【正文】 5號文件規(guī)定的造價計收。易地建設(shè)費按照地面首層建筑面積計價。6B級防空地下室每平方米1000元，一類人防城市按地面總建筑面積的4%繳納，二、三類和其他人防城市按地面總建筑面積的3%繳納。其中，在城市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標(biāo)區(qū)新建民用建筑，可按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積計價。二、修建防空地下室或繳納易地建設(shè)費所需資金，納入建設(shè)項目投資，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)據(jù)實將修建防空地下室所需資金列入建設(shè)項目開發(fā)本的，應(yīng)按照誰投資誰受益的原則，供業(yè)主使用；未列入建設(shè)項目開發(fā)成本的，可直接出售或出租。第二篇：安徽省人民防空工程建設(shè)與維護管理規(guī)定安徽省人民防空工程建設(shè)與維護管理規(guī)定》安徽省人民政府令第155號《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護管理規(guī)定》已經(jīng)2003年4月30日省人民政府第四次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年7月1日起施行。第二條 本規(guī)定所稱人民防空工程（以下簡稱人防工程）包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室），以及與其配套的出入通道、口部偽裝房等附屬設(shè)施。第三條 人防工程建設(shè)堅持與城市建設(shè)相結(jié)合，支持長遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合，堅持國家投資與社會籌資建設(shè)相結(jié)合。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人防工程建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入政府任期目標(biāo)。發(fā)展計劃、規(guī)劃、建設(shè)、財政、價格、公安、國土資源、環(huán)境保護等部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好人防工程建設(shè)與維護管理的有關(guān)工作。人防工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃；城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)有人防工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。第七條 人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程、疏散干道工程，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。有關(guān)單位負(fù)責(zé)修建本單位的人員與物資掩蔽工程。第八條 人民防空指揮工程的建設(shè)與維護管理所需費用，由同級財政預(yù)算安排。其他人防工程的建設(shè)與維護費用，由建設(shè)單位籌措。（二）新建居民住宅（含危房翻新住宅）樓，除第一項規(guī)定的外，按照地面首層建筑面積修建，其抗力等級應(yīng)達(dá)到6B級。其中，在城市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標(biāo)區(qū)新建民用建筑，本著安全、經(jīng)濟、便于開發(fā)利用的原則，可按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積計算應(yīng)建面積，集中修建。第十一條 人防工程易地建設(shè)費按應(yīng)建防空地下室的面積計收。收取的人防工程易地建設(shè)費必須全額繳入財政專戶，納入人防經(jīng)費預(yù)算管理，專項用于人防工程建設(shè)，任何單位和個人不得平調(diào)、截留、挪用。第十二條 人民防空主管部門參與城市新建民用建筑計劃和項目報建聯(lián)審。防空地下室防護設(shè)計文件審核納入民用建筑施工圖設(shè)計文件審查。未取得民用建筑防空地下建設(shè)意見書的民用建筑項目，規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得組織開工。除法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定外，任何組織和個人不得批準(zhǔn)人民防空設(shè)防城市或其某區(qū)域不修建防空地下室，不得批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室面積和易地建設(shè)費。經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的人防工程，其地下部分按規(guī)定免交有關(guān)規(guī)費。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者個人投資修建公用人防工程的，城市人民政府可視情給予專項補貼；結(jié)合民用建筑修建人防工程，超出應(yīng)建面積的，可予獎勵。第十六條 投資建設(shè)人防工程有依法取得相應(yīng)收益的權(quán)利。鼓勵平時利用人防工程為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)。戰(zhàn)時，人防工程由人民防空主管部門統(tǒng)一安排使用。修建人防工程選用的防護設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室防護方面和其他人防工程的質(zhì)量監(jiān)督，并接受同級建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。防空地下室的建設(shè)單位依照有關(guān)規(guī)定在向建設(shè)行政主管部門備案時，就出具人民防空主管部門的認(rèn)可文件；其他人防工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件報人民防空主管部門備案，并及時向城建檔案館和人防主管部門移交建設(shè)項目檔案。對質(zhì)量不合格的人防工程，人民防空主管部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位采取補救措施。人防工程管理單位應(yīng)當(dāng)配備或者指定人防工程管理人員，建立健全人防工程維護管理制度，實行消防、治安、保密等安全責(zé)任制，建立工程技術(shù)檔案和維護保養(yǎng)記錄，按照人防工程維護管理技術(shù)規(guī)范保養(yǎng)措施，使人防工程處于良好狀態(tài)。第二十一條 人防工程所屬單位被兼并、破產(chǎn)、終止前，應(yīng)向新的產(chǎn)權(quán)單位移交人防工程檔案資料，辦理人防工程管理交接手續(xù)，并到人民防空主管部門備案。（六）其他損壞人防工程及其設(shè)備設(shè)施的行為。經(jīng)批準(zhǔn)拆除人防工程，拆除單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)予以補建。