【正文】 善于發(fā)現(xiàn)兒童的優(yōu)點，用教育力量和愛心培養(yǎng)兒童的自尊心；信任兒童，并引導(dǎo)兒童克服自卑心理；定期帶兒童探望父（母），滿足兒童思念之情；與學(xué)校積極聯(lián)系，共同為兒童成長創(chuàng)造好的環(huán)境。鼓勵家長勇敢面對陌生環(huán)境和生活困難，為兒童創(chuàng)造良好的生活環(huán)境；處理好家庭成員之間的關(guān)系，為兒童創(chuàng)設(shè)寬松的心理環(huán)境；多與兒童交流，多了解兒童的思想動態(tài)；加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，樹立全面發(fā)展的教育觀念；與學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，共同為兒童創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。指導(dǎo)留守兒童家長增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識，認(rèn)真履行家長的義務(wù)，承擔(dān)起對留守兒童監(jiān)護(hù)的應(yīng)盡責(zé)任；家長中盡量有一方在家照顧兒童，有條件的家長尤其是嬰幼兒母親要把兒童帶在身邊，盡可能保證嬰幼兒早期身心呵護(hù)、母乳喂養(yǎng)的正常進(jìn)行；指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童家長或被委托監(jiān)護(hù)人重視兒童教育，多與兒童交流溝通，對兒童的道德發(fā)展和精神需求給予充分關(guān)注。三、家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立聯(lián)席會議、專題研討、聯(lián)合調(diào)研，定期通報、監(jiān)測評估等制度，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)家庭教育工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育；文明辦將家庭教育工作納入未成年人思想道德建設(shè)總體規(guī)劃和測評體系，協(xié)調(diào)各部門力量共同構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)；教育部門負(fù)責(zé)幼兒園、中小學(xué)校家長學(xué)校的指導(dǎo)與管理，將家庭教育內(nèi)容納入未成年人思想道德教育、教師教育培訓(xùn)和教育工作的督導(dǎo)評估之中；衛(wèi)生、人口計生部門大力發(fā)展新婚夫婦學(xué)校、孕婦學(xué)校、人口學(xué)校等公共服務(wù)陣地，對家長進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)育的指導(dǎo)和服務(wù)。（三）增加資源保障。有條件的縣區(qū)市，可按照轄區(qū)內(nèi)未成年人家長人口基數(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按人均標(biāo)準(zhǔn)制定家庭教育預(yù)算，并隨財政收入的增長逐步提高。（四）完善服務(wù)體系。鞏固和發(fā)展各級各類家長學(xué)校，不斷提高新婚學(xué)校、孕婦學(xué)校和中小學(xué)校幼兒園及社區(qū)家長學(xué)校的質(zhì)量。各地要將家庭教育指導(dǎo)納入終身教育體系。（五）抓好隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對家庭教育指導(dǎo)人員的培訓(xùn)與資格認(rèn)定，逐步發(fā)展家庭教育指導(dǎo)師職業(yè)，推行家庭教育指導(dǎo)者資格認(rèn)證和持證上崗制度。各地各相關(guān)單位要組織開展適合兒童特點、內(nèi)容多樣、形式新穎的實踐活動，引導(dǎo)未成年人從小事、從身邊事做起，逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。要通過項目化、實事化的方式開展家庭教育宣傳實踐活動，通過有效服務(wù)，提升家長的主體意識和能力，增強(qiáng)活動實效，使家長兒童切實受益。各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)宣傳陣地建設(shè)，注重與各媒體管理部門的聯(lián)系和合作，深入、廣泛、持久地宣傳家庭教育的正確觀念和科學(xué)方法；省區(qū)市級報紙、區(qū)縣級以上電臺、電視臺要開辦與家庭教育相關(guān)的欄目，發(fā)展家庭教育網(wǎng)校咨詢熱線，開展各種融知識性、科學(xué)性、互動性、趣味性為一體的家庭教育主題宣傳活動，不斷提高家庭教育指導(dǎo)的覆蓋面。