50%。具體分析：特色紡織業(yè)由于目前普遍存在棉花等原材料價(jià)格大幅上升的壓力，紡織企業(yè)利潤(rùn)空間有進(jìn)一步壓縮的態(tài)勢(shì)。%，%，利潤(rùn)6100萬(wàn)元，%。%，%。光伏新能業(yè)在企業(yè)的拉動(dòng)下保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。（三）投資支撐較為突出。一是工業(yè)性投入保持平穩(wěn)。%，項(xiàng)目開工率達(dá)到了56%。在現(xiàn)有企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展和良好外部發(fā)展環(huán)境的推動(dòng)下，光伏新能源和裝備制造產(chǎn)業(yè)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目投入建設(shè)，產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截止到2月底，5個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)開工，其中生產(chǎn)設(shè)備投資4000萬(wàn)元；同時(shí)25個(gè)投資，其中生產(chǎn)設(shè)備投資1900萬(wàn)元。全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和銷售收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)28%左右，利稅和利潤(rùn)增長(zhǎng)30%左右，工業(yè)性投入增長(zhǎng)25%。目前企業(yè)用工緊缺的問題越來越突出，在一定程度上對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來了困難。從調(diào)查反饋的情況來看，全區(qū)**家工業(yè)企業(yè)存在2700人的用工缺口。%，經(jīng)折算企業(yè)比去年同期多支付工資3087萬(wàn)元。（二）關(guān)鍵性人才缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。但是，與較好的發(fā)展前景相比，整個(gè)行業(yè)存在明顯的人才斷層。加上我區(qū)明顯缺乏本土光伏技術(shù)人才，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得不把眼光轉(zhuǎn)向外籍光伏人才，而外籍光伏人才在薪水、住房、福利等待遇要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他制造行業(yè)水平，最終導(dǎo)致我區(qū)目前光伏企業(yè)聘用人才的現(xiàn)狀就是：好的光伏人才很難招，招來后留用成本太大。12月，%，%，%。而且央行在年內(nèi)已經(jīng)第三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率。（四）電力供應(yīng)緊張，用能壓力不減。但今年一季度，全區(qū)就出現(xiàn)了4萬(wàn)千伏的電源性缺電缺口，由于要保障中心城區(qū)的居民生活用電，這部分電力缺口只能依靠工業(yè)企業(yè)讓電，因此一季度全區(qū)工業(yè)企業(yè)的電力缺口在15%左右，目前部分高耗能企業(yè)已在高峰時(shí)段實(shí)行避峰讓電。由于電力供應(yīng)不足，勢(shì)必推遲部分項(xiàng)目的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，特別是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)金屬材料和紡織業(yè)、新的增長(zhǎng)點(diǎn)光伏產(chǎn)業(yè)將受到極大影響。一、基本情況及運(yùn)行特點(diǎn)，%，；（不含射陽(yáng)港電廠），%，入庫(kù)稅收8112萬(wàn)元，%，%。紡織染整、機(jī)械裝備、化工、生態(tài)造紙以及化工行業(yè)增勢(shì)較強(qiáng)，支撐作用加大。13月份，%，%，行業(yè)基礎(chǔ)地位依然穩(wěn)固。當(dāng)前329皮棉價(jià)格在3萬(wàn)元/噸左右，與年初基本持平，比年初下降近6000元/噸，每噸紗虧損3000元以上。雖然亞麻、絲綢、化纖及染整等子行業(yè)形勢(shì)好于去年，但不足以拉動(dòng)整個(gè)大紡織行業(yè)向好，紡織染整行業(yè)處于困難狀態(tài)。今年機(jī)械行業(yè)延續(xù)了去年四季度以來的較好行情，增幅較高。紡機(jī)受去年紡織市場(chǎng)走高帶動(dòng)，市場(chǎng)形勢(shì)一直向好，訂單充足。三家企業(yè)生產(chǎn)滿負(fù)荷，產(chǎn)銷兩旺。生態(tài)造紙行業(yè)保持較快增長(zhǎng)?；ば袠I(yè)穩(wěn)中有升。與去年相比，原料價(jià)格和產(chǎn)品價(jià)格同步上漲，保持一定的利潤(rùn)空間。生物食品行業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。由于益海、慶緣康等農(nóng)產(chǎn)品原料依賴性生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng)問題，導(dǎo)致銷售減少。(二)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好，支撐作用增強(qiáng)。40家計(jì)劃稅收超500萬(wàn)元企業(yè)，有8家還未投產(chǎn)，32家實(shí)現(xiàn)稅收5710萬(wàn)元，%，其中18家稅收同比增長(zhǎng)，%。入庫(kù)稅收1667萬(wàn)元，%%。(三)增量拉動(dòng)作用發(fā)揮，貢獻(xiàn)份額加大。一季度，新項(xiàng)目和“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開票銷售同比凈增37269萬(wàn)元，拉動(dòng)定報(bào)工業(yè)增長(zhǎng)14個(gè)百分點(diǎn)。(四)“兩提一擴(kuò)”推進(jìn)有力，實(shí)施進(jìn)度較快。其中，億元項(xiàng)目2個(gè)，分別是金剛星精密鍛壓件和金港特種紗10萬(wàn)