因條件限制不能補建的，按易地建設(shè)費的標(biāo)準(zhǔn)向人民防空主管部門繳納建設(shè)費用，由人民防空主管部門組織易地建設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)報廢的人防工程，由其所屬單位處理。第二十五條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定不修建防控地下室的，由人民防空主管部門責(zé)令限期修建，按照《安徽省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十二條規(guī)定予以處罰。第二十七條 違反本規(guī)定，故意損壞人防工程或者在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險品，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，貪污追究其刑事責(zé)任。第二十九條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。第三篇：安徽省人民防空工程建設(shè)與維護管理規(guī)定安徽省人民防空工程建設(shè)與維護管理規(guī)定第一條 為規(guī)范人民防空工程建設(shè)與維護的管理，提高城市總體防護功能，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《安徽省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。人防工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，量力而行，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一的原則，發(fā)揮戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)生產(chǎn)生活、開發(fā)地下空間、保護生態(tài)環(huán)境等綜合效益。第五條 縣級以上人民政府人民防空主管部門（以下簡稱人民防空主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域公用人防工程建設(shè)與維護管理，負(fù)責(zé)其他人防工程建設(shè)與維護管理的監(jiān)督檢查。第六條 城市人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國防建設(shè)需要，結(jié)合城市建設(shè)編制人防工程建設(shè)規(guī)劃，報本級人民政府和軍事機關(guān)批準(zhǔn)。城市新建公用基礎(chǔ)設(shè)施和民用建筑應(yīng)當(dāng)重視開發(fā)利用地下空間，兼顧人民防空需要，逐步形成布局合理的地下防護體系。人民防空專業(yè)隊集結(jié)掩蔽、醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程，由群眾防空組織組建部門和戰(zhàn)時醫(yī)療救護、物資儲備等部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。結(jié)合城市公用基礎(chǔ)設(shè)施和民用建筑項目修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)修建。公用的人員掩蔽工程、疏散干道工程的建設(shè)與維護管理所需費用，由財政預(yù)算和人民防空主管部門依法籌集經(jīng)費安排。第九條 在人民防空設(shè)防城市規(guī)劃區(qū)和重要經(jīng)濟目標(biāo)區(qū)新建民用建筑按照下列標(biāo)準(zhǔn)同步修建防空地下室：（一）新建10層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上民用建筑，按照地面首層建筑面積修建，其抗力等級應(yīng)達(dá)到6級以上。（三）新建除第一項、第二項外的民用建筑，一類人防重點城市按地面總建筑面積4%、二類人防重點城市按地面總建筑面積3%、三類人防重點城市和其他城市按地面總建筑面積2%修建，其抗力等級應(yīng)達(dá)到6級以上。第十條 有下列情形之一的，建設(shè)單位可向設(shè)區(qū)的市以上人民防空主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)該民用建筑可以不修建防空地下室，按規(guī)定繳納人防工程易地建設(shè)費，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一就近易地修建：（一）因地質(zhì)條件不宜修建防空地下室的民用建筑項目；（二）建設(shè)地段地下管道密集，不宜超出一定深度施工或者難以采取措施保證施工安全的民用建筑項目；（三）按本規(guī)定第九條第三項規(guī)定應(yīng)建防空地下室面積小于該民用建筑首層建筑面積的項目。其收費標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同省財政部門、人民防空主管部門按設(shè)防城市防空地下室造價制定。人防工程易地建設(shè)費的收支情況接受財政、審計監(jiān)督。人民防空主管部門審查城市新建民用建筑報建項目的下列內(nèi)容：（一）結(jié)合項目修建防空地下室的方案；（二）防空地下室防護方面的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件；（三）易地修建人防工程的條件。建設(shè)行政主管部門在對應(yīng)建防空地下室的民用建筑施工圖設(shè)計文件審查時，應(yīng)通知人民防空主管部門對防護設(shè)計文件進行審核，經(jīng)審核符合要求的出具民用建筑防空地下室建設(shè)意見書，再由建設(shè)行政主管部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一頒發(fā)施工圖設(shè)計文件審 查批準(zhǔn)書。第十三條 城市新建民用建筑按規(guī)定修建防空地下室是建設(shè)單位和個人應(yīng)盡的人民防空義務(wù)。第十四條 人防工程建設(shè)屬于國防工程建設(shè)和社會公益性事業(yè)建設(shè)，享受國家和省給予的有關(guān)優(yōu)惠。第十五條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人投資建設(shè)人防工程。專項補貼和獎勵資金從人防工程易地建設(shè)費中列支。投資者可以將其建設(shè)的人防工程依法轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃、抵押。不需要保密的人防工程平時可按規(guī)定用作商場、車庫、倉庫、文化娛樂場所、旅社等營業(yè)場所，但不得影響其防空效能。第十七條 人防工程的勘察、設(shè)計應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位和執(zhí)業(yè)注冊人員承擔(dān)，執(zhí)行國家關(guān)于人防工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。第十八條 人防工程建設(shè)實行質(zhì)量監(jiān)督制度。第十九條 人防工程竣工驗收實行備案制度。經(jīng)驗收合格的人防工程，方可交付使用。