【正文】 群體性（械斗）事件，挾持群眾與黨和政府對抗，聚眾擾亂公共場所秩序、聚眾擾亂交通秩序；以維權(quán)為名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪“專業(yè)戶”“代理人”；惡意誣告、誹謗、陷害他人。6．欺行霸市：實施區(qū)域、行業(yè)壟斷，包括村霸、路霸、街霸、鄉(xiāng)霸等行霸；地痞羅漢稱霸一方、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財物、破壞安全生產(chǎn)；企業(yè)豢養(yǎng)地痞羅漢，非法處置經(jīng)濟糾紛、工商糾紛；客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手；無證開采礦山、非法侵占國有資產(chǎn)和礦產(chǎn)資源；汽運業(yè)和二手車市場欺詐、坑蒙拐騙、強迫交易、組建“執(zhí)法隊”扣車索債、非法改裝、嚴(yán)重超載。8．非法高利放貸：非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款，以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸。10．跨國跨境：境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力，非法組織出入國（境）務(wù)工，利用“越南新娘”等進(jìn)行詐騙犯罪。12．“食藥環(huán)”領(lǐng)域：非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪；小作坊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；藥品制假售劣、非法經(jīng)營；環(huán)保違規(guī)建廠、排放，非法經(jīng)營煤焦油、非法銷售成品油。14．“保護(hù)傘”：領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”。二十四、公安局關(guān)于打擊黑惡勢力犯罪舉報獎勵辦法舉報黑社會性質(zhì)組織情況及其主要犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實，檢察機關(guān)以黑社會性質(zhì)組織罪名提起公訴的，每案獎勵人民幣20000100000元。舉報惡勢力犯罪團伙情況及其主要犯罪線索，公安機關(guān)查證屬實，檢察機關(guān)以惡勢力犯罪團伙提起公訴的，每案獎勵人民幣200010000元。公安機關(guān)根據(jù)具體舉報線索抓獲在逃黑社會性質(zhì)組織頭目的，每名獎勵人民幣500050000元。抓獲在逃的涉黑涉惡一般成員，每名獎勵人民幣5002000元。出重拳、下重手，切實形成對黑惡勢力的壓倒性態(tài)勢。堅決鏟除黑惡勢力，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。掃黑除惡清隱患，提升群眾安全感。全民動員，打一場掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。1緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。1深入開展黑惡勢力犯罪線索摸排工作，發(fā)動群眾積極提供黑惡勢力犯罪線索。1堅決打擊利用宗族勢力橫行鄉(xiāng)里的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”！1堅決打擊建筑業(yè)、運輸業(yè)、采礦業(yè)、集市中的“行霸”、“市霸”?！昂凇笔侵负谏鐣再|(zhì)的組織，“惡”指的是惡勢力、惡勢力犯罪集團。對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息。、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》提出“三個結(jié)合”即：把把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃除黑惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來。，組建10個中央督導(dǎo)組，赴全國各地開展督導(dǎo)工作。，是我國在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期部署開展的，對于保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機制，取得壓倒性勝利。13.“掃黑除惡”與“掃黑除惡”相比有哪些變化？答：“掃”與“打”一字之差，對廣度、深度、力度提出新的更高要求。黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢力。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。？答：做到“兩個不發(fā)生”，實現(xiàn)“一降兩升”。16.“一降兩升”是指什么？答：一降兩升：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。、關(guān)鍵之舉是什么？答：加強基層組織建設(shè)。“六個圍繞”，指的是什么？答：圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。？答：全面負(fù)責(zé)全區(qū)掃黑除惡專項斗爭的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表揚等，研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的重大問題。？答：立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護(hù)傘”，抓早抓小，防微杜漸，嚴(yán)防其坐大成勢。？答：大力加強基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。？答：組織特征、經(jīng)濟特征、行為特征、危害性特征?！敖?jīng)濟特征”主要指什么？答：有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動?！拔：π蕴卣鳌敝饕甘裁矗看穑和ㄟ^實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。32.“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?答：（1）一般為3人以上（相對固定）；（2）經(jīng)常糾集在一起；（3）使用暴力、威脅或者其他手段；（4）共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動；（5）未形成黑社會性質(zhì)組織。34.“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么？答：（1）暴力、威脅色彩不明顯；（2）實施者有暴力威脅的可能性；（3）會使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；（4）影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；（5）通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。？答：重點打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。？答：重點打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受雇他人從事“造勢擺場”“擺平事端”的“地下出警隊”或“黑保安公司”。？答：重點打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營秩序的“菜霸”、“市霸”等。？答：面向社會公布舉報電話、信箱、電子郵箱、微信公眾號，開通互聯(lián)網(wǎng)舉報平臺等。