【正文】 分配中預(yù)算定額、支出標(biāo)準(zhǔn)和“收支兩條線”政策落實(shí)方面的突出問題，以及審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的虛假預(yù)算、挪用專項(xiàng)資金、重大損失浪費(fèi)等重大問題，要依法嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任；對預(yù)算管理不夠規(guī)范、財(cái)政財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格等一般違規(guī)問題，要從體制機(jī)制上找出問題癥結(jié)，提出對策，幫助和促進(jìn)相關(guān)部門認(rèn)真整改、完善制度、加強(qiáng)管理，以促進(jìn)各部門依法行政，加強(qiáng)對部門預(yù)算資金分配和管理權(quán)力的制約，推進(jìn)預(yù)算管理行為的進(jìn)一步規(guī)范。（自定）（三）財(cái)政決算審計(jì)（2個(gè)/財(cái)政科）財(cái)政審計(jì)是審計(jì)法定的第一要?jiǎng)?wù)。根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定，本著促進(jìn)規(guī)范地方財(cái)政收支行為的原則，市局對xx區(qū)、xx縣兩個(gè)縣區(qū)的財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)。查清有無嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)和脫離實(shí)際搞“形象工程”等問題；省、市補(bǔ)助地方?？钍欠癜搭A(yù)算執(zhí)行，有無擠占挪用和虛報(bào)冒領(lǐng)問題；有無擠占上級收入以及財(cái)政收支不真實(shí)等問題?？h區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)際，積極主動(dòng)安排財(cái)政決算審計(jì)，審計(jì)覆蓋面掌握在10%30%左右。（自定）（四）大額財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)（6個(gè)/相關(guān)業(yè)務(wù)科）隨著中央轉(zhuǎn)移支付力度的加大和地方財(cái)力增長，投入改善民生的資金越來越多。通過對6個(gè)縣區(qū)的專項(xiàng)資金審計(jì)，不僅要揭露和糾正擠占挪用、損失浪費(fèi)等違規(guī)行為，更要注意揭示資金管理體制機(jī)制性障礙的問題，促進(jìn)各級各部門對資金的規(guī)范管理和提高資金使用效益，促進(jìn)鞏固、完善、強(qiáng)化惠民政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，確保人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。（自定）二、行政事業(yè)審計(jì)（調(diào)查）（一）20062007年度農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金使用效益情況審計(jì)調(diào)查（1個(gè)/行政事業(yè)科）根據(jù)省廳要求，市局對xx區(qū)20062007年度農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金使用效益情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查地方配套資金是否及時(shí)到位、資金是否?？顚Ｓ?，有無擠占挪用現(xiàn)象；有無上報(bào)虛假項(xiàng)目套取資金的問題；是否實(shí)行了政府采購及招投標(biāo)。2008年5月20日完成。重點(diǎn)深入到資金分配使用單位、項(xiàng)目上，弄清其使用效果，促進(jìn)體育彩票專項(xiàng)資金管理部門進(jìn)一步規(guī)范分配和使用行為。2008年11月底完成。有重大問題可延伸或追溯審計(jì)。（自定）三、投資效益審計(jì)（調(diào)查）（一）農(nóng)村公路投資效益審計(jì)（1個(gè)/投資科）為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保障省委、省政府部署的八項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施，結(jié)合省廳工作部署，市局除參加省廳組織交叉對由交通部門組織實(shí)施的農(nóng)村公路投資效益審計(jì)調(diào)查外，將組織對xx縣通村通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì)。著重從管理體制、運(yùn)行機(jī)制方面查找問題，深刻分析存在問題的原因，為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金的管理，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)提出建設(shè)性的審計(jì)建議。（自定）（二）重點(diǎn)項(xiàng)目竣工決算及投資效益審計(jì)（1個(gè)/投資科）效益審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向，是審計(jì)發(fā)揮建設(shè)性作用的重要途徑。今年，繼續(xù)選擇黨政領(lǐng)導(dǎo)和群眾最關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目開展投資效益審計(jì)，即：大納路維修改造資金審計(jì)，通過對項(xiàng)目投資的真實(shí)、合法、效益性審計(jì)，加大效益審計(jì)力度，揭示建設(shè)項(xiàng)目過程中決策不當(dāng)、管理不嚴(yán)造成的損失浪費(fèi)問題；審查財(cái)務(wù)核算管理是否規(guī)范，有無截留、擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金；有無以虛列建設(shè)成本、多報(bào)投資完成額等手段轉(zhuǎn)移建設(shè)資金；項(xiàng)目建設(shè)管理是否合規(guī)等。各縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作中心和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，自行安排重點(diǎn)項(xiàng)目的投資效益審計(jì)。