【正文】 ..............................................146 第五章附表、附圖........................................................................................................................................146 第一部分 綜合應急預案第一章 總則 編制目的為認真做好礦井生產安全事故的應急處理，確保在事故發(fā)生初期的應急救援行動指揮得當、快速有效、協(xié)調一致，保證遇險人員能夠得到及時有效的救助，增強、應對、防范礦井生產安全事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，維護礦區(qū)生產生活秩序和諧穩(wěn)定，特制定《盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦 2016 年度煤礦事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。 編制依據依據《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第 17號）、《生產經營單位應急預案編制導則》（AQ/T90022006）和《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急?2009?73 號）等有關規(guī)定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《礦山安全法實施條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強礦山應急管理提高快速響應能力的通知》、等法律、法規(guī)，結合本礦實際情況制定本預案。 應急預案體系 《預案》包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處臵方案三大部分。 應急工作原則為加強我礦生產安全事故的應急處理，堅持“安全第一、預防為主、以人為本”的原則和方針，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律規(guī)定，結合我礦實際情況，確定以下應急工作原則：（1）堅持以人為本，安全第一的原則。（2）統(tǒng)一領導，分級管理。本礦應急救援指揮部各分管小組按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處臵工作。煤礦事故災難應急救援工作實行事故單位行政領導負責制。（4）依靠科學，依法規(guī)范。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。（5）預防為主，常備不懈。按照長期準備、重點建設的要求，做好 應對煤礦事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓和演練，做到常備不懈。（6）依靠科技，提高素質。強化宣傳和培訓的教育工作，提高礦工素質，增強自救互救能力。第二章 礦井基本概況一、交通位臵礦區(qū)位于貴州省盤縣特區(qū)北部，直距盤縣城關鎮(zhèn)約21km，行政區(qū)劃屬盤縣雞場坪鄉(xiāng)管轄。36′54″～104176。57′43″～25176。盤縣經雞場坪至灑基公路從井田東北外側通過，礦區(qū)內有簡易公路與之相通，交通較為方便（見圖1－1交通位臵圖）。2004年11月19日貴州省國土資源廳頒發(fā)了盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦采礦許可證（證號：5200000410232），礦區(qū)面積：，開采深度：由 1750米～1450米標高。評估區(qū)屬于單面山剝蝕坡地貌，地形坡度一般都在30176。井田內最低高程點位于井田北端，標高1700m；最高點為井田南部山頭，標高1910m，相對高差210m。礦井水文地質條件簡單，區(qū)域內碎屑巖裂隙水均以大氣降水作為主要補給來源，地下水動態(tài)隨季節(jié)變化明顯，一般每年5月地下水流量、水位開始回升，6～9月為最高值，其間出現1～3次峰值，10～12月份進入平水期，水位、流量開始逐漸遞減，到次年三、四月份降為最低值。井田內現已無小窯開采，但在井田煤層露頭淺部曾有小窯開采過，老窯開采歷史悠久，以斜井為主，見煤后沿煤層掘進，開采斜長一般 30～50m，個別達 100m 左右，最大采掘垂深約 20m。對本井田可采煤層淺部有一定影響。礦井可采煤層有 共 3層，礦井開采煤層為三疊龍?zhí)督M，煤種為肥煤煤。但該礦還未作煤與瓦斯突出危險性鑒定，依據黔安監(jiān)辦字?2007?345號文－《關于加強煤礦建設項目煤與瓦斯突出防治工作的意見》，云腳煤礦屬煤與瓦斯突出礦區(qū)，故按煤與瓦斯突出礦井管理。煤層自燃傾向性根據貴州省煤田地質局實驗室于2003年12月12日提供的盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦《煤炭自燃傾向性鑒定報告》（2003－W1449），該礦井1號煤層自燃傾向性為二類，屬自燃煤層。沖擊地壓、地溫、熱害礦區(qū)及周邊礦井未出現沖擊地壓，礦區(qū)地溫正常，無熱害影響。