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北京市公園管理工作規(guī)范-在線瀏覽

2024-10-14 00:44本頁面
  

【正文】 。8.2.8 票券上加印廣告的,廣告圖案要設(shè)計(jì)美觀,不能喧賓奪主,影響票券的正常使用。8.3 票券的保管與發(fā)放8.3.1 各公園均應(yīng)設(shè)立票券專庫,庫房應(yīng)具備防盜、防火、防腐、防潮等條件。8.3.2 各種票券要按明細(xì)類別建立總帳、分類賬,并按領(lǐng)票人員分別建立明細(xì)賬。8.3.3 各種票券的啟用、停用必須登記造冊,并經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。有稅務(wù)監(jiān)制章的,銷毀前須經(jīng)稅務(wù)部門同意。8.3.5 票券發(fā)放應(yīng)當(dāng)由票券管理人員直接對每個(gè)售票員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)領(lǐng)票單定期核查。8.3.7 每日各售票處(點(diǎn))的售票人員除按規(guī)定留存找零現(xiàn)金外,其余均應(yīng)送交財(cái)務(wù)部門。8.4 票券使用中的管理8.4.1 各公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《公園景點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)試行規(guī)定》(京價(jià)(檢)字[2002]157號),在各售票窗口明碼標(biāo)價(jià)。8.4.3 售票出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),長短款要據(jù)實(shí)登記,長款上交,短款自補(bǔ)。8.4.4 嚴(yán)禁出售回籠票及其它違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。8.4.6 公園管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門應(yīng)定期或不定期對票務(wù)工作進(jìn)行檢查和抽查。8.5.2 旅游團(tuán)隊(duì)到公園內(nèi)飯店就餐,憑公園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的入園單入園,單上注明人數(shù),出園時(shí)加蓋餐廳業(yè)務(wù)章,每月公園與餐廳核對、結(jié)算。經(jīng)允許入園的車輛須在公園門口填寫聯(lián)系卡,由所聯(lián)系的業(yè)務(wù)單位在聯(lián)系卡上蓋章(或簽字),出園時(shí)驗(yàn)卡。第九章 商業(yè)管理9.1 公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的布局應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃。不得隨意增設(shè)臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。9.3 各商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)建立、健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容。9.5 商業(yè)攤點(diǎn)必須進(jìn)店經(jīng)營,禁止在門窗外懸掛商品招徠游客,禁止懸掛商業(yè)廣告。9.7 商業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),未經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)、考試不合格的人員不得上崗。9.8 取得合格證件的商業(yè)從業(yè)人員應(yīng)佩帶胸卡,“三齊上崗”③,熱情服務(wù)。9.10 各商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)。9.11 餐飲經(jīng)營必須嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生的有關(guān)法律法規(guī)的要求定期檢查,嚴(yán)禁銷售“三無食品”④、過期食品。建立、健全各項(xiàng)安全責(zé)任制,明確職責(zé),確定各級、各崗位的安全工作責(zé)任人。組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對暫時(shí)難以解決的事故隱患,要采取相應(yīng)的安全措施。有關(guān)責(zé)任人和職工應(yīng)當(dāng)掌握預(yù)案內(nèi)容,履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責(zé)。并向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門注冊登記,實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。特種作業(yè)人員必須經(jīng)國家和本市特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核,持證上崗。10.7 公園內(nèi)的游船、纜車、索道、碼頭等交通游覽設(shè)施及游樂項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門質(zhì)量和安全檢驗(yàn)合格的,不得運(yùn)營。各類設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)檢查,保持完好、安全、有效。消防器材應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑢H斯芾?,定期檢查維修保養(yǎng),保持完好。10.9 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全用電制度,嚴(yán)禁違章用電,保證用電安全。②“八不亂”指:不亂搭建,不亂設(shè)攤點(diǎn),不亂堆放雜物,不亂放生產(chǎn)工具和衛(wèi)生、生活用品,不亂設(shè)牌示,不亂張貼通知廣告,不亂拉繩掛物,不亂設(shè)各種不合規(guī)格的設(shè)施。④“三無食品”指:無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期的食品。