【正文】 中支付。省勞動保障廳制訂就業(yè)登記和失業(yè)登記管理辦法。組織開展各類招聘和專項服務(wù)活動，著力解決就業(yè)供求信息不對接、技能不適應(yīng)崗位等問題。認真做好家庭困難和進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生、職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。(一)進一步建立健全就業(yè)援助制度。通過公益性崗位援助等多種途徑，對所有就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。省勞動保障廳規(guī)定具體范圍和申請認定程序。依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進一步完善零就業(yè)家庭申報認定制度，規(guī)范審核認定程序，建立專門臺賬，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請。將旅游景區(qū)、城市公共場所、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站等衛(wèi)生間保潔人員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員、交通協(xié)管員、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作人員納入公益性崗位安臵計劃。建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。勞動保障、財政、民政等部門要密切協(xié)作，促進失業(yè)保險、社會救助與全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)工作的有機結(jié)合。規(guī)范失業(yè)保險業(yè)務(wù)流程，全省統(tǒng)一實施《職工失業(yè)保險手冊》。完善失業(yè)保險和社會救助制度，形成促進就業(yè)的激勵約束機制。組織享受失業(yè)保險待遇人員和有勞動能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員積極參與職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性勞動和創(chuàng)業(yè)等活動，采取多種措施，鼓勵和吸引他們積極就業(yè)。對資源開采型城市和獨立工礦區(qū)，因資源枯竭、企業(yè)停產(chǎn)或者經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地方，政府應(yīng)當給予必要的扶持和幫助，積極支持發(fā)展與市場需求相適應(yīng)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，引導轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立危急災(zāi)害情況下的就業(yè)促進應(yīng)急機制，認真做好地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助工作。鼓勵受災(zāi)勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來就業(yè)。優(yōu)先保證災(zāi)區(qū)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。七、進一步加強對促進就業(yè)工作的領(lǐng)導。進一步強化統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作的促進就業(yè)工作機制。各有關(guān)部門要按照職責分工，切實履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，及時交流情況，研究解決問題。進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。大力宣傳國家促進就業(yè)的法律法規(guī)和政策，宣傳促進就業(yè)的好做法，宣傳勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任、促進就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的典型經(jīng)驗。表彰獎勵具體辦法由勞動保障、財政部門制定，經(jīng)費由各級財政安排。各級政府和有關(guān)部門要加強就業(yè)促進法實施情況和就業(yè)再就業(yè)政策落實情況的督促檢查，采取有效措施，確保各項工作落到實處。各市州、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，抓緊研究制訂貫徹本通知的具體意見，確保落實到位。第二篇：甘肅省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知(甘政發(fā)[2008]56號)【發(fā)布單位】甘肅省【發(fā)布文號】甘政發(fā)[2008]56號 【發(fā)布日期】20080814 【生效日期】20080814 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省甘肅省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知(甘政發(fā)[2008]56號)各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：近年來，我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績，基本解決了下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。各市州和有關(guān)部門要認真貫徹黨的十七大精神，積極實施《就業(yè)促進法》，全面落實《國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2008〕5號)精神，切實做好促進就業(yè)工作。現(xiàn)結(jié)合我省實際，就有關(guān)問題通知如下：一、進一步強化政府促進就業(yè)的責任。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，逐步創(chuàng)造和改善公平就業(yè)環(huán)境。(二)努力擴大就業(yè)，完善和落實積極的就業(yè)政策。采取有效措施，促進中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬就業(yè)門路。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，完善和落實城鄉(xiāng)勞務(wù)輸出政策和制度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，引導城鄉(xiāng)勞動力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。(三)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善勞動者創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商、場地等方面的政策體系，落實好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項扶持政策。開展全民創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動。將高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確目標，落實責任，進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習，提高高校畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)能力，引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?？h級以上政府要普遍建立失業(yè)預(yù)警制度，制定預(yù)案和相應(yīng)措施，綜合運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段，對集中出現(xiàn)和社會影響較大的失業(yè)現(xiàn)象及時進行調(diào)控，緩解失業(yè)引發(fā)的各種矛盾。已經(jīng)制定出臺失業(yè)調(diào)控工作方案的，要按照國務(wù)院和省上的要求加以完善，并做好實施中的各項工作。