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交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及掛牌督辦規(guī)定-在線瀏覽

2024-10-14 02:02本頁(yè)面
  

【正文】 面廣、整治難度大、危害后果嚴(yán)重、社會(huì)影響很大的交通運(yùn)輸重大事故隱患的整改治理。定期召開(kāi)掛牌督辦單位聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通信息,解決突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨行業(yè)重大事故隱患整改治理等工作。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)下一年度的前30日內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦和整改銷號(hào)情況,向交通運(yùn)輸部報(bào)備。第二篇:交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦辦法(征求意見(jiàn)稿)第一條為加強(qiáng)交通運(yùn)輸重大事故隱患排查治理,消除安全生產(chǎn)重大事故隱患,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第三條重大事故隱患,是指交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施裝備以及人的操作行為可能導(dǎo)致重特大事故,危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患。具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部確定的重大事故隱患掛牌督辦。第五條交通運(yùn)輸企業(yè)和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施裝備的管養(yǎng)單位(簡(jiǎn)稱責(zé)任單位)是重大事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患排查、治理、報(bào)告和整改銷號(hào)等制度。報(bào)備主要內(nèi)容包括:(一)隱患的狀態(tài)及產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度說(shuō)明;(三)隱患的治理方案。第八條各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)以下重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦:(一)責(zé)任單位報(bào)告的;(二)管理部門督查發(fā)現(xiàn)的;(三)上級(jí)管理部門、本級(jí)人民政府責(zé)成掛牌督辦的;(四)同級(jí)相關(guān)管理部門移交的;(五)社會(huì)舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的;(六)其他需要掛牌督辦的。第十條掛牌督辦通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)被掛牌督辦單位名稱;(二)掛牌督辦內(nèi)容;(三)整改要求;(四)整改期限。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦通知書的要求制定整改方案。第十三條管理部門應(yīng)當(dāng)跟蹤督辦重大事故隱患的整改。第十四條因非責(zé)任單位原因?qū)е轮卮笫鹿孰[患不能如期整改的,責(zé)任單位應(yīng)制定安全防范保障措施,并報(bào)管理部門。符合整改要求的,應(yīng)當(dāng)予以銷號(hào);不符合要求的,責(zé)令繼續(xù)整改。第十七條管理部門應(yīng)當(dāng)在季末后15日內(nèi),逐級(jí)報(bào)送重大事故隱患掛牌督辦情況。第三篇:交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患治理監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)第一章 總則第一條【目的依據(jù)】為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”)排查治理工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范和減少交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。第三條【隱患定義】本辦法所稱事故隱患,是指交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”,含直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定,存在可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境危險(xiǎn)因素的行為或狀態(tài)。第五條【管理權(quán)限】交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)交通運(yùn)輸 行業(yè)事故隱患排查治理工作,督促有關(guān)部屬單位和交通運(yùn)輸中央企業(yè)本部事故隱患排查治理工作的落實(shí)。第六條【工作原則】事故隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府督導(dǎo)、分級(jí)管理、全員參與、社會(huì)監(jiān)督”的原則。每個(gè)專業(yè)類型可按照業(yè)務(wù)屬性分為若干類別。重大事故隱患是指易導(dǎo)致重大以上安全生產(chǎn)事故,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除或需停工停產(chǎn)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間方能排除的事故隱患。各類別重大事故隱患具體判定標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部另行頒布。第十條【資金保障】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障事故隱患排查治理所需的人員、資金和設(shè)施設(shè)備投入。第十二條【日常排查】事故隱患日常排查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基層班組組織,班前、班后開(kāi)展的例行事故隱患排查,排查范圍應(yīng)覆蓋本班次所有生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。第十四條【定期排查】事故隱患定期排查是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展涵蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的事故隱患排查。第十五條【企業(yè)管理機(jī)構(gòu)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。