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的公園、公園周邊景觀以及規(guī)劃確定的公園用地管理適用本條例。本市森林公園的建立、管理和保護(hù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公園事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保證公益性公園建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費(fèi),保障公園事業(yè)發(fā)展的需要。區(qū)、縣人民政府園林主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公園管理監(jiān)督工作。第六條本市公園實(shí)行分級、分類管理。第七條本市對在公園建設(shè)、管理和保護(hù)工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章公園事業(yè)發(fā)展第九條市園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)行政管理部門依據(jù)北京城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制公園事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。新建居住區(qū)必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)居住區(qū)公園。城市道路兩側(cè)、河道兩側(cè),有條件的應(yīng)當(dāng)結(jié)合周邊環(huán)境建設(shè)公園。規(guī)劃確定的公園用地不得擅自改作他用,確需調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整方案,調(diào)整方案需經(jīng)規(guī)劃、園林等部門論證提出意見,報(bào)市人民政府審批。第十二條新建公園應(yīng)當(dāng)盡可能選擇歷史、文化等遺址、遺跡及其他具有紀(jì)念意義的區(qū)域地點(diǎn)。第十三條本市公益性公園應(yīng)當(dāng)以政府組織建設(shè)為主導(dǎo)。第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定積極的政策和措施,促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展。第三章建設(shè)與保護(hù)第十六條新建、改建、擴(kuò)建公園應(yīng)當(dāng)符合本市公園事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新建動(dòng)物園、植物園除應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物、植物資源和技術(shù)條件、專業(yè)管理人員的配備等方面符合有關(guān)規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的公園設(shè)計(jì)方案確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十九條建造公園應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)造優(yōu)美的綠色環(huán)境為基本任務(wù)。公園的綠化用地比例應(yīng)當(dāng)不少于陸地面積的65%。第二十條公園設(shè)計(jì)必須確定公園的游人容量,游人人均占有公園的陸地面積不得低于15平方米。公園主要出入口外應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃和交通的需要設(shè)置游人集散廣場、停車場、自行車存放處。大、中型公園出入口周圍50米范圍內(nèi)禁止設(shè)置商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點(diǎn)。不符合規(guī)定設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)改建?;▔?、草坪、噴水池、假山、雕塑、亭榭、回廊等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)突出文化內(nèi)涵,講求文化品位,注重藝術(shù)效果,配合環(huán)境增進(jìn)景色。公共廁所的建設(shè)不得低于本市規(guī)定的二類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止在公園內(nèi)新建旅館、飯店、辦公樓以及其他不符合要求的建筑。第二十三條在公園出入口、主要園路、建筑物出入口及公共廁所等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙設(shè)施。在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的,不得破壞公園景觀及各類設(shè)施,不得影響游人游覽安全。對可能影響游人游覽安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并在工程險(xiǎn)要處采取有效的安全保障措施。第二十五條市政公用工程涉及公園用地的,應(yīng)當(dāng)采取避讓措施。市政公用工程確需穿越歷史名園的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)市園林行政管理部門同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。其中必須對公園景觀、環(huán)境的影響進(jìn)行分析預(yù)測;對安全技術(shù)條件進(jìn)行評估。歷史名園內(nèi)禁止設(shè)置大型游樂設(shè)施,已設(shè)置的應(yīng)當(dāng)限期拆除。具體的控制范圍和要求由市規(guī)劃、園林等行政管理部門共同制定。第二十八條市園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、市文物行政管理部門依法對歷史名園劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。禁止損毀、改建、拆除原有文物建筑及其附屬物,禁止建設(shè)影響原有風(fēng)貌和格局的建筑物、構(gòu)筑物。具體的控制標(biāo)準(zhǔn)由市園林、規(guī)劃、文物等行政管理部門共同制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。