2008年11月底完成。市本級匯總審計(jì)調(diào)查報(bào)告。通過審計(jì)反映和揭示失業(yè)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)、負(fù)債以及基金的保值增值情況；職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等失業(yè)資金的安排、使用情況。（署定）（二）2007年度城市居民最低生活保障資金審計(jì)調(diào)查（2個(gè)/社?？疲┦芯謱κ斜炯壓蛒x縣進(jìn)行調(diào)查，xx區(qū)、xx縣同級調(diào)查。有無違規(guī)發(fā)放、擠占挪用、虛列支出、違規(guī)運(yùn)營和坑民害民及效益低下等問題，確保黨和政府惠民政策的全面落實(shí)。2008年9月底完成。通過審計(jì)，摸清資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)、合法性，提高管理水平，維護(hù)地方金融安全，防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。（省定）（二）農(nóng)村信用社發(fā)放黨政機(jī)關(guān)貸款審計(jì)調(diào)查（1個(gè)/金融科）根據(jù)省廳授權(quán)，對全市農(nóng)村信用社發(fā)放黨政機(jī)關(guān)貸款情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。深入分析原因，從加強(qiáng)管理和完善制度方面提出審計(jì)建議。（省定）六、農(nóng)業(yè)審計(jì) 扶貧資金審計(jì)（2個(gè)/農(nóng)外科）根據(jù)省廳要求，市局對市扶貧辦和xx縣2006－2007年度扶貧資金進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)摸清和掌握扶貧資金的投入規(guī)模、來源渠道和分配使用等基本情況，以新村扶貧、勞務(wù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，查處和糾正改變、擠占、挪用各項(xiàng)扶貧工程項(xiàng)目及匹配的各類扶貧資金的行為。2008年10月底完成。重點(diǎn)摸清企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性情況，查清有無高耗能源、環(huán)境污染、管理不善、決策失誤造成的損失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題；審查財(cái)務(wù)核算管理是否規(guī)范，有無偷漏國家稅收情況，揭示企業(yè)在改革發(fā)展中的變化情況。2008年11月底完成。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行重點(diǎn)剖析，從管理機(jī)制上分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議。2008年5月20日前完成。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法律、責(zé)任、管理意識(shí)、強(qiáng)化自我約束、提高執(zhí)政能力和水平，為客觀評價(jià)和任用干部提供重要依據(jù)為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力 而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)原則，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各級開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，都應(yīng)注意把審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)，作出的經(jīng)濟(jì)決策的合法、合規(guī)和效益性，以及個(gè)人遵紀(jì)守法等內(nèi)容作為重點(diǎn)，關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為對所在地區(qū)、所在單位可持續(xù)發(fā)展的影響，以及不能有效履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任而造成業(yè)績平庸、過渡負(fù)債、管理不善等問題，注重發(fā)現(xiàn)和揭露擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序和貪污賄賂、侵吞國有資產(chǎn)、擠占挪用專項(xiàng)資金、損失浪費(fèi)等問題，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和使用效益。各地除完成市局統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)外，可結(jié)合本地實(shí)際自行安排一些自定審計(jì)項(xiàng)目，但要給黨政交辦、審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)留出一定的余地。市局已轉(zhuǎn)省廳統(tǒng)一授權(quán)對地稅部門的機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。促進(jìn)財(cái)政部門分配行為公平、透明和規(guī)范，推動(dòng)部門預(yù)算的逐步完善，增強(qiáng)預(yù)算的約束性，重點(diǎn)揭露在預(yù)算執(zhí)行中隨意變動(dòng)預(yù)算，有無預(yù)算撥款，收支數(shù)據(jù)不真實(shí)等問題；積極探索財(cái)政資金使用效益審計(jì)的路子。對稅務(wù)部門的審計(jì)要加大征管工作監(jiān)督力度，促進(jìn)依法制稅，挖掘增收潛力。（省定）財(cái)政決算審計(jì)以依法規(guī)范地方財(cái)政分配行為，市局安排對xx縣人民政府2002至2003財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，注意了解地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的質(zhì)量情況，進(jìn)一步推動(dòng)下級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的深入開展。