各地要重視家庭教育理論、應(yīng)用研究和教材建設(shè)。加強(qiáng)國內(nèi)外家庭教育工作的交流與合作。辦好家庭教育理論研究刊物、家庭教育指導(dǎo)報刊和欄目，開發(fā)適合家庭教育指導(dǎo)的學(xué)科教材、音像制品和多媒體軟件。全國婦聯(lián)與教育部負(fù)責(zé)檢查評估全國家庭教育工作的開展，各省區(qū)市的家庭教育工作協(xié)調(diào)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)的檢查評估。制定家庭教育工作評估方案，完善考核和評估制度。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，積極培育家庭教育工作的示范典型，扶植推廣新的組織形式，形成一批家庭教育的示范性基地。一、適用范圍《大綱》適用于各級各類家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門、社會團(tuán)體、宣傳媒體等組織對新婚夫婦、孕婦、18歲以下兒童的家長或監(jiān)護(hù)人開展的家庭教育指導(dǎo)行為。一是堅持“兒童為本”原則。二是堅持“家長主體”原則。三是堅持“多向互動”原則。三、家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容及要求（一）新婚期及孕期的家庭教育指導(dǎo)家庭教育指導(dǎo)重點新婚期及孕期的家庭教育指導(dǎo)主要是引導(dǎo)夫婦共同做好優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的知識準(zhǔn)備，并為新生命的誕生做好心理準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。鼓勵新婚夫婦主動參與婚前醫(yī)學(xué)健康檢查，選擇適宜的受孕年齡和季節(jié)，并注意形成良好的生活習(xí)慣，鼓勵計劃懷孕夫婦在懷孕前參加健康教育、健康檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等專項服務(wù)。對于不孕不育者，引導(dǎo)其科學(xué)診斷、對癥治療，并給予心理輔導(dǎo)。指導(dǎo)孕婦掌握優(yōu)生優(yōu)育知識，配合醫(yī)院進(jìn)行孕期篩查和產(chǎn)前診斷，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)；避免煙酒、農(nóng)藥、化肥、輻射等化學(xué)物理致畸因素，預(yù)防病毒、寄生蟲等致畸因素的影響；科學(xué)地增加營養(yǎng)、合理作息、適度運(yùn)動，進(jìn)行心理調(diào)適，促進(jìn)胎兒健康發(fā)育。指導(dǎo)準(zhǔn)家長做好新生兒出生的相應(yīng)準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)育兒的方法和技巧，購置兒童生活必備用品和保障母嬰健康的基本衛(wèi)生用品，營造安全溫馨的家庭環(huán)境。加大宣傳力度，指導(dǎo)孕婦認(rèn)識自然分娩的益處，認(rèn)真做好孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查，并協(xié)助舒緩臨盆孕婦的焦慮心理。家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容要點（1）提倡母乳喂養(yǎng)，增強(qiáng)嬰兒免疫力。（2）鼓勵主動學(xué)習(xí)，掌握兒童日常養(yǎng)育和照料的科學(xué)方法。（3）設(shè)定生活規(guī)則，養(yǎng)成兒童良好的生活行為習(xí)慣。（4）加強(qiáng)感知訓(xùn)練，提高兒童感官能力，預(yù)防兒童傷害。同時要加強(qiáng)家庭保護(hù)，防止意外傷害發(fā)生。指導(dǎo)家長為兒童提供抓握、把玩、涂鴉、拆卸等活動的設(shè)施、工具和材料；用親子游戲的形式發(fā)展兒童雙手協(xié)調(diào)、手眼協(xié)調(diào)等精細(xì)動作；用心欣賞兒童的行為和作品并給予鼓勵，分享兒童的快樂，促進(jìn)兒童直覺動作思維發(fā)展，滿足兒童好奇、好玩的認(rèn)知需要。