【正文】 家庭成員人均收入低于本市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民，可以申請享受最低生活保障。第八條 家庭收入是指共同生活的家庭成員全部貨幣收入和實物收入的總和。貨幣收入包括：（一）工資、獎金、津貼、補貼和以現(xiàn)金發(fā)放的勞保福利；（二）一次性安置費、經(jīng)濟補償金或生活補助費；（三）離退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、職工遺屬生活補助費；（四）存款及利息、有價證券及紅利、保險給付金收入；—3—（五）特許權(quán)使用收入、租賃收入、接受饋贈和繼承收入；（六）贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費；（七）出租房屋或變賣家庭財產(chǎn)獲得的收入；（八）兼職和自謀職業(yè)以及各種勞務(wù)收入；（九）農(nóng)轉(zhuǎn)非家庭，在原籍仍有承包土地，其生活發(fā)生困難時按農(nóng)村救助制度予以救助；原承包土地被國家征用或歸還集體的，持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府證明，按城市居民受理入保申請，但其獲得的征地費計入家庭收入；（十）實物收入則按物價部門核定或評估的物品價格折款計入家庭收入。第十條 城市低保對象的申請、審核、審批（一）逐步實行由困難群眾直接向街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機構(gòu)提出城市低保書面申請，再由街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機構(gòu)直接或委托社區(qū)居委會調(diào)查核實。（三）社區(qū)居委會在入戶調(diào)查、鄰里訪問、評議小組評議的基礎(chǔ)上，提出是否將該家庭納入城市低保的意見，并將申請人提交的所有材料以及家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果上交到街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機構(gòu)，不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。（四）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在接到社區(qū)調(diào)查材料15個工作日內(nèi)進行審核，并通過評審小組進行聯(lián)評，對符合條件的在社區(qū)內(nèi)進行公示（時限為7天），無異議后，發(fā)給申請人《銅川市城市居民最低生活保障申請審批表》進行填寫，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）低保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員會同社區(qū)低保人員按照50%的比例進行入戶復(fù)查，并張榜公示（時限為7天），無異議的上報區(qū)縣民政局。對被批準(zhǔn)給予保障的對象，從被批準(zhǔn)之日的次月起按規(guī)定日期憑戶口簿、居民身份證、低保證到指定的銀行網(wǎng)點領(lǐng)取低保金。（一）重點保障對象（A類）主要指無勞動能力、無生活來源和無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)—5— 人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，按標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放保障金。此類人員收入偏低且變化不大，困難程度較大，短期內(nèi)難以改變貧困狀況，按標(biāo)準(zhǔn)差額發(fā)放。（三）基本保障對象（C類）身體健康，雖有勞動能力，但因工作不穩(wěn)定或暫時未就業(yè)、收入較低、家庭生活困難的人員，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)對此類人員每季度進行一次審核，其本人每季度向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出一次續(xù)保申請，并每月向社區(qū)申報家庭收入。第十二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)，因拆遷等其他特殊原因造成保障對象戶籍遷移的，應(yīng)在30日內(nèi)到原戶籍所在地區(qū)縣民政局辦理城市低保變更手續(xù)，逾期不辦理者，應(yīng)重新申請。第十四條 建立城市低保救助基金，除財政預(yù)算外，積極鼓勵社會—6— 組織和各界人士為城市低保提供捐贈、資助，并將其全部納入城市低保專項資金。（二）在就業(yè)年齡段且有勞動能力者應(yīng)當(dāng)主動就業(yè)或接受有關(guān)部門介紹的工作；每季度向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提供有關(guān)部門出具的就業(yè)狀況證明。