【正文】 大對龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的扶持力度。同時，依托林業(yè)重點特色基地，大力發(fā)展訂單林業(yè)，努力生產(chǎn)適銷對路、消費者喜愛的林產(chǎn)品，要強化品牌意識、特色意識，挖掘林產(chǎn)品城鄉(xiāng)市場消費潛力，建立起多元、穩(wěn)定、安全的林產(chǎn)品市場體系。當前，正值植樹造林的有利時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓做黃金時期，尤其是竹子產(chǎn)業(yè)、核桃、茶園、中藥材和油茶等重點工程造林要做到科學規(guī)劃，加強技術(shù)指導，組織苗木調(diào)配，嚴格質(zhì)量把關(guān)。二要切實強化森林資源的保護管理工作。要進一步加強對濕地、野生動植物、古樹名木等資源的保護，保障林木、林地、野生動植物等森林資源安全。三要進一步抓好集體林權(quán)相關(guān)配套改革。我縣集體林權(quán)制度改革已基本完成，下步工作要全面開展確權(quán)發(fā)證工作“回頭看”，關(guān)鍵是看產(chǎn)權(quán)是否明晰，群眾是否滿意。四要進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。要堅持抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象，努力構(gòu)建想干事、能干事、干成事的良好氛圍，打造出清正廉潔、務(wù)實高效的林業(yè)隊伍。最后，就當前大農(nóng)業(yè)工作再強調(diào)幾點。二是在3月底前全面完成非林地上林木確權(quán)發(fā)證工作。當前，正值森林防火高火險期。四要抓好冬季農(nóng)作物、果園、茶園管理。同志們，當前我縣林業(yè)工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，搶抓機遇、超前謀劃，全力抓好落實，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，不斷開創(chuàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為實現(xiàn)同步小康、建設(shè)美麗xxxx作出新的更大貢獻。實現(xiàn)上述任務(wù)和目標，主要抓好以下幾項工作：一是鞏固提升林業(yè)資源總量。圍繞全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和人居環(huán)境的改善，以項目建設(shè)為支撐，加大整合項目資金力度，重點抓好退耕還林工程建設(shè)、天保公益林建設(shè)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、森林病蟲害綜合防治、中幼林撫育管護、長防林工程建設(shè)。認真落實市縣下達的**年防護林和經(jīng)濟林造林任務(wù)，細化工作目標，提早落實造林苗木，高質(zhì)量高標準完成4萬畝的造林任務(wù)。二是突出抓好山林經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展山林經(jīng)濟，合理有序利用森林資源，突出蠶桑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、經(jīng)濟林果園、苗木花卉產(chǎn)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)、特色茶園等六大建設(shè)內(nèi)容，深入推進楊柳新區(qū)苗木花卉觀光示范園、熨斗茶葉產(chǎn)業(yè)示范園、云霧山林下養(yǎng)雞示范園、云霧山鎮(zhèn)秋樹壩村山林經(jīng)濟示范園等產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，整合力量，傾斜投入，著力在園區(qū)建設(shè)質(zhì)量上下功夫，**年力爭打造兩個市級示范園區(qū)。要積極引導社會資金參與發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大園區(qū)規(guī)模、提高集約化水平，力爭建成苗木花卉栽培基地1000畝，完成各類育苗2700畝，秋季出圃各類合格苗木3000萬株。要不斷深化集體林權(quán)制度配套改革，全面啟動生態(tài)效益補償試點工作，力爭取得示范效果。要創(chuàng)新思路，進一步充實林權(quán)管理服務(wù)中心力量，使其能夠盡快成為林權(quán)管理、爭議仲裁、糾紛調(diào)處等管理服務(wù)職能的主體。四是全面強化資源保護管理。加強林業(yè)有害生物防治，繼續(xù)做好松材線蟲病等林業(yè)有害生物的防控工作，強化野生動物疫源疫病監(jiān)測和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加強縣、鎮(zhèn)、村三級防控專業(yè)隊伍建設(shè)。在林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要加快推進林業(yè)科技大樓建設(shè)，力爭今年年底前完成主體工程建設(shè)。二、穩(wěn)固蠶桑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量今年蠶桑產(chǎn)業(yè)的主要目標任務(wù)是：計劃養(yǎng)蠶發(fā)種8萬張，產(chǎn)鮮繭3050噸，發(fā)展桑枝袋料栽培食用菌2000萬袋，推廣桑園養(yǎng)雞200萬只，開展桑園套種2萬畝。