【正文】 素進(jìn)行分析；組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字?！叭?xiàng)措施”須經(jīng)發(fā)包部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，重大施工項(xiàng)目的“三項(xiàng)措施”需經(jīng)總工程師或生產(chǎn)副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁借用其他單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)及以上有關(guān)部門的培訓(xùn)，持在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證上崗。第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和與工程項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家規(guī)定以及發(fā)包單位頒發(fā)的安全、消防、治安、勞動(dòng)紀(jì)律及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的工作票、動(dòng)火工作票等規(guī)定。發(fā)生人身事故或造成設(shè)備異?；驌p壞時(shí)，必須立即報(bào)告發(fā)包單位安監(jiān)部門。承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運(yùn)、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，按規(guī)定接受發(fā)包方的考核。非特殊技術(shù)性的工作，工作人員年齡不得小于18周歲和大于55周歲，年齡以身份證為準(zhǔn)，并保存身份證復(fù)印件。第三十五條 開工前，到發(fā)包部門辦理開工申請(qǐng)單，持開工申請(qǐng)單到安監(jiān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第三十六條 安全技術(shù)措施、安全教育計(jì)劃和試卷保存到工程結(jié)束后六個(gè)月。發(fā)包企業(yè)工作負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位，施工人員是否在指定時(shí)間、區(qū)域內(nèi)工作負(fù)責(zé)，外包隊(duì)伍工作負(fù)責(zé)人對(duì)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員安全行為負(fù)責(zé)。需要改變或補(bǔ)充工程計(jì)劃時(shí)，對(duì)相應(yīng)的安全技術(shù)措施同時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，并履行有關(guān)手續(xù)，通知與工程管理有關(guān)的單位。第四十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位、承包方隨時(shí)檢查施工單位安全措施的執(zhí)行情況，檢查安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用，及時(shí)制止違章作業(yè)，并及時(shí)向發(fā)包部門和安監(jiān)部門反饋信息。根據(jù)施工過(guò)程中發(fā)生的不安全現(xiàn)象，組織施工人員討論，分析原因，接受教訓(xùn)，制訂措施。第四十二條 參加陡河發(fā)電廠車間、班組工作的承包單位職工，按本廠職工進(jìn)行管理，按時(shí)參加班組安全活動(dòng)，制定“控制差錯(cuò)措施”，遵守工作時(shí)間。第四十四條 任何外包工程必須設(shè)立監(jiān)護(hù)人。安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備必要的安全管理知識(shí)，熟悉該項(xiàng)工程（工作）的有關(guān)技術(shù)常識(shí)及相關(guān)管理制度，確實(shí)具備監(jiān)護(hù)工作的能力。第四十五條 監(jiān)護(hù)人的職責(zé)（一）檢查執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定的情況，對(duì)電動(dòng)工具、電氣設(shè)備、起重設(shè)備及其他具有危險(xiǎn)性的工器具和設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即停止使用。（三）了解每天的工作內(nèi)容和工作范圍，如工作超出了工作范圍，要立即制止，并提出重新制訂有關(guān)安全技術(shù)措施的建議。（五）對(duì)施工單位進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)護(hù)，工作時(shí)間以施工計(jì)劃時(shí)間為準(zhǔn)，開工前必須到現(xiàn)場(chǎng)，工作結(jié)束前不得離開現(xiàn)場(chǎng)，每日工作結(jié)束后清點(diǎn)人數(shù)。（七）沒有認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，作業(yè)人員發(fā)生違章、傷亡或造成生產(chǎn)設(shè)備故障，監(jiān)護(hù)人負(fù)有重要責(zé)任。