【正文】 祝人民政協(xié)成立65周年。三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識(shí)不 盡一致的問題開展調(diào)研議政。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動(dòng)交流，在政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議等協(xié)商活動(dòng)中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠(chéng)回應(yīng)，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果。（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國(guó)理政新思想新要求，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步明確 政協(xié)工作前進(jìn)方向。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。（二）聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策，推動(dòng)重大改革舉措順利實(shí)施。圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市 場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會(huì)議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn) 策。抓住法治中國(guó)建設(shè)這一重大改革課題，召開深化 司法體制改革和推動(dòng)法治政府建設(shè)專題座談會(huì)，就支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、推進(jìn)政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、傳統(tǒng)文化保護(hù)等深入開展調(diào)研議政。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢(shì)分 析會(huì)，提出政策建議，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)發(fā)揮積極作用。常委會(huì)支持委 員主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。發(fā)揮專門委員會(huì)、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費(fèi)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻(xiàn)策；就推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗(yàn) 區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)沿邊開放基地平臺(tái)建設(shè)等提出對(duì)策建議，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放；針對(duì)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、健全 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。常委會(huì)著眼實(shí)施教育優(yōu)先 發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會(huì)。針對(duì)醫(yī)療、社會(huì)保障等重大民生問題，圍繞完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員 薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會(huì)組織健康發(fā)展等出謀劃策。就促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國(guó)民收入分配格局、困難群眾社會(huì)保障與社會(huì)救助等提出對(duì)策建議，積極維護(hù)社會(huì)公平正義。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施30周年座談會(huì)和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會(huì)，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（五）完善雙周協(xié)商座談會(huì)等協(xié)商形式，提高協(xié)商實(shí)效。認(rèn)真制定并實(shí)施全國(guó)政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會(huì)以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺(tái)和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。（六）深化聯(lián)誼交流，加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時(shí)通報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進(jìn)政改中積極作為，支持愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳重要社團(tuán)開展聯(lián)誼活動(dòng)，做好港區(qū)省級(jí)政協(xié)委 員聯(lián)誼會(huì)等來訪接待工作，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化交流合作。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺(tái)灣民意代表互訪交流機(jī)制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文 化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強(qiáng)與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流，增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。（七）開展人民政協(xié)對(duì)外交往，努力為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。開展人文交流和公共 外交，密切機(jī)構(gòu)聯(lián)系、拓展對(duì)話渠道、努力增進(jìn)共識(shí)。支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國(guó)宗教界和平委員會(huì)繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特平臺(tái)作用，就涉藏、涉疆等問題有針對(duì)性地開展工 作，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)國(guó)家核心利益，鞏固和擴(kuò)大在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)和影響力。常委會(huì)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新 精神做好經(jīng)常性工作。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動(dòng)相銜接，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn) 組織方式，加強(qiáng)研究論證。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時(shí)效為重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果，強(qiáng)化政協(xié) 信息輿情匯集和民意表達(dá)功能，更好發(fā)揮履職“直通車”作用。強(qiáng)化新聞宣傳針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動(dòng)新聞報(bào)道，加大對(duì)雙周協(xié)商座談會(huì)等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞 宣傳水平。各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，是以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織、廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗 的結(jié)果。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強(qiáng)，制度機(jī)制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強(qiáng)等。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等 14人全國(guó)政協(xié)委員資格，這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總 書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有 新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組 織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入落實(shí) 中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識(shí)，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。（二）緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商 會(huì)。就推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、完善金 融市場(chǎng)體系、推進(jìn)非公有制企業(yè)走出去、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題 開展調(diào)研議政。圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承 與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。就推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身 利益的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對(duì)策建議。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn) 略部署，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。圍繞《促進(jìn)科技成果 轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)等進(jìn)行調(diào)查研究。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)法制宣傳教育，使廣大委員更好地運(yùn)用法治思維 和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭(zhēng)做社會(huì)主義法治模范踐行者。適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需 要，加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán) 結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。鼓勵(lì)少數(shù)民族 界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