農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)狀況調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-10-14 01:08本頁面
【正文】 及高中學(xué)歷的11人，初中學(xué)歷及以下的1人；具有專業(yè)技術(shù)職稱的33人，其中中級職稱19人，初級職稱及以下14人。但我縣現(xiàn)行基層農(nóng)技推廣體系是在長期計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的，與改革開放近三十年，農(nóng)村發(fā)生的巨大變化不相適應(yīng)，主要存在以下問題?？h級業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而大多數(shù)農(nóng)技人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象，很多業(yè)務(wù)工作難以協(xié)調(diào)。（二）工作條件艱苦，經(jīng)費嚴(yán)重不足工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。由于縣農(nóng)業(yè)局作為其業(yè)務(wù)主管部門，自身財力差，負(fù)擔(dān)重，無力給予經(jīng)費支持，而一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又沒有將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費列入財政預(yù)算，列入了的數(shù)額也是微乎其微。工資待遇無著落。在崗的33人中僅3人為全額撥款人員，年人均縣財政撥款8700元，其余30人為差額撥款人員，2006年、2007年財政撥款年人均5000元，2008年為7000元。社會保障嚴(yán)重滯后。按照我縣相關(guān)文件精神，自2003年7月以后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實在崗人員的養(yǎng)老保險金，該項工作自開展以來，由于財政困難等多方面的原因，僅有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在籌措資金，沒有完全落實。至于其他福利如住房公積金、醫(yī)療保險等則無從談起。據(jù)調(diào)查了解，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員被抽調(diào)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作的現(xiàn)象極為普遍，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還十分嚴(yán)重。（四）培訓(xùn)工作滯后，素質(zhì)有待提高農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍反映參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會明顯少了，原業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站已不存在行政隸屬關(guān)系，業(yè)務(wù)部門想管也管不上，想管也無權(quán)管，造成業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站的聯(lián)系逐漸減少，對農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)相應(yīng)減少，直接影響了他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。但要真正實行這一個管理體制，還需要進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)兩級的關(guān)系，解決好相關(guān)的遺留問題，弄不好就會出現(xiàn)因財政包袱過重而“兩不管”的局面。（三）、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了避免重復(fù)建設(shè)，便于集中財力搞好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮設(shè)施的利用率，本著交通方便、地理特征相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、便于開展工作的原則，在條件成熟的地域成立區(qū)域片站。改革后，基層農(nóng)技人員受到了最大限度的減員，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個國有農(nóng)林場，共保留農(nóng)技人員編制37人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足兩人，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站眾多的職責(zé)和較為廣泛的服務(wù)范圍，在工作上表現(xiàn)為力不從心。二是可以有效地避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，將有限的建設(shè)資金用到刀刃上，更有利于配齊服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)功能。三是便于建立良好的試驗示范基地，利于新技術(shù)的快速推廣與應(yīng)用。（四）出臺政策，鼓勵支持發(fā)展經(jīng)營性農(nóng)技服務(wù)組織和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要大力扶持和發(fā)展社會化的農(nóng)技推廣組織，鼓勵和支持多元主體參與農(nóng)技推廣服務(wù)。鼓勵和支持供銷社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦基層農(nóng)技推廣組織，與基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建立定點聯(lián)系制度，開展各類農(nóng)技推廣服務(wù)活動，加快形成多形式、多元化、多渠道的農(nóng)技推廣格局，為普及推廣先進(jìn)適用技術(shù)提供科技支持。要大膽創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)技術(shù)體系溶入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中去，強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供產(chǎn)量高質(zhì)量優(yōu)的原材料，以提升自身品牌，引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)創(chuàng)辦自身的科研推廣機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動社會各方面力量，加快新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速地發(fā)展。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的成果作為考核晉升的重要依據(jù)。對農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)經(jīng)費，應(yīng)納入財政預(yù)算，建立培訓(xùn)專項資金，每年對基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和選送部分技術(shù)骨干進(jìn)修?？萍继嘏蓡T制度是加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的一種創(chuàng)新方式。積極推進(jìn)“科技入戶工程”。通過組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，開展主體培訓(xùn)，推廣主推技術(shù)和主導(dǎo)品種，提升農(nóng)業(yè)科技入戶工作效能，構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的長效機(jī)制，形成以戶帶戶、以戶帶村的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣新模式，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。即增加推廣人員、建立、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理制度、落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任，提高推廣技術(shù)和致富信息的來源渠道、服務(wù)能力、技術(shù)宣傳等，營造一個熱衷于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的良好氛圍，同時本著自愿合作、平等的原則，發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務(wù)團(tuán)體組織，它是最能直接代表群眾的切身利益，能最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性；。%A建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，把“號召農(nóng)民干”變?yōu)椤案山o農(nóng)民看”%A創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)，就是要給農(nóng)民樹一個樣板，通過示范園區(qū)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員自己干，讓農(nóng)民親眼目睹示范種植效果，吸引農(nóng)民照著學(xué)、跟著做，使高新技術(shù)盡快盡可能多地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這種示范式推廣模式很受農(nóng)民的歡迎。%A總之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，實際推廣時能講解、能指導(dǎo)、會排難、會現(xiàn)場示范，從而贏得群眾的信任和支持。推廣體系。當(dāng)前基層動物防疫工作面臨的主要問題 動物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。 群眾動物防疫意識淡薄，、群眾的文化水平低，存在認(rèn)識不足的問題，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極
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