【正文】 救援、疏散和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。學(xué)校行政辦公室主任：蹇奎德疏 散 引導(dǎo)組長(zhǎng)：文軍貴組員：馮金虎趙建救援行動(dòng)組組長(zhǎng)：李發(fā)富組員：王強(qiáng)孫永成向茂盛 安全防護(hù)組組長(zhǎng)：蔣挺組員：李寧王啟全趙體強(qiáng) 事故調(diào)查組組長(zhǎng)：辜天杰組員：蹇奎德劉東李成建 后勤保障善后處理組組長(zhǎng)：陶大陶組員：楊毅蒲曉徐兵道五、工作職責(zé)(一)、指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)：當(dāng)遇到突發(fā)事件，及時(shí)組織、指揮各方面力量，開(kāi)展安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作，控制事故的損失和擴(kuò)大；組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì)議，確定救援方案；檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序的工作；檢查督促各部門(mén)責(zé)任人做好各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(三)、救援行動(dòng)組的主要職責(zé)：救援行動(dòng)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)施救援行動(dòng)；組織指揮開(kāi)展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，把損失減小到最低程度；指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水，確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。（五)、安全防護(hù)組的主要職責(zé)：安全防護(hù)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員；認(rèn)真清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資，并做好記錄。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。（七）、后勤保障、善后處理組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員、死者家屬的安撫與慰問(wèn)；按政策規(guī)定妥善處理事故發(fā)生后的有關(guān)善后事宜。學(xué)校黨支部、德育體育衛(wèi)生藝術(shù)處、教導(dǎo)處、安全后勤處、工會(huì)、團(tuán)委、各年級(jí)組、各班；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好事故上報(bào)工作，開(kāi)展事故調(diào)查工作，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任的劃分和有關(guān)處理材料的收集、取證報(bào)送，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。東溪中學(xué)二○一一第三篇：永城市重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案永城市重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則1．1目的為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，及時(shí)采取措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求和《商丘市重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的需要，結(jié)合我市實(shí)際，制定本重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。1．3適用范圍本《預(yù)案》適用于我市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3－9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應(yīng)急救援工作。⑴重大、特大火災(zāi)事故；⑵重大、特大煙花爆竹、民爆器材爆炸事故； ⑶重大、特大道路交通事故； ⑷重大、特大水上交通事故；⑸重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸事故； ⑹重大、特大中毒事故；⑺重大、特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備爆炸、墜落、倒塌事故；⑻重大、特大煤礦事故；⑼重大、特大城市燃?xì)庑孤⒈ㄊ鹿剩?⑽重大、特大建筑（拆房）事故； ⑾重大、特大電力事故； ⑿重大、特大學(xué)校傷害事故； ⒀重大、特大旅游事故； ⒁其他重大、特大安全事故。重特大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。對(duì)不履行職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。市重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)為牽頭單位。旅游、電力、水利、鐵路等領(lǐng)域的事故，分別成立專(zhuān)業(yè)指揮部，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的重特大安全事故的應(yīng)急救援工作，由其相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭。⑵技術(shù)指導(dǎo)組：相關(guān)監(jiān)管部門(mén)牽頭，市安全專(zhuān)家組、環(huán)保、氣象部門(mén)、事故單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，結(jié)合政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)場(chǎng)內(nèi)預(yù)案，負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救授中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。⑷醫(yī)療救護(hù)組：衛(wèi)生部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。⑹善后處理組：民政部門(mén)牽頭，社保、工會(huì)、保險(xiǎn)、當(dāng)?shù)卣⑹鹿蕟挝粎⒓?，?fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。⑻事故調(diào)查組：由安監(jiān)部門(mén)或相關(guān)監(jiān)管部門(mén)牽頭，公安、監(jiān)察、勞動(dòng)、工會(huì)部門(mén)參加，協(xié)助搶險(xiǎn)，搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的事故安全措施，按照有關(guān)規(guī)定，提交事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。2．3．2指揮部（專(zhuān)業(yè)指揮部）辦公室職責(zé) ⑴傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實(shí)；⑵通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；⑶選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組救援工作；⑷事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作；⑸檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作，收集險(xiǎn)情和救援狀況并向指揮部報(bào)告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開(kāi)展工作；⑹做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作； ⑺配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；⑻適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；⑼監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施；⑽承辦指揮部日常工作，定期組織預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及有關(guān)情況變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。（2）永城市安監(jiān)局⑴負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重特大安全事故應(yīng)急救援工作；⑵牽頭負(fù)責(zé)安全專(zhuān)家組，提供重特大安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持；⑶根據(jù)事故類(lèi)別、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位提供各種應(yīng)急裝備、器材和搶險(xiǎn)物資；⑷監(jiān)督并參加事故調(diào)查工作；⑸負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作，制定《永城市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》。（4）永城市交通局⑴負(fù)責(zé)所轄水域、河道和車(chē)站重特大安全事故應(yīng)急救援工作；⑵負(fù)責(zé)事故水域、河道的管制；⑶負(fù)責(zé)各類(lèi)重特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；⑷參加相關(guān)事故的調(diào)查；⑸負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作，制定《永城市重特大水上交通事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》。