【正文】 書記一系列重要講話精神”、“開展黨的群眾路線教育實踐活動”、“馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線”等內(nèi)容編排在一起，形成一個體系，便于學(xué)員融會貫通。三是進頭腦。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，課堂理解，結(jié)合一些社會實踐活動，讓學(xué)員切實把黨的群眾路線踐行好。只有把握這一點，縣級黨校踐行黨的群眾路線才會取得最大成效。縣級黨校在搞好校內(nèi)教學(xué)的同時，教學(xué)陣地的工作觸角要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、重點學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等，通過定期流動宣講、縣級黨校之間交流合作等形式，最大限度地發(fā)揮其陣地功能，使群眾路線宣傳教育全覆蓋。利用教學(xué)間歇時間，組織教師深入到定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)、重點學(xué)校等進行黨的群眾路線宣傳教育活動，讓馬克思主義信仰牢固占領(lǐng)黨員干部和群眾的思想陣地?？h級黨校之間交流合作是新時期基層黨校教學(xué)改革創(chuàng)新的必然要求，也是踐行黨的群眾路線的有效方法。（二）改進教學(xué)方式方法，將理論學(xué)習(xí)與能力培養(yǎng)有效結(jié)合。如何引導(dǎo)學(xué)員把學(xué)習(xí)、思考和實踐結(jié)合起來，運用所學(xué)理論來分析研究現(xiàn)實問題，縣級黨校必須積極探索開展“五式教學(xué)法”。互動式教學(xué)是教學(xué)雙方互相配合、互相啟發(fā)、互相推動的教學(xué)方式。二是討論式教學(xué)法。三是案例式教學(xué)法。四是開放式教學(xué)法。五是情景模擬式教學(xué)。這種訓(xùn)練方法，有助于學(xué)員激發(fā)自身潛在能力，培養(yǎng)學(xué)員的綜合能力，幫助學(xué)員更深刻更全面地掌握所教知識和技能。一是多途徑培養(yǎng)專職教師。二是多領(lǐng)域選任兼職教師，建立縣級黨校師資庫。三是多渠道聘請客座教授。（四）強化教學(xué)管理，塑造縣級黨校新形象。端正校風(fēng)要著力從學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、工作作風(fēng)抓起。學(xué)風(fēng)是校風(fēng)最直接的體現(xiàn)，是學(xué)員的求學(xué)、研學(xué)之風(fēng)，教師的治學(xué)、導(dǎo)學(xué)之風(fēng)，校領(lǐng)導(dǎo)的督學(xué)、管學(xué)之風(fēng)。二是抓好教風(fēng)。踐行黨的群眾路線，就要在重師德促教風(fēng)上下功夫。三是抓好工作作風(fēng)。要以忠誠為根本，政治清醒，信念堅定；要以團結(jié)為基礎(chǔ)，和諧共事，共謀發(fā)展；要以敬業(yè)為品格，恪盡職守，勤勉工作；要以求是為準則，嚴謹治學(xué)、求真務(wù)實；要以創(chuàng)新為靈魂，與時俱進，開拓進取，真正把縣級黨校建設(shè)成風(fēng)清氣正的學(xué)府、錘煉黨性的熔爐、咨政育人的殿堂。早在革命戰(zhàn)爭時期，黨就提出并形成了“一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，它一直是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。一、新時期踐行黨的群眾路線的時代內(nèi)涵與價值群眾路線是黨在長期革命建設(shè)改革過程中形成和發(fā)展的，是馬克思主義群眾觀點的具體體現(xiàn)，是群眾觀點在黨的工作中的實際應(yīng)用。（一）、踐行群眾路線是恪守黨的“為民”宗旨的必然要求群眾路線是黨的工作的生命線，它的出發(fā)點和落腳點都是人民群眾。黨作為馬克思主義政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。在抗日戰(zhàn)爭時期，黨就注重把各黨員干部充分調(diào)動起來，通過各種方法幫助解決邊區(qū)農(nóng)村中農(nóng)民缺乏農(nóng)具，抗日軍人家庭中缺乏勞動力，醫(yī)療衛(wèi)生條件不好，生了孩子養(yǎng)不活等生活中的實實在在的問題。關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，經(jīng)常性的幫助群眾解決生活中的實際問題至今仍是各級黨員干部必須做好的經(jīng)常性工作。