44.“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪五個？答：（1）干擾基層政權(quán)，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；（2）欺壓村民百姓，強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢力；（3）破壞經(jīng)營秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手；（4）侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國家項目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；（5）農(nóng)村宗族勢力依仗人多勢眾，恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。？答：各級黨委和政府、各有關(guān)部門。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次做出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》。、辦理涉黑涉惡問題線索（案件）時，要嚴(yán)格執(zhí)行保密制定，確保不發(fā)生泄密事件。、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》。對泄露舉報人信息或打擊報復(fù)舉報人的，一經(jīng)查實，將依法依紀(jì)從重處罰，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)依法懲處。，經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動報案后將犯罪人員送去投案的，視為自動投案?！按蛞粓鰭吆诔龕喝嗣駪?zhàn)爭”？答：一是采取多種形式，動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。三是完善群眾安全感測評方式，探索以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位對全體居民開展安全感、滿意度調(diào)查，切實加大群眾意見在掃黑除惡專項斗爭績效考評中的權(quán)重，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。第三篇：掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)部資料 妥善保管掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會中江縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018 年 8 月 30 日掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會背景在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心 的黨中央作出的一項重大決策部署。2017 年 11 月 8 日，總書記在中辦《文摘》160 期上做出重要批示，要求開展一輪新的掃黑除惡專項斗爭。今年來，總書記先后 6 次作出重要指示，為深入 開展好專項斗爭提供了根本遵循，明確了方向。開展全國開展掃黑除惡專項斗爭，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家 長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗 爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。實施步驟（一）2018 年 1 月前，出臺相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件，為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。（二）2018 年，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力 違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力 人人喊打的濃厚氛圍。（四）2020 年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效 機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。成立了以縣 委副書記楊曉剛同志任組長,縣委常委、政法委書記陳俊同志 任常務(wù)副組長，縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任袁朝宇，縣委常委、宣傳部長、高新區(qū)黨工委書記米楷，縣委常委、組織部長蔣定坤，副縣長、縣公安局局長劉兆斌，縣人民法 院院長張文敏，縣人民檢察院檢察長黃蕾為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政 法委、縣委群工部、縣法院、縣檢察院、縣縣財政局、縣教涉黑涉惡治亂違法犯罪線索獎勵辦法》，確定了凱江、南華、東北、回龍、倉山、輯慶、興隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為掃黑除惡專項斗爭 重點區(qū)域，集中三個月時間開展專項整治。在縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下，縣 掃黑辦會同縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局牽頭組 織了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級掃黑辦負(fù)責(zé)同志、成員單位業(yè)務(wù)人員、政 法干警及律師的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了全市掃黑除惡專 項斗爭工作隊伍業(yè)務(wù)水平。發(fā)布掃黑除惡通告 萬份，將掃黑除 惡通告錄制成音頻通過“村村通”廣播全縣播放。截至目前，全縣共收集線索 78 條，其中 52 條已經(jīng)研判核查完畢，經(jīng)研判 4 條屬涉惡線索（3 條已經(jīng)移送起訴，1 條在偵查中），剩余 26 條正在研判 核查中，抓獲九類涉惡犯罪嫌疑人 95 人，其中刑事拘留 51 人，取保候?qū)?47 人，逮捕 31 人、起訴 49 人，破獲刑事案 件 45 件。加強綜合治理。信訪亂象治理：實施方案，限期改變面貌。全縣累 計登記錄入系統(tǒng)的重性精神病患者 4988 人，其中三級以上 嚴(yán)重精神障礙患者 28 人，易肇事肇禍精神病人 117 人，截 止目前全縣未發(fā)生一起個人極端事件。持續(xù)推動“雪亮工程” 建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，全縣農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)與幸福美麗新村 建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。充分運用“雪 亮工程”打擊犯罪、治安防控、發(fā)現(xiàn)消除隱患，通過“雪亮 工程”破獲各類治安刑事案件 10 余起，有效提升了社會治 理和公共服務(wù)水平，贏得了社會各界和人民群眾廣泛贊譽。今年 17 月，全縣累計辦理各類事件 127513 件，網(wǎng)格管理員推送流動人口服務(wù)管理信息 443321 條，走訪特 殊人群 224144 次，排查治安隱患 21597 處，進(jìn)一步夯實了平安中江建設(shè)基層基礎(chǔ)。推進(jìn)深挖徹查，紀(jì)檢監(jiān)察部門精準(zhǔn)識別涉黑涉惡類腐敗 和“保護(hù)傘”問題線索，共對 2 名涉惡案件當(dāng)事人開展一案三 查