【正文】 成、相互促進(jìn)的。只有把保障和改善民生作為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻維護(hù)和發(fā)展群眾利益，才能使黨和政府的各項(xiàng)決策部署贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，從而調(diào)動(dòng)起一切積極因素自覺投身現(xiàn)代化建設(shè)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)的美好愿景。第三篇：更加注重社會(huì)建設(shè)著力保障和改善民生時(shí)政熱點(diǎn)專題更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生虹口區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院李一新2008年4月一、時(shí)政背景資料（一）黨的十七大報(bào)告第八部分“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”指出：社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加快財(cái)政對(duì)教育投入。就業(yè)是民生之本。深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。創(chuàng)造條件讓群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。（二）溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年要著力抓好九個(gè)方面的工作，其中第六方面是“更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生”。一是在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；二是加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化職業(yè)教育管理、辦學(xué)、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才； 三是提高高等教育質(zhì)量。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。今年中央財(cái)政將安排832億元，比上年增加167億元，支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，重點(diǎn)向農(nóng)村和基層傾斜。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)合同法。增加城鄉(xiāng)居民收入。一是多渠道增加農(nóng)民收入；二是提高企業(yè)職工工資水平；三是連續(xù)三年進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；四是深化公務(wù)員工資制度改革；五是落實(shí)職工帶薪年休假制度。一要做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作；二要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革；三要采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金；四要健全社會(huì)救助體系。抓緊建立住房保障體系。二、聯(lián)系思想政治課教學(xué)的知識(shí)內(nèi)容（一）政治常識(shí)（1）著力解決民生問題，是人民當(dāng)家作主國(guó)家政權(quán)的本質(zhì)要求。解決民生問題，是人民政府的基本職責(zé)。（2）著力解決民生問題，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨始終代表廣大人民的根本利益，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我國(guó)的執(zhí)政黨。（二）經(jīng)濟(jì)常識(shí)（1）著力解決民生問題，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵在于依靠自身的發(fā)展。（2）解決民生問題，要完善收入分配制度，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序。完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，緩解和遏制收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控，著力提高低收入者的收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅(jiān)決取締非法收入。社會(huì)保障制度是社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器，也是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的減震器，對(duì)深化改革，維護(hù)穩(wěn)定，解決群眾后顧之憂有十分重要的作用。（4）著力解決民生問題，要積極發(fā)揮財(cái)政對(duì)保障民生、改善民生的重要作用。（5）著力解決民生問題，要擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。擴(kuò)大就業(yè)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到人民生活水平的提高和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。（注：二期課改教材）（6）著力解決民生問題，體現(xiàn)了社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的是在發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活，使全體人民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。著力解決民生問題，首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善生活的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)又要深化分配制度改革，健全社會(huì)保障制度；在注重效率的同時(shí)，要更加關(guān)注社會(huì)公平。解決民生問題，必須從各地的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則。國(guó)家重視農(nóng)村低保有什么作用和意義？（經(jīng)濟(jì)常識(shí)）答題思路：略。強(qiáng)調(diào)初次分配注重公平有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識(shí)）答題思路：略。提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識(shí)）答題思路：略。答題思路：略。結(jié)合材料用經(jīng)濟(jì)常識(shí)有關(guān)知識(shí)說明怎樣才能使更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。材料：政府采取農(nóng)民自愿參加、個(gè)人、集體和政府多元籌資的辦法，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。答題思路：略。請(qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)有關(guān)知識(shí)對(duì)材料加以分析說明。材料：黨的十七大報(bào)告提出更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。答題思路：略。擴(kuò)大就業(yè)，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，加快面向城市低收入群體的廉租房住房建設(shè)，實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。答題思路：略。答題思路：略。答題思路：略。答題思路：略。答題思路：略。答題思路：略。答題思路：略。答題思路：略。（與2題相似）答題思路：略。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。就儒家學(xué)派而言，孔子提出“仁”的思想，要求統(tǒng)治者關(guān)心和愛護(hù)百姓；孟子主張實(shí)行“仁政”，要求統(tǒng)治者減輕對(duì)人人民的剝削，輕徭薄賦；他還提出了民貴君輕的思想。在唐代，湯太重對(duì)君民關(guān)系有很深刻的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“水能載舟，亦能覆舟”。由此才得以打造流傳千古的“貞觀之治”。直到新中國(guó)的成立，歷史翻開了新的篇章，民生問題的地位也得到一步步提高，30年的改革開放使得我國(guó)的綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；同時(shí)也使社會(huì)主義具體制度得到不斷完善，未改善民生提供了制度保障；依法治國(guó)的方略更是為改善民生提供了法律保障。黨中央提出的“ 以人為本”，就是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本，就是要關(guān)注民生，解決民生問題。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)，并且提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)。按照這一目標(biāo)要求，關(guān)注民生，要采取多種針對(duì)性措施，著力解決人民最關(guān)心的幾個(gè)問題，是解決我國(guó)當(dāng)前民生問題的當(dāng)務(wù)之急。全心全意為人民服務(wù)，就要體現(xiàn)在一心一意改善民生上，就要把為民謀利益、謀幸福，體現(xiàn)在黨和政府的全部工作中。只有始終堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，時(shí)刻把人民群眾的利益問題記掛在心上、解決在手頭，才能使黨的宗旨落到實(shí)處。社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。人民群眾正是通過實(shí)實(shí)在在的民生改善，來感受中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，這就要求做到發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果由人民共享。民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。只有堅(jiān)持不斷地改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，切實(shí)解決利益平衡和利益兼顧問題，維護(hù)社會(huì)公平正義，才能促進(jìn)社會(huì)和諧。民生問題是一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家前途與命運(yùn)的大問題，民生問題的解決程度決定了社會(huì)的進(jìn)步程度。我國(guó)經(jīng)過 30年的改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世瞻 目的成就，不僅基本解決了億萬(wàn)人民的溫飽問題，而且越來越多的城鄉(xiāng)居民過上了富裕的生活。中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)金字塔型的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)，很不正常。這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)不是健康的結(jié)構(gòu)，不可能形成一種和諧安全的社會(huì)局面。重視并改善民生是當(dāng)前我國(guó)促進(jìn)“橄欖型”結(jié)構(gòu)的形成有效方式。在保障民眾生存權(quán)的基礎(chǔ)上，通過保障充分的就業(yè)，提供公平的教育機(jī)會(huì)，以及社會(huì)保障制度，維護(hù)民眾繼續(xù)發(fā)展的權(quán)利。當(dāng)前的民生問題是我國(guó)在未來發(fā)展中面臨的最為重要的問題。以胡錦濤為總書記的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體將解決民生問題列為首要的目標(biāo)，并且開始采取多方面的措施來推進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！氨仨氃诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。我國(guó)的社會(huì)不公正問題大多集中在與民眾日常生活密切相關(guān)的方面，如貧富差距懸殊問題、就業(yè)問題、教育問題、分配問題、社會(huì)保障問題等，因此黨和政府只有以解決民生問題為重點(diǎn)，才能切實(shí)維護(hù)好社會(huì)的公平正義。四、如何保障和改善民生目前，黨和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度