（6）永城市衛(wèi)生局 ⑴負(fù)責(zé)中毒事故的應(yīng)急救援和技術(shù)支持；⑵負(fù)責(zé)重特大安全事故中受傷人員搶救治療工作； ⑶負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)急救藥品、器材，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障；⑷參加相關(guān)事故調(diào)查；⑸負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作，制定《永城市重特大中毒事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》。（8）永城市環(huán)保局⑴負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)確定并通報(bào)危險(xiǎn)、危害的范圍。（9）永城市教育局⑴負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生安全監(jiān)督管理工作，建立學(xué)校安全管理、安全教育和監(jiān)督檢查制度，完善學(xué)校學(xué)生安全預(yù)防機(jī)制，防止學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物質(zhì)量安全事故、食物中毒事故、擁擠踩踏傷害事故、火災(zāi)、交通、觸電和煤氣中毒等事故發(fā)生；⑵建立學(xué)校事故應(yīng)急自救和外援搶險(xiǎn)救護(hù)工作制度，配合有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校重特大安全事故應(yīng)急救援工作；⑶參加相關(guān)事故調(diào)查；⑷負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)學(xué)校重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作，制定《永城市學(xué)校校內(nèi)突發(fā)安全事故應(yīng)急處置救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》和《永城市學(xué)生校外集體活動(dòng)安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》。（11）永城市建設(shè)局⑴負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)地下水、氣管網(wǎng)情況和用水調(diào)度。（12）永城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局⑴負(fù)責(zé)參保傷亡人員的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的落實(shí)； ⑵負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故單位相關(guān)人員再就業(yè)安置工作； ⑶參加事故調(diào)查工作。⑵組織落實(shí)社會(huì)救災(zāi)物資和資金，對(duì)受災(zāi)人員特困家庭實(shí)施臨時(shí)救助，并做好善后處理工作。（15）永城市財(cái)政局負(fù)責(zé)確保事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。搶險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案，在確保搶險(xiǎn)人員安全、做好個(gè)體防護(hù)的前提下，以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、迅速救出被困人員。（18）人武部、武警中隊(duì) ⑴負(fù)責(zé)搶救人員、物資和搶修設(shè)施；⑵組織、演練由武警戰(zhàn)士，基干民兵組成的預(yù)備隊(duì)，待命搶險(xiǎn)、救護(hù)。（20）電信部門(mén)（通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局）負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（22）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)組織制定、實(shí)施并定期演練本轄區(qū)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的安全管理，及時(shí)匯報(bào)可能造成重大安全事故的信息和情況，服從永城市重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重特大安全事故的應(yīng)急救援工作。永城市重特大安全事故應(yīng)急救援體系見(jiàn)附件1 ⑴企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（場(chǎng)內(nèi)預(yù)案）針對(duì)企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生的各類(lèi)事故，制定的應(yīng)急救援預(yù)案。⑵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急救援預(yù)案（場(chǎng)外預(yù)案）針對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故制定的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生重大安全事故，需市政府救援的，可請(qǐng)求市政府啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施救援。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案由政府有關(guān)部門(mén)針對(duì)所管理的行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)有可能發(fā)生的事故，制定的單項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。單項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。3．2專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)預(yù)案的編制要求部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、企業(yè)場(chǎng)內(nèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： ⑴基本情況（附廠(chǎng)區(qū)總平面圖、標(biāo)注安全通道、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素分布）；⑵重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)（附重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素清單）；⑶應(yīng)急救援組織、分工、職責(zé)及通訊聯(lián)絡(luò)方式；⑷應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、救援物資保障(附名單、清單)。3．3應(yīng)急培訓(xùn)和演練各級(jí)、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。第四章 應(yīng)急救援資源與設(shè)備 4．1應(yīng)急資源管理各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，重視救援物資、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備貯備，制定配備標(biāo)準(zhǔn)，建立管理制度，加強(qiáng)日常生活的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查，保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。事故后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援力量滿(mǎn)足不了救護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)外的礦山救護(hù)、消防救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等救護(hù)組織簽訂協(xié)議。企業(yè)無(wú)力承擔(dān)搶險(xiǎn)救護(hù)費(fèi)用時(shí)，余款由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。事故報(bào)告的內(nèi)容為：①發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置； ②事故類(lèi)型（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）； ③傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估； ④事故涉及的危險(xiǎn)材料性質(zhì)、數(shù)量；⑤事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍,現(xiàn)場(chǎng)人員和附近人口分布。（2）市政府辦公室接到重特大安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知秘書(shū)長(zhǎng)轉(zhuǎn)報(bào)市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、同時(shí)報(bào)告市委值班室、市委秘書(shū)長(zhǎng)、市委書(shū)記；發(fā)生特大安全事故，立即通知應(yīng)急救援指揮部辦公室和相關(guān)專(zhuān)業(yè)指揮部辦公室；發(fā)生重大安全事故，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度以及事故單位請(qǐng)求，通知相關(guān)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)指揮部辦公室，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）按照有關(guān)規(guī)定，市政府辦公室、市安委會(huì)