指導(dǎo)家長為兒童創(chuàng)設(shè)寬松愉快的語言環(huán)境；提高自身口語素養(yǎng)，為兒童提供良好的言語示范；為兒童的語言學(xué)習(xí)和模仿提供豐富的物質(zhì)材料，運(yùn)用多種方法鼓勵兒童多開口；積極回應(yīng)兒童的言語需求，鼓勵兒童之間的模仿和交流。指導(dǎo)家長關(guān)注、尊重、理解兒童的情緒，多給與兒童鼓勵和支持；學(xué)習(xí)親子溝通的技巧，以民主、平等、開放的姿態(tài)與兒童溝通；客觀了解和合理對待兒童過度的情緒化行為，有針對性地實施適合兒童個性的教養(yǎng)策略。（8）幫助兒童適應(yīng)幼兒園生活。入園后，指導(dǎo)家長積極了解兒童對幼兒園的適應(yīng)情況，在兒童出現(xiàn)不良情緒時通過耐心溝通與疏導(dǎo)來穩(wěn)定兒童的情緒，分析入園不適應(yīng)的原因，正確面對分離焦慮。家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容要點（1）加強(qiáng)兒童營養(yǎng)保健和體育鍛煉。（2）培養(yǎng)兒童良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣。（3）抓好安全教育，減少兒童意外傷害。（4）培養(yǎng)兒童良好的人際交往能力。（5）增強(qiáng)兒童社會適應(yīng)性，培養(yǎng)兒童抗挫折能力。（6）豐富兒童感性知識，激發(fā)兒童早期智能。（四）7—12歲年齡段的家庭教育指導(dǎo) 7—12歲兒童的身心發(fā)展特點7—12歲是整個兒童期十分重要的發(fā)展階段。家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容要點（1）做好兒童健康監(jiān)測，預(yù)防常見疾病發(fā)生。（2）將生命教育納入生活實踐之中。（3）培養(yǎng)兒童基本生活自理能力。（4）培養(yǎng)兒童的勞動觀念和適度花費(fèi)習(xí)慣。（5）引導(dǎo)兒童學(xué)會感恩父母、誠實為人、誠信做事。（6）幫助兒童養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)興趣。（五）13—15歲年齡段的家庭教育指導(dǎo) 13—15歲兒童身心發(fā)展特點13—15歲的兒童正處于告別幼稚、走向成熟的過渡時期，即青春期。家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容要點（1）對兒童開展適時、適當(dāng)、適度的性別教育。（2）利用日常生活細(xì)節(jié)，開展倫理道德教育。（3）開展信息素養(yǎng)教育，引導(dǎo)兒童正確使用各種媒介。（4）重視兒童學(xué)習(xí)過程，促進(jìn)兒童快樂學(xué)習(xí)。（5）尊重和信任兒童，促進(jìn)良好的親子溝通。（6）樹立正確的學(xué)業(yè)觀，尊重兒童的自主選擇。（六）16—18歲年齡段的家庭教育指導(dǎo) 16—18歲兒童的身心發(fā)展特點16—18歲的兒童經(jīng)過青春期的迅速發(fā)育后進(jìn)入相對穩(wěn)定時期。家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容要點（1）引導(dǎo)兒童樹立積極心態(tài)，盡快適應(yīng)學(xué)校新生活。（2）引導(dǎo)兒童與異性正確交往。（3）引導(dǎo)兒童“學(xué)會合作、學(xué)會分享”。（4）培養(yǎng)兒童做一個知法、守法的好公民。（5）指導(dǎo)兒童樹立理想信念、合理規(guī)劃未來。（6）引導(dǎo)兒童樹立自信心，以平常心對待升學(xué)。（七）特殊兒童、特殊家庭及災(zāi)害背景下的家庭教育指導(dǎo)特殊兒童的家庭教育指導(dǎo)（1）智力障礙兒童的家庭教育指導(dǎo)。（2）聽力障礙兒童的家庭教育指導(dǎo)。（3）視覺障礙兒童的家庭教育指導(dǎo)。對于低視力兒童,指導(dǎo)家長鼓勵兒童運(yùn)用余視力學(xué)習(xí)和活動,提高有效視覺功能。（4）肢體殘障兒童的家庭教育指導(dǎo)。（5）情緒行為障礙兒童的家庭教育指導(dǎo)。（6）智優(yōu)兒童的家庭教育指導(dǎo)。特殊家庭的家庭教育指導(dǎo)（1）離異和重組家庭的家庭教育指導(dǎo)。指導(dǎo)重組家庭的夫婦多關(guān)心、幫助和親近兒童，幫助減輕兒童的心理壓力,幫助兒童正視現(xiàn)實；互敬、互愛、互信，為兒童樹立積極的榜樣；對雙方子女一視同仁；加強(qiáng)家庭成員間的溝通，創(chuàng)設(shè)平和、融洽的家庭氛圍。