【正文】 開展反腐敗斗爭，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力保證。第四專題：加強和改進新形勢下群眾工作，切實保障和改善民生新形勢下群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)。充分認識社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，社會群體階層的多元多樣化，特別是新經(jīng)濟組織和新社會組織不斷涌現(xiàn)，迫切需要我們與時俱進地改進群眾工作的方式方法，建立群眾工作新機制，把群眾工作做得更深入、更細致。新形勢下干群關(guān)系不融洽、不和諧的原因。加強和改進新形勢下群眾工作的要求。必須注重民生，從源頭上解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。必須暢通渠道，不斷滿足群眾依法表達訴求的需要；必須創(chuàng)新方法，充分利用新技術(shù)、新手段做好群眾工作；必須完善制度，積極推進群眾工作體制機制建設(shè)。第五專題：加快文化強市建設(shè)，推動文化大發(fā)展大繁榮建設(shè)文化強市的總體要求。必須堅持一手抓公益性文化事業(yè)，維護和保障好廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，最大限度地滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求，做到社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。建設(shè)文化強市的目標任務。努力把我市建設(shè)成為文化事業(yè)發(fā)達、文化氛圍濃郁、富有地方特色的區(qū)域文化中心。深刻認識和加快落實建設(shè)文化強市的舉措：實施提高公民素質(zhì)工程，推進城鄉(xiāng)文明新風建設(shè)；構(gòu)建公共文化服務體系，完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進重大標志性文化工程建設(shè)，開展重點文化惠民、文化遺產(chǎn)保護工程；實施文化產(chǎn)業(yè)提升工程，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)；實施文化精品工程，大力推進文藝精品創(chuàng)作,打造特色文化品牌；實施現(xiàn)代傳媒體系建設(shè)工程，提高輿論引導能力，提高文化傳播能力；實施文化改革創(chuàng)新工程，激發(fā)文化發(fā)展活力；實施文化人才建設(shè)工程，大力培養(yǎng)文化專業(yè)人才，完善科學的人才激勵評價機制。第六專題：加強黨風廉政建設(shè)，建設(shè)風清氣正新信宜加強黨風廉政建設(shè)的重大意義。黨風廉政建設(shè)是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和落實科學發(fā)展觀的必然要求，是黨必須始終抓好的重大政治任務，也是建設(shè)清正廉潔信宜，推動我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的根本要求。加強黨風廉政建設(shè)的基本要求。加強黨風廉政建設(shè)的重大舉措。要狠抓作風建設(shè)，認真開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要加大查辦違紀違法案件力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。第七專題：加強和創(chuàng)新社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定加強和創(chuàng)新社會管理的緊迫性。充分認識加強和創(chuàng)新社會管理是順應民心、實現(xiàn)科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求。加強和創(chuàng)新社會管理的基本原則。必須堅持多方參與、共同治理原則，充分發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用，同時充分發(fā)揮多元主體在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、互律作用。必須堅持既有秩序、又有活力原則。切實明確和系統(tǒng)掌握加強和創(chuàng)新社會管理，必須從重政府作用、輕多方參與向政府主導型的社會共同治理轉(zhuǎn)變，既要發(fā)揮政府主導作用，又要發(fā)揮多元主體的作用。必須從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變。必讀文獻：馬凱：《努力加強和創(chuàng)新社會管理》，《學習活頁文選》，2010年第39期；周本順：《加強和創(chuàng)新社會管理 維護社會和諧穩(wěn)定》，《輔導讀本》，人 民出版社，2010年。要進一步健全干部自學制度，切實搞好個人自學，努力做持久學、深入學的表率，做學以致用，用有所成的模范。要進一步健全調(diào)查研究制度，要求各單位中心組成員要深入開展調(diào)查研究，撰寫一篇以上運用理論指導實踐的心得體會文章。各單位黨組織中心組要以改革創(chuàng)新的精神改進學習方式和方法，積極引入現(xiàn)代科技手段，借助網(wǎng)絡(luò)、多媒體等手段，進行形象化教學，提高學習效果。注重理論聯(lián)系實際，務求工作實效。認真抓好理論學習的檢查考核，提高學習質(zhì)量。同時，年底組織干部職工進行一次 理論知識考試，進一步提高理論水平。各單位要根據(jù)本意見，結(jié)合實際制定本單位的學習計劃，并于2011年5月25日前報送市委宣傳部理論股。一、學習內(nèi)容和時間全年學習分四個專題進行。重點學習：鄧小平《建設(shè)有中國特色社會主義》、江澤民《全民建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的報告》（第二部分）和《論三個代表》、胡錦濤《在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》和《在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題研討班開班式上的講話》、《中共中央關(guān)于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》、《“三個代表”重要思想學習綱要》。重點學習：鄧小平《政治上發(fā)揚民主，經(jīng)濟上實行改革》和《建設(shè)有中國特色社會主義》、江澤民《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的講話》（第四、五、六部分）、胡錦濤《在全國防治非典工作會議上的講話》、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、十屆人大、政協(xié)二次會議文件。重點學習：鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》、《江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）》、中央經(jīng)濟工作會議文件、溫家寶《提高認識、統(tǒng)一思想，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀》、《牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀》。重點學習：江澤民《在國防科大成立五十周年慶祝大會上的講話》、胡錦濤《在慶祝我國首次載人航天飛行圓滿成功大會上的講話》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。要把理論學習同調(diào)查研究結(jié)合起來，中心組成員要深入基層調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，指導工作，解決問題。2012年全院教職工政治理論學習以深入學習貫徹黨的十八大、十七屆六中全會精神為重點。二、學習內(nèi)容1．深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，集中開展學習“雷鋒精神”和社會主義核心價值體系教育。也是毛澤東等領(lǐng)導同志號召向雷鋒同志學習五十周年，大力弘揚雷鋒精神，推動學雷鋒活動常態(tài)化、具體化，促進學院核心價值體系建設(shè)，踐行忠誠、責任、奮斗的學院精神，是全面貫徹十七屆六中全會精神，不斷提升全院教職工的思想道德和文化素質(zhì)的有效途徑。認真學習貫徹黨的十七屆六中全會和《綱要》精神、雷鋒精神，準確把握中國特色社會主義文化發(fā)展道路的科學內(nèi)涵和基本要求，深刻理解推進社會主義核心價值體系建設(shè)的目的，是鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。學習宣傳貫徹年內(nèi)召開的黨的十八大精神，深刻理解黨的十八大的主題和意義，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，推動學院各項事業(yè)又好又快發(fā)展。教育部、中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會于2011年底下發(fā)了《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》。學習貫徹《規(guī)范》是當前和今后一段時期加強高校師德建設(shè)的首要任務，通過學習，幫助廣大教師全面理解《規(guī)范》的基本內(nèi)容，準確把握《規(guī)范》倡導性要求和禁行性規(guī)定，使師德規(guī)范成為廣大教師普遍認同和自覺踐行的行為準則。認真學習胡錦濤總書記在中紀委十七屆七次全會上的講話、中紀委十七屆七次全會和省紀委十一屆八次全會精神，加強作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，切實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，不斷加強黨風廉政建設(shè)工作力度，增強黨員干部廉潔自律意識，推動學院黨風廉