定期對失業(yè)狀況進行分析，尋找差距，研究對策，有針對性地解決問題，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務(wù)，逐級分解，建立目標責任體系，并作為政府政績考核的重要指標。各級政府要按照目標責任制度的要求，依法加強對所屬有關(guān)部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督。(一)加大政策扶持，鼓勵勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)學校畢業(yè)生和殘疾人從事個體經(jīng)營的，除國家限制行業(yè)外，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，政策扶持期限最長不超過3年。(二)完善小額擔保貸款政策，創(chuàng)新小額擔保貸款管理模式。貸款額度一般不超過5萬元。在新增崗位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《登記證》人員達到現(xiàn)有職工總數(shù)30％以上的勞動密集型小企業(yè)可申請貸款，貸款額度由企業(yè)、擔保機構(gòu)、承辦金融機構(gòu)商定。貸款期限一般為3年。5．鼓勵經(jīng)辦金融機構(gòu)在貸款擔?；疸y行存款余額的5倍范圍內(nèi)，加大小額擔保貸款發(fā)放力度。推動信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強合作，鼓勵擔保機構(gòu)降低反擔保門檻或取消反擔保。對2007年底前核準的小額擔保貸款項目仍按原政策執(zhí)行。(三)落實社會保險補貼，扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。2．政府投資開發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼以及適當?shù)膷徫谎a貼。4．社會保險補貼和崗位補貼期限，對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休，其余人員最長不超過3年。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項社會保險補貼、崗位補貼政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止到2008年底，期限最長不超過3年。抓緊制定出臺《甘肅省就業(yè)促進條例》，完善相關(guān)配套政策，依法促進就業(yè)。三、深入開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動。鼓勵支持城鎮(zhèn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、高校畢業(yè)生、職業(yè)學校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)業(yè)富余勞動力等社會群體充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，發(fā)展勞動密集型、資源開發(fā)型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)商貿(mào)型等中小企業(yè)，提高中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。引導支持廣大農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。鼓勵支持各類經(jīng)營型、管理型、科技型人才創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)濟實體和社會中介組織。依托各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)。(二)強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分利用社會資源，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，發(fā)揮社會各類創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)組織的作用，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺。加強創(chuàng)業(yè)意識教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。組織舉辦“創(chuàng)業(yè)項目展示博覽會”、“創(chuàng)業(yè)校園行”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)明星”評選、全民創(chuàng)業(yè)先進事跡報告團宣講等活動，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，促進全民創(chuàng)業(yè)?？h級以上政府根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，加大資金投入，在同級財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。各級財政、勞動保障部門按照省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》(省委發(fā)〔2008〕32號)要求，制訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓計劃，落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)資金安排和任務(wù)分解，從就業(yè)專項資金中安排10％的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓經(jīng)費。對職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、社會保險補貼，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，省財政繼續(xù)通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當補助。各級財政要根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、人員、編制和收費收入情況，將公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費納入同級財政部門預(yù)算，為公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向勞動者免費服務(wù)提供資金保證。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)由發(fā)展改革部門批準立項。失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(一)進一步完善公共就業(yè)服務(wù)?？h級以上公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源綜合性場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)流程和標準，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。按照建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的要求，加強部門之間的協(xié)調(diào)，完善管理制度，維護人力資源市場的良好秩序。鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動，加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。(三)建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度。各級團組織要與職業(yè)技能培訓機構(gòu)合作開展“大學生就業(yè)見習行動”和高校畢業(yè)生技能培訓。2．完善職業(yè)培訓補貼辦法，根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要，合理確定補貼標準。建立健全職業(yè)培訓補貼與培訓質(zhì)量、促進就業(yè)效果掛鉤機制，提高勞動者參加培訓和各類職業(yè)教育培訓機構(gòu)提供培訓的積極性。