繼續(xù)完善和推行蠶桑產(chǎn)業(yè)訂單生產(chǎn)收購模式，今年重點要在規(guī)范和完善上下功夫，要進一步明確蠶農(nóng)與繭絲企業(yè)雙方的權(quán)利義務(wù)與違約責任，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要加大對蠶繭市場監(jiān)管，經(jīng)貿(mào)、蠶桑、公安、交警、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)檢等部門要加大市場執(zhí)法監(jiān)督力度，維護蠶繭市場良性發(fā)展。要實施蠶桑集約化、規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略。要穩(wěn)步擴張養(yǎng)蠶規(guī)模，新建標準桑園300畝，流轉(zhuǎn)閑置桑園2000畝，新建標準蠶室100間（7000㎡），建設(shè)標準化小蠶共育室10處（1000㎡），開展小蠶共育2萬張，推廣蠶桑機械500臺，推廣方格簇10萬片。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)建設(shè)也就理所當然地成為生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施。在全面建設(shè)小康社會新的歷史階段，我們必須充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局中所處的重要地位、所肩負的重要使命。全面建設(shè)小康社會的一個重要目標，就是“促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路”。其次，發(fā)展林業(yè)是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。第三，發(fā)展林業(yè)是建設(shè)“生態(tài)安徽”的重要內(nèi)容。我們說，要把安徽打造成為國內(nèi)最佳的投資地區(qū)之一，一個青山綠水、生態(tài)良好的優(yōu)美環(huán)境，就是最重要的指標、最明顯的標志。我省是一個林業(yè)資源大省，省委、省政府對林業(yè)工作十分重視。但必須看到，我省林業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和問題。這些都與林業(yè)的發(fā)展目標和所承擔的重要作用相差甚遠，迫切需要我們進一步解放思想、更新觀念，以全新的視野和思路來發(fā)展林業(yè)。當前，尤其是要緊緊抓住國家加快林業(yè)發(fā)展的重大機遇，用足用好各項政策，真正做到在可持續(xù)發(fā)展中賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設(shè)中賦予林業(yè)以首要地位，加快推進林業(yè)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，加快推進我省從林業(yè)資源大省向林業(yè)強省、生態(tài)強省的歷史性跨越。體制不順、機制不活，已成為制約我省林業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。實行林業(yè)分類經(jīng)營，對公益林，要積極運用政策這個杠桿管好、用好；對商品林，要充分賦予林業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營權(quán)，自主開發(fā)、自主經(jīng)營。三要強化依法管理和經(jīng)營，依法規(guī)范林業(yè)的市場行為，依法保護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，把林業(yè)發(fā)展納入法制化軌道。第二，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。要認真研究國內(nèi)外林業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，積極制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善社會化服務(wù)體系，大力扶持各種專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，培育、規(guī)范林產(chǎn)品市場和林業(yè)生產(chǎn)要素市場，當前要重點圍繞發(fā)展林紙產(chǎn)品一體化等龍頭項目，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。要加強商品林基地建設(shè)，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，重視非木質(zhì)資源的開發(fā)利用，發(fā)展森林旅游和花卉等新興產(chǎn)業(yè)，增加林業(yè)綜合效益。第三，提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量問題。一方面，要科學決策，因地制宜，大力造林營林，做到宜林則林、宜草則草，宜喬則喬、宜灌則灌；另一方面，要注意處理好種植和管護的關(guān)系，這次省人代會上，就有代表反映，當前不少地方存在著“重種樹，輕成活”的現(xiàn)象，必須引起高度重視，只有加強管理，提高造林成活率和保存率，才能提高林地生產(chǎn)力，確保森林的永續(xù)利用和發(fā)展?？