指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人多關(guān)愛兒童；善于發(fā)現(xiàn)兒童的優(yōu)點,用教育力量和愛心培養(yǎng)兒童的自尊心；信任兒童，并引導(dǎo)兒童克服自卑心理；定期帶兒童探望父（母），滿足兒童思念之情；與學(xué)校積極聯(lián)系，共同為兒童成長創(chuàng)造好的環(huán)境。鼓勵家長勇敢面對陌生環(huán)境和生活困難，為兒童創(chuàng)造良好的生活環(huán)境；處理好家庭成員之間的關(guān)系，為兒童創(chuàng)設(shè)寬松的心理環(huán)境；多與兒童交流，多了解兒童的思想動態(tài)；加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，樹立全面發(fā)展的教育觀念；與學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，共同為兒童創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。指導(dǎo)留守兒童家長增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識，認(rèn)真履行家長的義務(wù),承擔(dān)起對留守兒童監(jiān)護(hù)的應(yīng)盡責(zé)任；家長中盡量有一方在家照顧兒童，有條件的家長尤其是嬰幼兒母親要把兒童帶在身邊，盡可能保證嬰幼兒早期身心呵護(hù)、母乳喂養(yǎng)的正常進(jìn)行；指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童家長或被委托監(jiān)護(hù)人重視兒童教育，多與兒童交流溝通，對兒童的道德發(fā)展和精神需求給予充分關(guān)注。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）明確職責(zé)分工。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育；文明辦協(xié)調(diào)各部門力量共同構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)；教育部門加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)校家長學(xué)校的指導(dǎo)與管理；衛(wèi)生、人口計生部門大力發(fā)展新婚夫婦學(xué)校、孕婦學(xué)校、人口學(xué)校等公共服務(wù)陣地，對家長進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)育的指導(dǎo)和服務(wù)；人口計生部門負(fù)責(zé)0—3歲兒童早期發(fā)展的推進(jìn)工作，逐步納入公共服務(wù)范疇；婦聯(lián)、民政、教育、人口計生、關(guān)工委等部門共同承擔(dān)做好城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)、服務(wù)與管理工作，推進(jìn)家庭教育知識的宣傳和普及，促進(jìn)家庭教育事業(yè)全面發(fā)展。各地相關(guān)部門要加大家庭教育指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)投入，納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保落實到位。要廣泛動員社會力量，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，為家庭教育指導(dǎo)工作提供保障。各地相關(guān)部門要加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作者隊伍的培育，重視對指導(dǎo)人員數(shù)量、質(zhì)量和指導(dǎo)實效性的管理，從實際出發(fā)建設(shè)具有較強(qiáng)專業(yè)知識基礎(chǔ)的專家隊伍、講師團(tuán)隊伍、社區(qū)志愿者隊伍等，并大力發(fā)展專業(yè)社會工作者隊伍，形成專兼結(jié)合、具備指導(dǎo)能力的家庭教育指導(dǎo)工作隊伍。各地相關(guān)部門要以“做一個有道德的人”為主題，開展豐富多彩的實踐活動，大力培育在家孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻(xiàn)愛心的良好道德風(fēng)尚。省區(qū)市級報紙、縣級以上電臺、電視臺要開辦與家庭教育相關(guān)的欄目，發(fā)展家庭教育網(wǎng)校咨詢熱線，不斷提高家庭教育社會宣傳的覆蓋面和影響力。