【正文】 案組民警在立功受獎上給予傾斜，為掃黑除惡工作提供一流后勤保障。我們從歷年辦案實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，受民警執(zhí)法水平參差不齊、派出所之間工作銜接不暢等因素影響，許多團(tuán)伙性、系列案子容易被辦成個案、小案，從而對嫌疑人降格處理、影響打擊效益。各單位在經(jīng)初查中發(fā)現(xiàn)影響大、涉案多、成員復(fù)雜的團(tuán)伙，要立即報(bào)告分管局領(lǐng)導(dǎo)，特別重大的要由局長下令排除一切干擾，徹查打擊，除惡務(wù)盡。同時，分管刑偵、治安的副局長、轄區(qū)分局局長、派出所所長對于黑惡案件一律要求靠前指揮，特別重大的要求抽調(diào)法制科、轄區(qū)民警、刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)等有關(guān)單位精干力量成立專案組予以攻堅(jiān)，同時提供保障后勤。（三）深挖細(xì)查，突出成效。確定專人我局極其重視對惡勢力團(tuán)伙成員的案件審訊、深挖等工作，力爭作到徹底打擊罪犯，整治一批案件多發(fā)、黑惡勢力犯罪突出的行為、場所和部位，并要深挖“后臺”，堅(jiān)決打擊黑惡勢力“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息養(yǎng)奸。（四）全力打好輿論戰(zhàn)。同時在報(bào)刊、電視臺等輿論上營造強(qiáng)大的氣氛，表明公安機(jī)關(guān)的打擊決心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、地段懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語和利用電臺、報(bào)刊等媒體對我縣偵破的重大涉黑涉惡案件進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，營造濃厚掃黑除惡輿論環(huán)境。三、存在的困難與不足。社會不斷變化發(fā)展，黑惡犯罪的形式也不斷翻新，而辦案時適用的《刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》在一定程度上存在立法滯后、對部分犯罪量刑過輕，從而達(dá)不到教育效果的現(xiàn)象。又如，對于黑社會犯罪的認(rèn)定條件限制太死，四個構(gòu)成要件一個都不能少，導(dǎo)致多年以來，我縣打掉許多涉惡案件，卻沒有一個能夠構(gòu)成黑社會犯罪。許多黑惡案件在案發(fā)后，受害人在身體上、經(jīng)濟(jì)上遭遇黑惡勢力的侵害，往往利用上訪、投訴等多種方法給公安機(jī)關(guān)施加壓力，要求公安機(jī)關(guān)限期破案，一旦公安機(jī)關(guān)的破案時間晚了點(diǎn)、遲了點(diǎn)，便被叱之為無能。更有甚者，在嫌疑人到案后，一反常態(tài)，不僅不出面作證，還通過各種社會關(guān)系為嫌疑人求情。打擊面不廣。但對于最傳統(tǒng)的賭博案件，雖然我局進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但對于在賭場中看賭的成員、放高利貸的沒能進(jìn)行深挖，沒能進(jìn)行強(qiáng)有力的打擊，從而引發(fā)一些因賭而生成的命案、五類案件等。重點(diǎn)是對長期以來關(guān)乎民生的黑惡勢力沒能進(jìn)行有效的打擊，近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化水平的不斷進(jìn)步，全縣建筑等市場進(jìn)入空前的發(fā)展期，從而在各領(lǐng)域產(chǎn)生了許多惡勢力團(tuán)伙。所有這些，都沒能進(jìn)行很好的打擊。輿論宣傳不到位。很多群眾還不知道強(qiáng)迫交易、霸王搬運(yùn)是違法犯罪行為，只是聽從惡勢力的誤導(dǎo)，認(rèn)為這些都是市場行規(guī)，政府部門不會去管，也不知道向哪個部門投訴、報(bào)案。五、下步工作打算：當(dāng)前我縣的黑惡勢力違法犯罪形勢依然嚴(yán)峻，黑惡勢力違法犯罪已成為了一個比較突出的治安問題，掃黑除惡任重而道遠(yuǎn)。下一步，我局準(zhǔn)備根據(jù)我縣黑惡犯罪的新特點(diǎn)、新形式及時調(diào)整勤務(wù)模式，與時俱進(jìn)，以期待取得更大的打擊成效。針對黑惡勢力犯罪的演變往往都是經(jīng)歷由小到大的過程，我局緊緊抓住基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化全面排查，守牢防控戰(zhàn)線的總原則，堅(jiān)決查處涉黑涉惡苗頭性案件，確保不因黑惡問題形成熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。因此，我局從08年開始開始就以奧運(yùn)安保、國慶安保、世博安保為契機(jī)，全面加大對這些場所陣地的整治力度，從源頭上鏟除黑惡勢力的滋生土壤，通過“八個一律”的工作措施，全面查處和取締轄區(qū)內(nèi)非法開設(shè)和存在安全隱患的旅館、網(wǎng)吧、洗頭房、電子游戲室（賭博機(jī)）、棋牌室等場所，并對違規(guī)的業(yè)主嚴(yán)格依法予以處罰。接下來的幾個月，我局又將以“廣州亞運(yùn)會”安保為契機(jī)，組織新一輪的擠壓行動，原有的安保人員不撤，安保力度不減，另外還要組織一次前科劣跡人員和高位人員大管控?！保ǘ┣閳?bào)主導(dǎo)，深入排查黑惡犯罪線索。