（二）有權(quán)直接向各級(jí)安監(jiān)部門反映情況，提出處罰建議。第七章 外來(lái)人員的安全管理第四十七條外來(lái)人員是指電力科研、設(shè)計(jì)、修造企業(yè)、廠家售后服務(wù)人員需參與生產(chǎn)過(guò)程及電力生產(chǎn)安裝、改造、檢修、調(diào)試、試驗(yàn)等工作的人員以及實(shí)習(xí)人員、送貨人員、購(gòu)買物資或產(chǎn)品人員。在簽訂合同或技術(shù)協(xié)議時(shí)由簽訂合同單位簽定《外來(lái)人員安全協(xié)議》，明確雙方的安全責(zé)任?！锻鈦?lái)人員安全協(xié)議》簽定后報(bào)安監(jiān)部門審核蓋章。第四十九條 設(shè)備責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)情況進(jìn)行書面交底，所有外來(lái)人員學(xué)習(xí)后簽字，保留書面材料到工作結(jié)束后六個(gè)月。第五十一條 《外來(lái)人員安全協(xié)議》簽定部門負(fù)責(zé)與安監(jiān)部門及保衛(wèi)部門聯(lián)系，辦理有關(guān)手續(xù)。第五十二條 實(shí)習(xí)人員的安全協(xié)議由教育培訓(xùn)中心與個(gè)人簽定，禁止實(shí)習(xí)人員和以個(gè)人名義參與本廠有關(guān)電力生產(chǎn)工作。第五十四條 送貨人員進(jìn)入廠區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)由物資供應(yīng)部或貨物接收單位與保衛(wèi)處聯(lián)系，經(jīng)保衛(wèi)處同意后，送貨人員方可進(jìn)入廠區(qū)。物資供應(yīng)部對(duì)送貨人員進(jìn)行必要的安全教育，如在廠區(qū)禁止超速、禁止吸煙、不得超越送貨區(qū)域等。貨物接收單位負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)送貨人員，防止違章和造成設(shè)備異常運(yùn)行。第五十六條 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買物資或產(chǎn)品人員必須簽訂合同和安全協(xié)議，凡簽訂購(gòu)買物資或產(chǎn)品合同和安全協(xié)議人員，要交納安全保證金，根據(jù)地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。教育完成后聯(lián)系保衛(wèi)處簽發(fā)入廠證。第五十八條 外來(lái)人員工作過(guò)程的安全管理，依照本規(guī)定第六章條款執(zhí)行。第八章 承包其它企業(yè)工程的安全管理第五十九條 承包其他企業(yè)的電力檢修、技術(shù)改造等工程，要在不影響本廠安全生產(chǎn)的前提下進(jìn)行。在安全管理上要按發(fā)包單位的有關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行。第六十二條 必須簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，要拒絕簽訂“生死合同”。在安全管理上主動(dòng)接受發(fā)包單位的管理和監(jiān)督。第九章 簽訂安全協(xié)議及程序第六十五條簽訂承、發(fā)包工程合同或外協(xié)工作的合同、技術(shù)協(xié)議時(shí)，要將安全協(xié)議作為合同的附件同時(shí)簽訂。最后交安監(jiān)部門審核簽字并蓋章。陡河廠、檢修分公司、實(shí)業(yè)總公司分別簽訂所管轄單位的承包工程安全協(xié)議和外來(lái)人員安全協(xié)議，檢修分公司、實(shí)業(yè)總公司，在協(xié)議簽訂后，每月填寫《承包工程安全管理審核表》（附表13）報(bào)廠安監(jiān)部備案。下令施工的部門必須待合同、安全協(xié)議簽訂后，并且確認(rèn)安全協(xié)議中相應(yīng)條款已全部落實(shí)，方可下達(dá)施工令。第六十七條安全協(xié)議一式三份，簽訂后甲、乙雙方各保存一份，雙方分別保存，另一份交安監(jiān)部門留存?zhèn)浒浮５诹艞l 根據(jù)《事故調(diào)查和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》及事故的具體情況組成聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查組包括發(fā)包單位領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門、工程技術(shù)等部門、承包單位和外協(xié)單位的負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等。第七十一條 無(wú)論何種用工形式，造成本廠電力生產(chǎn)事故時(shí)，均統(tǒng)計(jì)為本廠事故，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位為事故責(zé)任單位。第七十三條 承發(fā)包工程和外來(lái)人員發(fā)生人身事故，根據(jù)事故調(diào)查組的分析結(jié)論認(rèn)定責(zé)任單位。造成生產(chǎn)事故，由本廠填寫事故報(bào)告。對(duì)重復(fù)發(fā)生的違規(guī)行為安監(jiān)部門有權(quán)認(rèn)定處罰。