第十六條 享受城市低保的居民有下列行為之一的，由區(qū)縣民政局給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市低保款物；情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款。第十七條 低保工作人員有下列行為之一的，給予批評教育、黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不堅持原則，對符合低保條件的對象拒不簽署意見，為不符合條件人員辦理享受低保手續(xù)的；（二）工作弄虛作假、欺上瞞下，貪污、截留、挪用保障金的；（三）利用審批辦理低保進行“搭車收費”、“亂收費”或有“吃、拿、卡、要”行為，造成惡劣影響的。低保資金的結(jié)余部分，報同級財政部門批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，統(tǒng)一列入下一年度低保資金支出預(yù)算計劃，不得挪作他用。社區(qū)張榜公布申請人員名單要做到固定時間、固定地點、固定欄目、統(tǒng)一制式格式，較大的社區(qū)要多地點進行公示。第二十條 市、區(qū)縣、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都要設(shè)立舉報箱和監(jiān)督、咨詢、舉報電話，及時受理居民的舉報、投訴和咨詢。第二十二條 本細則自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。家庭月人均收入約200元?，F(xiàn)將我家具體情況介紹如下：本人因年紀(jì)小，現(xiàn)在還在上學(xué)，沒有工作及經(jīng)濟來源，父親只能靠在建筑工地做小工為生。我有一個妹妹，現(xiàn)年齡3歲，因為生活困難，妹妹也要上幼兒圓。聽說我的這種情況可以申請生活救助，心里非常高興，好像抓住了一根救命稻草，看到了一線黎明的曙光，想到了只有黨和政府才能救我全家于水火之中。本人及家人承諾：以上所寫屬實，沒有隱瞞、重報等違規(guī)行為，愿意接受有關(guān)部門調(diào)查。望政府批準(zhǔn)為盼。對不入戶核實，不進行集體評議或瞞報的居委會主任予以辭退。公示制度：對初審合格的要在醒目的位置張榜公布5天，無異議的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府低保評審小組。復(fù)審制度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府低保評審小組對社區(qū)居委會上報申請低保對象要入戶復(fù)查后，由低保評審小組集體評審，符合低保條件的上報民政局審批。審批制度：民政局對上報申請低保對象進行集體審批，簽署審批意見，錄入微機，上報哈某民政局備案。二次公示制度：社區(qū)居委會對審批合格的低保對象要進行第二次張榜公布(7天)，無異議的發(fā)放低保證，領(lǐng)取低保金，有異議的報某民政局調(diào)查處理。建立三級檔案管理制度：社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評審小組、某民政局都要建立健全低保對象檔案，有微機的要錄入微機。動態(tài)管理制度：社區(qū)居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評審小組對已享受低保待遇的居民家庭要進行不定期復(fù)查，及時掌握情況。民政局對低保對象進行不定期抽查，對不進行復(fù)查或虛報、瞞報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要給予黨內(nèi)嚴重警告處分，對居委會主任予以辭退，并在全某內(nèi)通報。要通過銀行按月發(fā)放到低保戶手中，財政局、民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何借口占用或拖延低保金的發(fā)放。信訪制度：社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政局要指定專人接待有關(guān)低保問題的來信來訪，并對提出的問題給予及時解答，需要調(diào)查核實的要在10日內(nèi)給予答復(fù)。第四篇：城市居民最低生活保障服務(wù)指南城市居民最低生活保障服務(wù)指南申請城市低保的條件低保實行由戶主申請，按戶保障。城市低保按月審批。申請低保的基本程序一是個人申請。二是提交材料。相關(guān)材料如不屬實，允許再申報一次，第二次申報仍不屬實的，記入“誠信黑名單”，在“低保信息管理系統(tǒng)”備案，并從第二次申請之日起一年內(nèi)，取消該家庭的低保申請資格。對經(jīng)初審符合低保條件的申請家庭，填寫《審批表》并上報區(qū)民政部門。區(qū)級民政部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的申請家庭的財產(chǎn)收入情況，與政府有關(guān)部門的財產(chǎn)收入信息進行比對，檢驗申請家庭是否隱瞞財產(chǎn)收入。對于符合低保條件的申請家庭，區(qū)級民政部門要進行100%入戶復(fù)查。由區(qū)級民政部門主持，在村（社區(qū)）公開召開評議會，確定申請家庭是否符合低保條件。由村（社區(qū)）將符合低保條件申請人名單和不符合低保條件申請人名單及家庭信息，在申請人所在村（社