3．對就業(yè)困難人員、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種)，取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。(四)大力開發(fā)人力資源。采取多種培訓方式，使初中后、高中后學生參加基本職業(yè)技能培訓。在農(nóng)民工元旦、春節(jié)返鄉(xiāng)期間積極開展技能培訓。積極開展人才咨詢、個人職業(yè)生涯設(shè)計、人才測評等各種人才資源開發(fā)服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好登記統(tǒng)計工作。全省實行統(tǒng)一的《登記證》，向勞動者免費發(fā)放，并注明可享受的扶持政策。登記失業(yè)人員憑《登記證》在省內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭在登記證上予以注明。(六)加強高校畢業(yè)生、職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。落實好各項政策，暢通大學生面向企業(yè)、面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、流動就業(yè)的渠道。六、進一步完善就業(yè)援助長效機制。制定就業(yè)援助專項活動計劃，積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員一般指大齡、身體有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。(二)加強對零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，通過多種形式幫扶零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。對符合條件的就業(yè)困難人員，及時兌現(xiàn)各項扶持政策。(三)建立和完善促進就業(yè)和社會保障聯(lián)動機制。有條件的市州，要按照國家和省上的有關(guān)規(guī)定，組織做好擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點工作。完善失業(yè)保險基金市州級統(tǒng)籌，發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的作用。嚴格失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序，在準確區(qū)分申請人員有無勞動能力的基礎(chǔ)上，將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓以及參加公益性勞動情況掛鉤，逐步形成促進就業(yè)的良好政策導向。(四)鼓勵引導勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。(五)積極幫助受災(zāi)勞動者實現(xiàn)就業(yè)。地震災(zāi)區(qū)要把促進就業(yè)工作與抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建緊密結(jié)合起來，大力開發(fā)公益性崗位，實施就業(yè)援助，將衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理、物資搬運、傷員看護、治安維護等按規(guī)定納入公益性崗位認定范圍，安排災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)。對受災(zāi)勞動者及時給予小額擔保貸款扶持。對有技能培訓需求的災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動者，開展技能培訓和職業(yè)技能鑒定，并按規(guī)定享受培訓補貼和鑒定補貼政策。(一)建立健全促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制?？h級以上就業(yè)工作領(lǐng)導小組要制定工作要點，分解工作計劃。加強街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，保證必要的工作經(jīng)費和人員，提供相關(guān)設(shè)備設(shè)施和工作場所。(二)充分利用各種新聞媒介，深入做好就業(yè)宣傳工作。各級政府和有關(guān)部門要對在促進就業(yè)工作和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作、農(nóng)民工就業(yè)培訓工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵，為就業(yè)工作營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。(三)加強對就業(yè)促進工作的監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要對促進就業(yè)工作情況進行監(jiān)督，建立舉報制度，受理投訴并及時予以處理。對工作中的重大問題，及時報告省政府。第三篇：禮縣人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的實施意見禮縣人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的實施意見各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門，省、市駐禮各單位： 為了全面貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》，切實做好全縣就業(yè)工作，維護社會和諧穩(wěn)定，促進全縣社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《隴南市人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的意見》（隴政發(fā)?2009?23號）精神，結(jié)合我縣實際，特提出以下實施意見：一、提高思想認識，明確目標任務(wù)（一）重要意義。做好促進就業(yè)工作是構(gòu)建和諧禮縣、推進我縣經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，是新時期維護社會穩(wěn)定、減輕金融危機對我縣經(jīng)濟影響的重要保證，是實施積極就業(yè)政策的具體行動。(二)指導思想。（三）目標任務(wù)。城鄉(xiāng)勞務(wù)每年新增3500人，勞務(wù)收入年增長15%以上，勞動力轉(zhuǎn)移培訓年增長10%，到2012年，勞務(wù)收入達到11億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定出促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和工作計劃。（二）完善和落實積極的就業(yè)政策。采取有效措施，促進中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬就業(yè)門路。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵和規(guī)范靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從市場準入，企業(yè)設(shè)立、投資融資等方面加大對創(chuàng)業(yè)實體的支持力度，鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機制，積極開展全民創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動。人事、勞動保障部門要將高校畢業(yè)生的就業(yè)納入就業(yè)工作的總體部署，明確目標，落實責任，進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習，提高高校畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)能力，引導他們面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，并利用禮縣人力資源網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)視頻平臺，鼓勵幫助他們?nèi)ギ惖鼐蜆I(yè)，去企業(yè)就業(yè)。勞動保障部門要建立失業(yè)預(yù)