對無法以人力再造和無法再生的自然景觀或者具有特殊歷史文化價(jià)值的人文景觀,禁止改變原有風(fēng)貌和格局。恢復(fù)歷史文化遺址、遺跡必須經(jīng)過專家論證,并按照有關(guān)文物保護(hù)的規(guī)定進(jìn)行。第三十三條對歷史名園保護(hù)的經(jīng)費(fèi)各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予財(cái)政保障。第三十五條公園應(yīng)當(dāng)每日開放。公園的開放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及對老年人、殘疾人、軍人、兒童、學(xué)生等的優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)公示。第三十六條公園園容應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)清新、整潔、美觀;(二)綠化植被長勢良好;(三)建筑物、構(gòu)筑物外觀完好;(四)設(shè)施完好;(五)水體清潔,符合觀賞標(biāo)準(zhǔn),并保持一定水位;(六)無外露垃圾,無積水、無污物、無痰跡及煙頭。第三十八條公園的各類牌示應(yīng)當(dāng)保持整潔完備,牌示上的文字圖形應(yīng)當(dāng)規(guī)范,牌示內(nèi)容中的文字應(yīng)當(dāng)中外文對照。公園入口處明顯位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置游園示意圖、公園簡介、游園須知;殿堂、展室入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡介;主要路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置指示標(biāo)牌。在公園內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)的人員必須具有導(dǎo)游資格。第四十一條公園建筑物、高大游樂設(shè)施、公園制高點(diǎn)等應(yīng)當(dāng)安裝防雷設(shè)備。公園內(nèi)的各類設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)檢查,保持完好、安全、有效。各類游樂項(xiàng)目必須公示安全須知。第四十三條 除老年人、殘疾人、兒童等使用的手搖、手推輪椅車和兒童車外,其他車輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入公園。舉辦活動(dòng)期間,活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除垃圾等各類廢棄物;活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地,拆除臨時(shí)設(shè)施,恢復(fù)公園景觀、綠地、設(shè)施原狀。在公園內(nèi)拍攝電影、電視應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)同意,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),保證公園財(cái)產(chǎn)安全和游人的人身安全。第四十五條游人應(yīng)當(dāng)文明游園、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境,不得影響和妨礙他人游覽、休憩。第四十七條 在公園內(nèi)禁止追逐游客強(qiáng)行兜售物品,影響游覽秩序。在公園開放時(shí),遇有緊急情況或者突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時(shí)關(guān)閉公園、景區(qū)、展館,疏散游人等措施,并及時(shí)向園林行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。公園內(nèi)避災(zāi)的居民應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)的管理。第五章法律責(zé)任第五十條違反本條例的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定追究法律責(zé)任。第五十二條違反本條例第十八條第二款規(guī)定,公園未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上10萬元以下罰款。對原有文物建筑及其附屬物損毀、改建、拆除的,按照文物保護(hù)的法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰和賠償。第五十四條違反本條例第三十條第二款規(guī)定,擅自改變無法以人力再造和無法再生的自然景觀或者具有特殊歷史文化價(jià)值的人文景觀原有風(fēng)貌和格局的,責(zé)令停止違法行為,并處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十六條違反本條例第四十六條規(guī)定,有下列行為的,按下列規(guī)定處罰:(一)翻越圍墻、欄桿、綠籬,在禁煙區(qū)吸煙,在非游泳區(qū)游泳,在非滑冰區(qū)滑冰,在非釣魚區(qū)釣魚,在非體育運(yùn)動(dòng)場所踢球、滑旱冰,隨地吐痰、便溺,亂丟果皮(核)、煙頭、口香糖等廢棄物的,責(zé)令改正,并可以處20元以上50元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)在建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃,攀折花木,損壞草坪、樹木的,給予警告,并處5元以上50元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對主要公園內(nèi)的上述違法行為的行政處罰,由市園林行政管理部門實(shí)施;對其他公園內(nèi)的上述違法行為的行政處罰,由城市管理綜合執(zhí)法組織實(shí)施。第五十七條 違反本條例第四十七條規(guī)定,在公園內(nèi)追逐游客強(qiáng)行兜售物品,影響游覽秩序的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處50元以上500元以下罰款。城市管理綜合執(zhí)法組織按照市人民政府授權(quán)的范圍,依法對本條例規(guī)定的違法行為實(shí)施行政處罰。