家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容要點（1）重視婚檢、孕前檢查和優(yōu)生指導(dǎo)，提高出生人口素質(zhì)。對于大齡孕婦、有致畸因素接觸史的孕婦、懷孕后有疾病的孕婦以及具有其他不利優(yōu)生因素的孕婦，督促其做好產(chǎn)前醫(yī)學(xué)健康咨詢及診斷。（2）關(guān)注孕期保健，孕育健康胎兒。（3）做好相應(yīng)準(zhǔn)備，迎接新生命降臨。（4）提倡自然分娩，保障母嬰健康。（二）0—3歲兒童的身心發(fā)展特點嬰幼兒期即從出生到大約3歲，是個體神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要時期，兒童身高和體重均有顯著增長；遵循由頭至腳、由中心至外圍、由大動作至小動作的發(fā)展原則，逐漸掌握人類行為的基本動作；語言迅速發(fā)展；表現(xiàn)出一定的交往傾/ 8向，樂于探索周圍世界；逐步建立親子依戀關(guān)系。指導(dǎo)乳母加強(qiáng)乳房保健，在產(chǎn)后盡早用正確的方法哺乳；在睡眠、情緒和健康等方面保持良好狀態(tài)，科學(xué)飲食，增加營養(yǎng)；在母乳不充分的階段采取科學(xué)的混合喂養(yǎng)方法，適時添加輔食。指導(dǎo)家長按時為兒童預(yù)防接種，培養(yǎng)兒童健康的衛(wèi)生習(xí)慣，注意科學(xué)的飲食調(diào)配；及早對孩子進(jìn)行發(fā)展干預(yù)，讓孩子多看、多聽、多運(yùn)動、多撫觸，帶領(lǐng)兒童開展適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動、游戲，增強(qiáng)兒童體質(zhì)；了解兒童成長階段的特點和表現(xiàn)，學(xué)會傾聽、分辨兒童的“語言”，安撫兒童的情緒；學(xué)會了解兒童的發(fā)病征兆及應(yīng)對方法，掌握病后護(hù)理常識。指導(dǎo)家長了解嬰幼兒成長的規(guī)律及特點，為兒童設(shè)定日常生活規(guī)則，并按照規(guī)則指導(dǎo)兒童的日常生活行為；重視發(fā)揮父親的角色作用，利用生活場景進(jìn)行隨機(jī)教育；指導(dǎo)家長采用鼓勵、表揚(yáng)等正面強(qiáng)化教育措施，塑造兒童的健康生活方式。指導(dǎo)家長創(chuàng)設(shè)兒童自如爬行、充分活動的獨立空間與條件，隨時、充分地利用日常生活中的真實物品和現(xiàn)象，挖掘其內(nèi)含的教育價值，讓兒童在爬行、觀察、聽聞、觸摸等訓(xùn)練過程中獲得各種感官活動的經(jīng)驗，促進(jìn)兒童的感官發(fā)展。（5）關(guān)注兒童需求，激發(fā)兒童想象力和好奇心。（6）提供言語示范，促進(jìn)兒童語言能力發(fā)展。（7）加強(qiáng)親子溝通，養(yǎng)成兒童良好情緒。培養(yǎng)良好的親子依戀關(guān)系。入園前，指導(dǎo)家長有意識地養(yǎng)成兒童自理能力、聽從指令并遵循簡單規(guī)則的能力等。（三）4—6歲兒童的身心發(fā)展特點4—6歲是兒童身心快速發(fā)展時期，具體表現(xiàn)在：兒童的身高、體重、大腦、神經(jīng)、動作技能等方面獲得長足的進(jìn)步；大肌肉的發(fā)展已能保證兒童從事各種簡單活動；兒童直覺行動思維相當(dāng)熟練，并逐漸掌握具體形象思維；兒童詞匯量迅速增長，基本掌握各種語法結(jié)構(gòu)；兒童開始表現(xiàn)出一定興趣、愛好、脾氣等個性傾向以及與同伴一起玩耍的傾向。指導(dǎo)家長帶領(lǐng)兒童積極開展體育鍛煉；根據(jù)兒童的個人特點，尋找科學(xué)合理而又能為兒童接受的膳食方式；科學(xué)搭配兒童飲食，做到營養(yǎng)均衡、種類多樣、比例適當(dāng)、飲食定量、調(diào)配得當(dāng)；不斷學(xué)習(xí)關(guān)于兒童營養(yǎng)的新理念、新知識。指導(dǎo)家長與兒童一起制定兒童的家庭生活作息制度；積極運(yùn)用獎勵與忽視并行的方式糾正并消除兒童不良的行為方/ 8式與癖好；定期帶領(lǐng)兒童進(jìn)行健康檢查。指導(dǎo)家長提高安全意識，盡可能消除居室和周邊環(huán)境中的傷害性因素；以良好的榜樣影響、教育、啟迪兒童；結(jié)合兒童的生活和學(xué)習(xí)，在共同參與的過程中對兒童實施安全教育，提高兒童的生命意識；重視兒童的體能素質(zhì)，通過活動提高其自我保護(hù)能力。指導(dǎo)家長關(guān)注兒童日常交往行為，對兒童的交往態(tài)度、行為和技巧及時提供幫助和輔導(dǎo)；注意培養(yǎng)兒童多方面的興趣、愛好和特長，增強(qiáng)兒童交往的自信心；開展角色扮演游戲，幫助兒童在家中練習(xí)社交技巧，并積極為兒童創(chuàng)造與同伴交