2006年11月上旬完成。通過審計(jì)摸清各級檢察院的財(cái)務(wù)管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用情況，重點(diǎn)揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀(jì)問題。2006年7月底完成。注意摸清對各類開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)等征用、出讓土地和各級財(cái)政、國土、開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)建設(shè)單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金情況。2006年9月底完成。2006年5月底完成。其余各縣（市區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況自行安排。審計(jì)范圍包括勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、社保局、就業(yè)局、醫(yī)療保險(xiǎn)中心、民政局和殘聯(lián)等。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，管理的社會(huì)保障險(xiǎn)基金支出使用是否符合規(guī)定，有無擠占挪用，社會(huì)保障險(xiǎn)基金是否及時(shí)足額征集。市局對xx縣人民政府社會(huì)保障資金審計(jì)實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。（第三篇：市審計(jì)局2014審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃xx市審計(jì)局so100～審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃～年，審計(jì)工作要堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)貫徹審計(jì)工作“二十字”方針，進(jìn)一步加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，加大審計(jì)調(diào)查力度，按照財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“一體化”的工作思路，搞好對部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，積極探索效益審計(jì)路子，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用，在各項(xiàng)審計(jì)工作中，一方面要繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法性審計(jì)，著力揭露違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，防止國家財(cái)政資金和國有資產(chǎn)流失；另一方面要積極探索效益審計(jì)路子。～年，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排要貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥、量力而行，分類指導(dǎo)、有保有壓，打破專業(yè)分工，形成審計(jì)合力”的原則。一、財(cái)政審計(jì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)市局及各縣（市區(qū)）審計(jì)局對本級財(cái)政、地稅、地方金庫進(jìn)行審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要緊緊圍繞增收節(jié)支工作，加大監(jiān)督力度，揭露問題，規(guī)范管理，推進(jìn)改革，探索新路子。同時(shí)，在深入分析的基礎(chǔ)上，圍繞建立公共財(cái)政框架的要求，從標(biāo)本兼治的角度提出有針對性的對策和建議，促進(jìn)改革、完善制度?！?月底完成。重點(diǎn)檢查有無嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)和搞“形象工程”的問題；上級補(bǔ)助地方?？钍欠癜搭A(yù)算執(zhí)行，有無擠占挪用和虛報(bào)冒領(lǐng)問題；在處理上下級財(cái)政關(guān)系中，有無擠占上級收入以及財(cái)政收支不真實(shí)的問題。各縣（市區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合縣級財(cái)力調(diào)查工作，自行安排。（市定）二、專項(xiàng)資金審計(jì)檢察院系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)根據(jù)省審計(jì)廳安排，按照省審計(jì)廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發(fā)（～）92號(hào)文件精神，在全市檢察院系統(tǒng)開展專項(xiàng)審計(jì)。針對存在的問題提出建議，促進(jìn)檢察院系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為，依法履行職責(zé)。（省定）國土資金審計(jì)根據(jù)省審計(jì)廳的安排，市局直接對xx縣本級XX至～年地方政府征收、管理、使用國土資金的情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)新增建設(shè)用地和土地出讓金的征收、管理及使用情況，各類建設(shè)用地是否全面納入政府集中統(tǒng)一管理、經(jīng)營性用地是否全面實(shí)行招標(biāo)掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。（省定）民政專項(xiàng)資金審計(jì)根據(jù)省廳安排市局和xx縣審計(jì)局對民政專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利等民政專項(xiàng)資金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金管理使用的合規(guī)合法性，以及有無擠占挪用、損失浪費(fèi)等。（