萍紝涌炝謽I(yè)發(fā)展具有重要的支撐作用，當前要盡快建立一套行之有效的機制。要建立森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，這項工作科技含量高，應(yīng)用前景廣，必須作為重點工程、示范工程抓下去。這方面，各級政府要切實加大服務(wù)力度。林業(yè)是公益性很強的事業(yè)，搞好林業(yè)建設(shè)必須貫徹“多予、少取、放活”的方針，加大對林業(yè)的投入力度。要加大招商引資力度，放手發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè)，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，搞活林業(yè)投入機制。三、調(diào)動和發(fā)揮全社會的力量和作用，努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強大合力貫徹中央《決定》精神，加快林業(yè)發(fā)展，既是一項事關(guān)全局和長遠的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們咬定青山不放松，舉全社會之力抓緊抓好。各級黨委和政府要自覺地把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，及時研究、妥善解決林業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。需要強調(diào)的是，各級政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責任主體，各級政府的主要負責人是林業(yè)建設(shè)的第一責任人，分管負責人是林業(yè)建設(shè)的主要責任人，層層都要有責任，級級都要負責任。要努力改進領(lǐng)導方式和工作方法。要積極扶持群眾性的林業(yè)互助合作組織、林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)產(chǎn)供銷合作體系，為群眾興林致富創(chuàng)造良好的條件。要廣泛掀起全社會辦林業(yè)的熱潮。各部門、各行業(yè)都要把支持林業(yè)建設(shè)作為義不容辭的責任，密切配合，通力協(xié)作，研究和落實加快林業(yè)發(fā)展的各項措施，認真完成本部門承擔的造林綠化任務(wù)。要廣泛發(fā)動社會各界參與林業(yè)建設(shè)，搞好全民義務(wù)植樹活動，辦好青年林、三八林、民兵林等社會造林基地，大力宣傳林業(yè)建設(shè)的各種先進典型，增進全社會的生態(tài)文明意識，形成全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)、推進林業(yè)的良好氛圍，鞏固“全黨動手，全民動員，全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的生動局面。剛才，林業(yè)局局長***同志較全面地總結(jié)了2004年的工作，安排了今年工作，我完全同意，對林業(yè)過去一年的工作，市政府是充分肯定的。我到***工作一年來第一次參加全市林業(yè)工作會議，可以說對林業(yè)工作剛剛開始了解，借此機會，談?wù)勛约旱南敕ǎ┩緜儏⒖?，所以談不上什么講話。市委九屆十次會議提出實現(xiàn)兩個“再造”的目標，也就是這屆班子任期內(nèi)實現(xiàn)“再造***工業(yè)、再造***財政”，這里工業(yè)是市屬工業(yè)，財政是支出方面，要實現(xiàn)這個目標，必須全市上下解放思想，加快發(fā)展步伐，抓項目、上項目，加大招商引資工作力度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，擴大總量。黨和政府更加重視林業(yè)工作，幾年來，對加快林業(yè)發(fā)展做出了一系列重大決策，對林業(yè)的投入急劇增加，特別是十六屆三中全會確立的科學發(fā)展觀，將統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為“五個統(tǒng)籌”之一；在國家實行經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策的大前提下，中央明確提出國債和新增財政資金重點向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜；林業(yè)成為新的投資熱點；擴大社會就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收等突顯的問題，可以說把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推到了更加顯要的位置，在指導思想上發(fā)生了變化，過去以木材生產(chǎn)為中心的發(fā)展模式，全面實施了生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，林業(yè)工作重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國家出臺了分類經(jīng)營的各項措施。國營和集體接近一半，占全市林地面積的48。***的林地面積小，***不象其它縣市有森工企業(yè)，還比沒有森工企業(yè)的龍井我們的資源才龍井的1/4