對此，我局下步計(jì)劃通過以下三個方面排查線索：從群眾報(bào)案中串并線索。全縣公安機(jī)關(guān)要根據(jù)涉黑涉惡案件的規(guī)律特點(diǎn)，犯罪嫌疑人的個體特征對有關(guān)線索進(jìn)行梳理和串并。從信訪件中疏理線索。從論壇輿情中進(jìn)行分析甄別。（三）以打開路，深入徹底打擊黑惡犯罪行為。一是強(qiáng)化對市霸、行霸、村霸、地霸的整治與打擊。特別是在新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重大工程建設(shè)推進(jìn)過程中，一小撮人為了個人利益，煽動村民鬧事，形成“逢工必阻、征地必堵”的不良風(fēng)氣。如今年7月初，龍渡村村民吳序選、吳序說等人以老房拆遷后，現(xiàn)在土地價格存在差價為由，阻止其村內(nèi)的建房戶建房，敲詐勒索建房戶40多萬元。二是強(qiáng)化對專業(yè)賭場的經(jīng)營與打擊。一小撮社會閑雜人員開始開始組建專業(yè)賭場，雇傭刑滿釋放、兩勞回歸人員以及小青年從事武裝護(hù)賭、放馬刀錢等犯罪活動。今年來，我所在整治轄區(qū)黃賭警情高發(fā)的同時，針對周邊農(nóng)村賭博、山頭賭博的特點(diǎn)，深入經(jīng)營，通過對社會閑雜人員進(jìn)行控制，積極物建特情，集中優(yōu)勢警力打圍剿戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，共打掉涉惡賭博團(tuán)伙6個，對涉惡賭博團(tuán)伙予以沉重打擊。三是強(qiáng)化對校園周邊、重點(diǎn)工程黑惡犯罪的打擊。在接下來的工作中，我局將始終繃緊掃黑除惡這根弦，通過嚴(yán)打涉校、涉重點(diǎn)工程黑惡犯罪，謹(jǐn)防黑惡勢力向校園和重點(diǎn)工程滲透，為我縣未來人才成長和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。我的匯報(bào)完了，謝謝大家。一、高度重視，認(rèn)真安排。會議上鄭海榮同志對學(xué)校掃黑除惡工作進(jìn)行了部署，要求各教師對各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查黑惡勢力，強(qiáng)調(diào)要把掃黑除惡斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在工作突出位置。為深入貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，按照市委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署要求，切實(shí)做好我校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作?；顒悠陂g，充分調(diào)動師生、群眾，組織開展排查，及時發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪苗頭和線索，并將排查中發(fā)現(xiàn)的線索及時上報(bào)學(xué)校，摸清他們的活動規(guī)律和活動特點(diǎn)。學(xué)校還開展了排查整治學(xué)生攜帶刀具進(jìn)校園和拉幫結(jié)派欺凌學(xué)生的現(xiàn)象，凈化了學(xué)校的環(huán)境，保證了教育教學(xué)的順利進(jìn)行。四、今后工作安排、憲法、刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。，提高教師思想認(rèn)識。隨后召開了全校教職工動員部署大會，制定方案、進(jìn)行動員部署，本次活動組長由校長李俊套擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭；副組長由副校長李冬梅擔(dān)任，負(fù)責(zé)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行統(tǒng)一部署和督促檢查。二、加強(qiáng)掃黑除惡的法治宣傳教育，全面收集線索。學(xué)校召開了全體教職工動員部署大會，傳達(dá)了上級會議精神。活動期間，學(xué)校南大門懸掛掃黑除惡的宣傳橫幅，在宣傳欄內(nèi)張貼掃黑除惡的文字資料和圖片，在公示欄內(nèi)張貼公告，學(xué)生教室、辦公樓LED電子屏不間斷播放掃黑除惡流動標(biāo)語，向?qū)W生及家長發(fā)放掃黑除惡資料，全校各班舉行掃黑除惡、平安校園、防欺凌等為主題的班會，多方面大力營造掃黑除惡的活動氣氛，將掃黑除惡的活動落到實(shí)處。學(xué)校充分利用主題班會、微信群、校訊通、國旗下的講話等形式廣泛宣傳，動員發(fā)動廣大師生、學(xué)生家長、群眾參與學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)行動，鼓勵檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了走訪、摸底排查，全面收集線索，同時制定了《遂平一高“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭摸排工作統(tǒng)計(jì)表》、《遂平一高校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《教師提供黑惡勢力犯罪線索信息登記表》、《教師提供黑惡勢力犯罪線索轉(zhuǎn)遞單》、《教師提供黑惡勢力犯罪線索獎勵審批表》，具體從以下幾個方面開展了