（一）沒有簽訂安全協(xié)議的施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，或雖然簽訂了安全協(xié)議，安全責(zé)任不明確、不落實(shí)。（三）不組織安全教育，不交代安全注意事項(xiàng)，工作人員沒有經(jīng)過(guò)安全知識(shí)考試就進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)參加工作。（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位不設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人，或監(jiān)護(hù)人不履行自己的安全職責(zé)，對(duì)違章行為不制止、不匯報(bào)。第七十七條 安監(jiān)部門對(duì)承包單位、外來(lái)人員的罰款采取從安全低壓金中扣留或通知被處罰單位和個(gè)人交納現(xiàn)金的方式，承包單位交納的安全抵押金扣除被處罰金額后，工程簽訂竣工單后如數(shù)退還承包單位。第十二章 附 則第七十八條 本規(guī)定由陡河發(fā)電廠安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。原唐際陡電安監(jiān)[2008]10號(hào)《陡河發(fā)電廠承發(fā)包工程及外來(lái)人員安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。一、承包工程項(xiàng)目：工程項(xiàng)目名稱：鎮(zhèn)江新區(qū)植物園、核心湖水下長(zhǎng)廊項(xiàng)目工程地址：鎮(zhèn)江新區(qū)銀山南路植物園承包范圍：見協(xié)議書（不包括有其他單位安裝的項(xiàng)目）承包方式：見協(xié)議書二、工程項(xiàng)目期限：自 2013 年月日起開工至 2014 年月日完工。甲乙雙方都應(yīng)有安全管理組織體制，特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度，安全教育制度等。甲乙雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識(shí)教育，增強(qiáng)法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)思想意識(shí)和自我保護(hù)的能力，督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律、制度和法規(guī)。根據(jù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特點(diǎn)、甲乙雙方應(yīng)做好安全技術(shù)交底，并有交底的書面材料，交底材料一式二份，由甲乙雙方各執(zhí)一份。甲乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系，相互協(xié)助檢查和處理工程施工有關(guān)的安全、防火工作，共同預(yù)防事故發(fā)生。甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)，對(duì)于查出的隱患，乙方必須限期整改，對(duì)乙方違反安全生產(chǎn)規(guī)定，制度等情況，甲方有要求乙方整改的權(quán)利，乙方應(yīng)該認(rèn)真整改。甲乙雙方人員對(duì)各自所在的施工區(qū)域，作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)隱患，立即停止施工，并由有關(guān)單位落實(shí)整改后方準(zhǔn)施工。施工單位對(duì)施工過(guò)程中由于上述因素不良導(dǎo)致的事故后果負(fù)責(zé)。1乙方在施工期間所使用的各種設(shè)備以及工具等均有乙方自備。借出方應(yīng)保證借出的設(shè)備和工具完好并符合安全要求，借入方必須進(jìn)行檢驗(yàn)，并做好書面記錄。在使用過(guò)程中，用于設(shè)備、工具因素或使用操作不當(dāng)而造成傷亡事故，由借入使用方負(fù)責(zé)。如確實(shí)需要拆除更動(dòng)的，必須經(jīng)工地施工負(fù)責(zé)人和甲乙雙方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。1特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術(shù)考核站培訓(xùn)考核后持證上崗。1甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火防爆制度，易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。冬季施工如必須采用明火加熱的防凍措施時(shí)，應(yīng)取得防火主管人員同意，落實(shí)防火，防中毒措施，并指派專人值班。1貫徹先訂合同后施工的原則。1甲乙雙方在施工中，并注意地下管線及高壓架空線路的保護(hù)。1乙方在簽訂建筑安裝施工合同后，應(yīng)自覺地向地區(qū)勞動(dòng)局勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察（股）等有關(guān)部門辦理開工報(bào)告手續(xù)。甲、乙雙方人員在施工期間造成傷亡、火警、火災(zāi)、機(jī)械等重大