（二）踐行黨的群眾路線是改進黨的“務(wù)實”作風(fēng)的重要保證密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)，是任何時候任何環(huán)境下都應(yīng)該始終堅持和發(fā)揚的光榮傳統(tǒng)。但同時，有些地方部門和黨員干部不注重關(guān)心群眾，與群眾關(guān)系漸漸疏遠，尤其是存在官僚主義、消極腐化等現(xiàn)象嚴重侵蝕著黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。這些都充分體現(xiàn)了黨對自身面臨的問題的清醒認識。只有始終走在人民群眾中，一刻也不脫離群眾，時時刻刻想著群眾的安危冷暖，切切實實解決群眾的難事，為群眾辦好事情，就能使黨永遠立于不敗之地，使黨始終保持旺盛的生命力和創(chuàng)造力。清廉是共產(chǎn)黨人的政治本色，是最可貴的本質(zhì)。踐行黨的群眾路線，正是在實踐中提高領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力和廉政意識，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。二、新時期踐行黨的群眾路線面臨困境的原因分析群眾路線確立后，黨就一直堅持和踐行群眾路線，不斷滿足不同時期人民群眾的利益要求和愿望，緊緊依靠群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾，取得了革命建設(shè)改革一項項事業(yè)的勝利，這也是我們能夠成功走到今天的重要原因。究其主要原因，一方面是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾路線認識不清、方法不對、態(tài)度不正、能力不足，另一方面是缺乏有效的踐行群眾路線的長效化工作機制和科學(xué)化的制度性保障。如果從認識上重視“從群眾中來，到群眾中去”的問題，正確認識黨同人民群眾“領(lǐng)導(dǎo)”與“服務(wù)”的關(guān)系，在工作中發(fā)揚民主的作風(fēng)，處處向群眾學(xué)習(xí)，同群眾商量，那么，群眾路線也就能順利地落實下去。尤其是黨執(zhí)政后，黨內(nèi)不斷滋長著命令主義和官僚主義的作風(fēng)，權(quán)力過分集中現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，勢必會造成高高在上，濫用權(quán)力，脫離實際，脫離群眾?！包h的工作中的群眾路線，本身就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)保持謙虛和謹慎的態(tài)度?！彼?，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，堅持發(fā)揚民主的作風(fēng)，不能站在群眾之上，必須堅持為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、善于同群眾商量和同甘共苦的工作作風(fēng)。群眾路線的重要功能是群眾向黨和政府進行利益表達，然后黨和政府對群眾提出的利益要求進行整合，這一功能在今天仍然適用。有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實際、脫離群眾，不重視調(diào)查研究，不深入了解工作中的真實情況，不是從群眾中來、到群眾中去，而是從文件中來、到文件中去，盲目決策，方法機械簡單。這種脫離群眾的方法就與黨的群眾路線的民主本義背道而馳。（三）踐行黨的群眾路線的民主作風(fēng)問題群眾路線體現(xiàn)著民主政治的核心價值理念，它其實就是黨的民主路線，反映了黨對民主政治建設(shè)的基本思路。因此，堅持群眾觀點和群眾路線，是社會主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要求。”在民主政治建設(shè)的視角下，堅持群眾路線，意味著要正確處理黨同國家權(quán)力和群眾的關(guān)系，意味著黨要保證和實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，使全黨確立人民是權(quán)力的主體，黨的權(quán)力是人民群眾賦予的民主意識，維護最廣大人民群眾的根本利益是黨和國家政治的根本目標(biāo)。（四）踐行黨的群眾路線的制度機制不健全關(guān)于制度的重要性，鄧小平早就指出：黨的制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”?；仡櫼幌曼h的歷史，就會看到黨在不同的歷史時期，尤其是遇到重大困難和挫折的時候，都會突出強調(diào)群眾路線的重要性，強調(diào)反對官僚主義、命令主義、主觀主義的作風(fēng)，雖然也起到一定作用，但它帶有很強的人為色彩和不穩(wěn)定性。但黨執(zhí)政后，黨所處的地位、環(huán)境