第六十條負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、保護(hù)公園的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三篇:公園管理規(guī)范《公園管理?xiàng)l例》市政園林綠化管理處 2013年11月01日 目 錄第一章 總則第二章 公園建設(shè)第三章第四章第五章第六章第七章公園管理 園容和游園管理安全管理 法律責(zé)任 附則第一章 總則第一條 為了推動(dòng)公園的管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,提高公園管理人員的素質(zhì)規(guī)范本縣公園的整體規(guī)劃、有序建設(shè),促進(jìn)公園事業(yè)的快速發(fā)展,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)法律以及《城市園林綠化管理?xiàng)l例》,結(jié)合本縣公園的實(shí)際情況,制定本規(guī)范。第三條 本縣市政區(qū)域內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)適用本規(guī)定??h(區(qū))人民政府園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公園管理工作。法律、法規(guī)規(guī)定和縣(區(qū))人民政府確定由其他行政主管部門管理的公園,有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和縣(區(qū))人民政府確定的職責(zé)分工進(jìn)行公園管理工作。第五條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將公園的規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)公園或者以捐贈(zèng)、資助等方式參與公園建設(shè)。第二章 公園建設(shè)第七條 縣市政園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣發(fā)展與改革、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門編制本縣公園發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)縣規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。公園的綠化用地比例應(yīng)當(dāng)不少于陸地面積65%。第九條 依法確定為公園的土地和規(guī)劃確定的公園用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變其使用性質(zhì)。不能搬遷的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,不得破壞公園景觀及各類設(shè)施,不得影響游人游覽安全,不得擅自在公園內(nèi)進(jìn)行任何新建、改建、擴(kuò)建工程。公園設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整后30日內(nèi)將方案報(bào)市政園林綠化行政主管部門備案。新建、改建、擴(kuò)建公園竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。公園的配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,控制規(guī)模,按照公園設(shè)計(jì)方案設(shè)置。第十三條 嚴(yán)格控制公園周邊影響公園景觀的建設(shè)項(xiàng)目。第十四條 建設(shè)單位需在已投入使用的公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的,應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行施工。確需穿越公園或者占用公園用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求公園管理機(jī)構(gòu)意見,并按規(guī)定到園林綠化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門辦理臨時(shí)占用城市綠化用地等審批手續(xù)后方可進(jìn)行施工。第十六條 公園內(nèi)水、電、燃?xì)獾仁姓芫€和其他市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)隱蔽埋設(shè),不得破壞公園景觀,不得影響樹木的生長,不得危及游人人身及財(cái)產(chǎn)安全。第十七條 新建公園投入使用后60日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h園林綠化行政主管部門辦理公園登記備案。第三章 公園管理第十八條 公園管理的基本任務(wù)是:科學(xué)、藝術(shù)地配置建筑、水體、山石、樹木花草和游憩設(shè)施,改善城市生態(tài)環(huán)境,美化市容,為公眾提供優(yōu)美舒適的游覽、休息園地和文化活動(dòng)場所,熱情周到地為游人服務(wù),向游人進(jìn)行社會(huì)主義精神文明和文化科學(xué)知識教育。綠地率應(yīng)保持在70%以上。創(chuàng)造一個(gè)花木繁茂、景色優(yōu)美、環(huán)境舒適、意境深邃的園林藝術(shù)境域。 尚未建成或景觀質(zhì)量不高的景點(diǎn)、景區(qū),應(yīng)適時(shí)進(jìn)行植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造,但調(diào)整改造須遵循事先制定設(shè)計(jì)方案,經(jīng)審查后實(shí)施。地處公園主要游覽景區(qū)或面積在1公頃以上的植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造設(shè)計(jì)方案,主城區(qū)的公園均須報(bào)縣園林事業(yè)管理局審查后方能實(shí)施。 植物景觀調(diào)整和景點(diǎn)改造工程完工后,應(yīng)由方案審查部門參加驗(yàn)收,以確保工程質(zhì)量。 孤植樹(庭蔭樹):保持樹冠完整,姿態(tài)優(yōu)美,生長繁茂,無枯枝,無病蟲害,有較高的觀賞價(jià)值。 風(fēng)景林木(花木):做到喬灌草合理配置,定期修剪和撫育,無枯枝死樹,基本無病蟲害,植物長勢好,開花整齊,整體景觀有特色。各類灌木均應(yīng)做到不亮腳,無枯枝,無病蟲枝,生長旺盛,對殘缺、老化的灌木應(yīng)及時(shí)更新。
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