15kW局扇各兩臺，風量220370m3/min，一臺工作，一臺備用。（二）礦井排水系統(tǒng)礦井正常涌水量15m179。/h，在井底設有主副水倉及水泵房，主水倉容量為705m179?？側萘繛?056m179。/h，揚程225m，電機功率90kW），一臺備用，一臺運行，一臺檢修，安設兩趟排水管路，直徑為Φ159 mm。（三）礦井提升運輸系統(tǒng)主斜井安裝了JK2，配套電動機功率240KW,作為礦井煤炭、矸石、材料等提升運輸，目前系統(tǒng)運行正常。（四）礦井壓風系統(tǒng)：地面安裝OGLC110A型固定螺桿式空氣壓縮機2臺，電動機功率110kw，一臺工作，一臺備用。（五）礦井防塵、防滅火系統(tǒng)：防塵系統(tǒng)：地面建有350m179。備用水池，以靜壓的方式向井下供水，主水管直徑為Φ100mm鋼管，支水管為Φ50mm鋼管，通過管道供水至各用水地點。防滅火系統(tǒng)：我礦安裝了KSS200型束管監(jiān)測系統(tǒng)。（六）礦井供電系統(tǒng)：礦井實現了雙回路供電，其中Ⅰ回路從雞場坪鄉(xiāng)35KV變電所以10KV線路引入，Ⅱ回路從盤縣110KV變電所以10KV線路引入。/min，抽放主管直徑325mm，支管直徑275mm；低負壓泵型號2BEC42，2臺，功率160kw，吸氣量126m179。共4臺。礦井安裝了KJ90NA型安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。（九）礦井通訊系統(tǒng)礦井安裝TC432B型程控用戶交換機作為內部聯絡用，分別在主要領導相關辦公室、地面要害崗位和井下主要硐室、車場及采掘作業(yè)點安設電話，電話機旁掛有內部通訊號碼，目前系統(tǒng)運行正常。目前系統(tǒng)運行正常。工作面采用走向壁式后退式采煤法，采煤工藝采用炮采，主采煤層頂板巖性為粉砂質泥巖、泥巖、泥質粉砂巖；煤層直接底板為粉砂質泥巖、泥巖，直接底穩(wěn)定性較差；采用全部垮落法管理頂板，柔性掩護支架支護。采掘工作面布臵現井下布臵3個掘進工作面：1113回風巷、1113運輸巷和1589運輸大巷。掘進2隊：1113運輸巷（140米）→1113切眼（95米）→→111運輸下山（190米）→1115運輸巷（200米）→1530臨時水倉→1115切眼95米）。掘進4隊：1707回風巷（123米）→1707回風石門（41米）→1117回風巷（500米）。（十二）礦井輔助設施礦井工業(yè)廣場設有機修電修車間、絞車房、變電所、空壓機房、坑木加工房、礦車（電機車）修理房、材料庫房、油脂庫房等設施。工業(yè)廣場東北側設一個坑木料場，分別存放坑木和稍子。地面設臵有一個爆破材料庫，該庫房設在工業(yè)廣場西南角，距工業(yè)廣場 300m 左右。庫房為磚混水泥砂漿結構，有雷管庫、炸藥庫及發(fā)放室。爆破材料庫有庫管員管理，每班 2 人。第三章 危險性分析 危險源識別與檢測主要危險源礦井存在的危險及有害因素的種類主要有水、火、瓦斯和煤塵爆炸、頂板、提升運輸、供電、中毒窒息、機械傷人等因素。 危險源風險分析煤塵爆炸根據省煤田地質局技術中心對我礦煤塵爆炸危險性和煤層自燃傾向性的檢驗結果，我礦煤塵具有爆炸危險性，煤層屬不易自燃煤層。從瓦斯的涌出量形式分析，采空區(qū)所占的比例較大。瓦斯爆炸是我礦生產中重大危險、有害因素。充水水源主要有鄰礦老空水、煤層頂板砂巖水、本礦老空水與底板、頂板砂巖含水量小，正常情況下不會對礦井造成較大危險；在今后的開采中嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，堅持“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則及“物探先行，鉆探驗證，有疑必探，先探后掘”的方針，留設足夠的保安煤柱，并采用瞬變電磁儀、直流電法儀勘探與鉆探結合的方法，查明各區(qū)域水文地質情況，堅持落實探放水各項措施，防止發(fā)生淹井事故。火災分為地面火災和井下火災。（2）井下火災內因火災（煤層自燃）：我礦煤層屬不易自燃煤層，但要加強管理。頂板我礦現開采主要煤層頂板底板粉砂巖、泥巖會發(fā)生底鼓，開采過程中存在發(fā)生頂板事故的可能性，防范重點是采煤工作面、地質構造帶、回采支架回撤時；采煤工作面初采初放與大面積堅硬頂板不易垮落時、掘進工作面遇斷層、裂隙較發(fā)育區(qū)、厚煤區(qū)、煤層壓力集中等區(qū)域易發(fā)生頂板事故，因此巷道掘進中可能因空頂作業(yè)、支護不合理等因素出現冒頂傷人，以及受采動影響等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成頂板事故。提升事故主要包括：提升過速、過卷、過放、脫鉤、斷繩等而造成的人員傷亡或設施設備損壞。礦車在運行過程中，因礦車脫軌、人員躲避不及時造成對人員的擠、軋、碰撞，導致人身傷害。壓力容器及設備爆炸礦井的壓力容器、設備主要有：壓風機、儲氣罐、壓風管道、氧氣及乙炔氣體瓶等。機械事故機械性傷害主要指機械設備運行（靜止）部件，工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的傷害。爆破材料事故爆破材料的運輸、儲存、管理、使用過程中一旦發(fā)生爆炸，將引發(fā)災難性災害，應引起高度重視，應嚴格按爆炸品管理規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》要求執(zhí)行。