第二十條 人防工程的維護保養(yǎng)和安全管理由人防工程管理單位負(fù)責(zé)。人防工程所屬單位及工程管理人員不得擅自棄置人防工程，使人防工程無人管理、失修、損壞。第二十二條 禁止下列危害人防工程安全的行為：（一）在人防工程內(nèi)部生產(chǎn)、存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品；（二）向人防工程內(nèi)部及其孔口、出入口排泄廢水、廢氣或者傾倒固體廢棄物；（三）占用、堵塞人防工程疏散道路、通風(fēng)孔口和出入口；（四）覆蓋、損壞人防工程的測量標(biāo)志；（五）在坑道式人防工程上方和兩側(cè)50米范圍內(nèi)取土、采石或在地道式、掘開式、附建式人防工程周圍2米內(nèi)取土；（六）其他損壞人防工程及其設(shè)備設(shè)施的行為。經(jīng)批準(zhǔn)拆除人防工程，拆除單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)予以補建。因條件限制不能補建的，按易地建設(shè)費的標(biāo)準(zhǔn)向人民防空主管部門繳納建設(shè)費用，由人民防空主管部門組織易地建設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)報廢的人防工程，由其所屬單位處理。第二十五條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定不修建防空地下室的，由人民防空主管部門責(zé)令限期修建，按照《安徽省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十二條規(guī)定予以處罰。第二十七條 違反本規(guī)定，故意損壞人防工程或者在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險品，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第二十九條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。第四篇：人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定第一章總則第一條 為加強人民防空工程建設(shè)管理，規(guī)范人民防空工程建設(shè)活動，確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第三條 人民防空工程建設(shè)，堅持與城市建設(shè)相結(jié)合；堅持長遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合；堅持國家投資與社會籌資建設(shè)相結(jié)合。第四條 人民防空地下室建設(shè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定實施管理。要注重開發(fā)利用城市地下空間，兼顧人民防空要求。人民防空主管部門投資安排的工程建設(shè)項目，須納入全國人民防空工程建設(shè)計劃，不得在計劃外安排人民防空工程建設(shè)項目。根據(jù)國家人民防空工程建設(shè)中長期計劃，結(jié)合工程實際，組織編制人民防空工程建設(shè)中長期計劃，經(jīng)本級人民政府發(fā)展計劃主管部門審核，報國家人民防空主管部門批準(zhǔn)后實施。預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算進行。第十條 人民防空工程建設(shè)計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，任何單位或者個人不得擅自調(diào)整或者改變。第十一條 各級人民防空工程建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家制定的人民防空工程建設(shè)統(tǒng)計制度、報表和要求，準(zhǔn)確、及時、全面地反映人民防空工程建設(shè)計劃的執(zhí)行情況。第十三條 人民防空工程建設(shè)按照下列基本程序進行：(一)根據(jù)人民防空工程建設(shè)的中長期計劃，提出項目建議書；(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，編制可行性研究報告；(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，進行工程初步設(shè)計，提出總概算；(四)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和初步設(shè)計文件，申報工程建設(shè)計劃，進行施工圖設(shè)計；(五)按照國家有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(六)根據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)計劃和審查批準(zhǔn)后的施工圖設(shè)計文件，組織工程招標(biāo)和施工準(zhǔn)備，按照有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取施工許可證或者經(jīng)批準(zhǔn)的開工報告；(七)按照國家有關(guān)規(guī)定組織施工；(八)工程竣工后，及時編制竣工文件，組織竣工驗收，上報備案，進行竣工決算，交付使用。(二)中型項目：投資規(guī)模在600萬元(含)以上，2000萬元以下的工程；投資規(guī)模在1000萬元以下的各級人民防空指揮工程。(四)零星項目：投資規(guī)模在200萬元以下的工程。項目建議書的內(nèi)容主要包括：建設(shè)的必要性和依據(jù)，建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、防護要求、戰(zhàn)時平時用途、建設(shè)條件、環(huán)境影響、協(xié)作關(guān)系、投資估算和資金籌措，戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟效益初步分析。可行性研究報告的內(nèi)容主要包括：建設(shè)目的和依據(jù)，建設(shè)具體地點及征地拆遷情況，建設(shè)條件、環(huán)境保護，戰(zhàn)時、平時用途，主要防護指標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)論證，市場調(diào)查、預(yù)測，主要經(jīng)濟指標(biāo)的研究比較和分析，水文、地質(zhì)、氣象資料，政府部門和主要協(xié)作單位簽署的意向文件，建設(shè)規(guī)模、投資估算，資金來源和籌措方式，工程總體設(shè)計原則和方案選優(yōu)，工程進度安排和項目實施的主要措施，使用或者生產(chǎn)(經(jīng)營)的組織管理，戰(zhàn)備、社會、經(jīng)濟效益評價，工程位置圖和選定的方案圖。第十七條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計單位編制工程初步設(shè)計文件。第十八條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計單位編制工程施工圖設(shè)計文件。第十九條 新建和加固改造工程的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件按照下列權(quán)