第十七條【排查記錄】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真填寫事故隱患排查記錄,形成排查記錄臺(tái)賬,包括排查對(duì)象或范圍、時(shí)間、人員、安全技術(shù)狀況、處理意見(jiàn)等內(nèi)容,經(jīng)隱患排查工作責(zé)任人簽字后妥善保存。重大事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)建立專門檔案。第二十條【安全防范】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患整改過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防范發(fā)生次生事故。第二十一條【重大事故隱患驗(yàn)收】重大事故隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)成立事故隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,成員應(yīng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理部門負(fù)責(zé)人和行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,整改?yàn)收應(yīng)根據(jù)事故隱患暴露出的問(wèn)題,全面評(píng)估,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并由組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。第二十三條【重大事故隱患驗(yàn)收】重大事故隱患整改驗(yàn)收通過(guò)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門,并申請(qǐng)予以銷號(hào)。第二十五條【統(tǒng)計(jì)分析】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),定期組織對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)苗頭性問(wèn)題和規(guī)律,形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并作為安全生產(chǎn)的考核依據(jù)。第二十七條【投訴舉報(bào)】任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患。第二十八條【工會(huì)參與】工會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研 究答復(fù);對(duì)危及從業(yè)人員生命安全的事故隱患,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。第四章 重大事故隱患報(bào)備第三十一條【報(bào)備原則及方式】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照“及時(shí)報(bào)備、動(dòng)態(tài)更新、真實(shí)準(zhǔn)確”的原則,通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門及時(shí)報(bào)備重大事故隱患信息,負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)審查報(bào)備信息完整性。上述第(四)(五)(六)款信息在相關(guān)工作完成后報(bào)備。(一)首次報(bào)備:應(yīng)在重大事故隱患確定后進(jìn)行報(bào)備。第三十四條【直接報(bào)告】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。第五章 事故隱患督促檢查第三十六條【制定督查計(jì)劃】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,并根據(jù)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和上級(jí)管理部門工作部署等制定安全生產(chǎn)督查檢查計(jì)劃,明確督查檢查責(zé)任部門、檢查范圍及要點(diǎn)。第三十八條【督查內(nèi)容】交通運(yùn)輸管理部門對(duì)管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)事故隱患排查治理工作督促檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)貫徹落實(shí)管理部門關(guān)于事故隱患排查治理工作部署和要求的情況;(二)事故隱患排查治理責(zé)任體系、崗位制度、工作程序等建立情況;(三)重大事故隱患報(bào)備和檔案建立情況;(四)事故隱患排查治理跟蹤督促和整改落實(shí)情況;(五)事故隱患排查治理警示教育和責(zé)任追究情況。第四十條【配合檢查】交通運(yùn)輸部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。第六章 事故隱患整改督辦第四十二條【督促整改】負(fù)有直接監(jiān)管職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)監(jiān)督檢查、社會(huì)舉報(bào)核實(shí)發(fā)現(xiàn)的未按要求有效開(kāi)展事故隱患排查或整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)下達(dá)督促整改通知書,責(zé)令立即整改,明確存在問(wèn)題和整改要求,并指定人員負(fù)責(zé)跟蹤督促。第四十四條【驗(yàn)收時(shí)限】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門在接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患整改驗(yàn)收結(jié)論報(bào)備和銷號(hào)申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論及驗(yàn)收程序予以形式確認(rèn),并對(duì)形式確認(rèn)通過(guò)的予以銷號(hào),不通過(guò)的應(yīng)提出下一步督辦要求和措施。第四十六條【停業(yè)恢復(fù)】責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照要求整改結(jié)束后,應(yīng)按程序組織驗(yàn)收。第四十七條【部掛牌督辦】交通運(yùn)輸部在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)通知當(dāng)?shù)厥〖?jí)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)掛牌督辦,情況嚴(yán)重的,可由交通運(yùn)輸部直接掛牌督辦。第四十九條【總結(jié)報(bào)告】省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)在次年1月30日前將總結(jié)分析報(bào)告通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患治理信息系統(tǒng)報(bào)送至交通運(yùn)輸部。第五十一條【信用管理】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)依據(jù)管轄
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