如在棚架、線桿建筑物等上作業(yè)，均可能發(fā)生高空作業(yè)墜落。第四章 組織機構及職責 應急救援組織體系礦井生產事故應急救援組織體系由上級事故應急救援機構、礦兼職救護隊、礦應急救援指揮部等組成。 應急救援指揮部 總 指 揮：尤香甫副總指揮：陳彬、尤發(fā)舉、高吉榮、吳秀高、何家云成 員：張春、高明、黃河港、包從慶、李林高、牛開佩、張啟朋、洪吉合、鄧家仁、黃兆榮、黃初林、李凡斌、朱凱、趙廣、包廣川、萬春平、謝家常及班隊長等。應急指揮系統(tǒng)圖及事故處理程序圖（見圖 41）應急指揮系統(tǒng)圖（圖 4－1） 應急救援指揮部設在礦長辦公室 主 任：尤香甫 副主任：萬春平辦公室實行 24 小時值班。負責應急救援情況的總結、上報及相關處理事宜。在總指揮未到前，由值班副總指揮負責指揮。 副總指揮的職責組織有關人員擬定應急救援方案；在總指揮的領導下開展工作，協(xié)助總指揮作好應急救援工作。 應急救援指揮部辦公室的職責制定應急救援程序、方案，負責日常管理工作；負責督促檢查有關單位的應急救援設備的維護保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；在接到報警后，應迅速標定報警的方位，險情的等級等要素，及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。 應急救援指揮部下設各小組的職責現場指揮組： 應急救援指揮部下設各小組的職責現場指揮組：負責指揮事故的搶救工作，及時處理突發(fā)災變；搶險救災組：具體負責實施救援指揮部制定的搶險救災方案；（1）偵察事故現場，分析有關技術資料，為領導小組和指揮部科學決策提供依據。分析災變因素，判斷事故發(fā)展趨勢，完善技術方案和技術措施。（4）及時向領導小組辦公室和搶險指揮部匯報搶險救災進度。（6）制定重大事故應急救緩演練的技術措施。（2）分析災變因素，判斷事故發(fā)展趨勢，完善技術方案和技術措施。（4）搶險救災工作結束后，編寫搶險救災技術總結報告。物資供應組：主要職責是建立應急搶險物資儲備庫，了解各種搶險所需的車輛、電力設施、排水設施及材料、通風設施、滅火設施等型號及匹配用途。通訊信息組：其主要職責是保障礦井指揮系統(tǒng)及內外部通訊的暢通。醫(yī)療救護組：（1）做好搶救傷員的前期準備工作，確保滿足搶救傷員的需要；（2）按照小組要求，攜帶必備器材和藥品，在指定時間內到達指定地點，建立急救站；（3）建立傷員醫(yī)療檔案，做好傷員救治工作；（4）根據傷員情況決定是否外聘專家或送往醫(yī)院；（5）及時向小組辦公室匯報傷員搶救情況；（6）需入井搶救時，接受入井安全知識培訓；（7）編寫傷員救治總結報告。（2）做好生活物資儲備，確保應急救援生活物資按時運送到指定地點。（3）協(xié)調解決搶險人員辦公、食宿等事宜。保持事故發(fā)生家屬的情緒穩(wěn)定，確保應急搶險工作順利進行，采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序，掌握國家善后處理有關政策，按照規(guī)定及時通報事故情況。 各有關成員的職責總指揮:是處理生產安全災害事故的全權指揮者，在集團公司和應急救援指揮部有關人員的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，并組織實施。各有關副礦長：根據營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織 為處理事故所必需的工作待命，及時調集救災所必需的設備材料，并由指定的副礦長嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。生產科科長：負責組織搶險隊伍，根據方案進行搶險工作。地測組組長：根據指揮長命令負責必要的圖紙和資料，并根據指揮長命 令完成測量及其它等工作。安全科科長：根據批準的營救遇險人員方案和處理計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制，實行有效的監(jiān)督。1機電科科長：根據礦長命令，負責調整主要通風機的工作狀態(tài)，并保證其正常運轉，掌握礦井內的停送電情況，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。1綜合辦公室主任：負責對遇險人員家屬和救災人員的食宿以及其它生活事宜。1工會主席：負責澄清遇險人員的信息，并妥善安臵遇險人員，掌握傷亡人員方面的政策，向指揮機構提供，并完成指揮長指派的各種任務。1有關的隊長：負責核對留在本區(qū)域內工作的人數，并采取措施將他們有組織地帶領到安全地點至地面；將在現場所見到的事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況，如實詳細報告給礦調度室，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。1醫(yī)務負責人：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。如果與其它救護隊聯合作戰(zhàn)時，應成立救護隊聯合作業(yè)指揮部。2搶險救災隊隊長：配合救護隊，負責將遇險人員及時運送井上，保證救災人員和器材及時運到事故地點，滿足救災需要，并嚴格控制入井人員。主要職責是為應急管理提供決策建議。第五章 預防與預警