【正文】 網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)按國家標(biāo)準(zhǔn)建成了省級和地級市的消防通信指揮調(diào)度系統(tǒng)，消防業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)上應(yīng)用也漸成氣候。為保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全，總隊(duì)下發(fā)了一系列的管理規(guī)定，曾多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的重要性，并將不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事故列入每年總隊(duì)和支隊(duì)簽定的目標(biāo)責(zé)任狀中。網(wǎng)絡(luò)信息安全教育流于形式多，注重實(shí)際效果硬措施少。陳、聶二人嚴(yán)重違紀(jì)行為的發(fā)生，說明了部分單位對網(wǎng)絡(luò)信息安全缺乏大局意識、政治意識、憂患意識和保密意識。紫陽中隊(duì)和英山中隊(duì)多次被評為優(yōu)秀中隊(duì)，受到當(dāng)?shù)攸h委的信任和贊揚(yáng)，特別是紫陽中隊(duì)，曾是我省最早實(shí)現(xiàn)微機(jī)進(jìn)班的中隊(duì)，其網(wǎng)上談心、網(wǎng)上教育和網(wǎng)上管理的工作模式曾在全省范圍內(nèi)得到宣講。對基層單位尤其是先進(jìn)單位看正面多、看成績多、看閃光點(diǎn)多，而忽略了對其存在問題和不足的分析；對基層官兵興趣愛好廣泛、容易接受新事物的特點(diǎn)鼓勵(lì)多、欣賞多，而循循善誘正確引導(dǎo)不夠；對高科技知 識宣傳推廣多，而對其可能給部隊(duì)帶來的新情況、新問題沒有足夠的思想準(zhǔn)備，預(yù)測不夠、防范不夠。（三）思想教育針對性不強(qiáng)。入伍后，部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心他的成長進(jìn)步，同時(shí)，他個(gè)人也通過努力很快成為業(yè)務(wù)骨干，晉升為二級士官，并于去年老兵退伍之后作為業(yè)務(wù)骨干從城區(qū)中隊(duì)調(diào)到比較偏遠(yuǎn)的英山中隊(duì)。對此，中隊(duì)、大隊(duì)干部也多次與之談心，但教育的針對性不強(qiáng)，多停留在泛泛而談上，不能緊貼兵心，教育效果不夠明顯。事情處理過后，大、中隊(duì)干部放松警惕，對這樣一個(gè)特殊的個(gè)體沒有引起足夠的重視，對戰(zhàn)士的心理變化摸得不透、掌握不準(zhǔn)，思想教育措施跟進(jìn)不及時(shí)，不能根據(jù)其迷戀上網(wǎng)、喜好鉆研網(wǎng)絡(luò)知識的特點(diǎn)予以正確的誘導(dǎo)，教育其增強(qiáng)法紀(jì)觀念，矯正違規(guī)行為，最終導(dǎo)致嚴(yán)重違紀(jì)事件的發(fā)生。隨著信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對部隊(duì)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能的要求日趨提高，而部隊(duì)干部特別是基層干部網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識和技能相對缺乏的問題也日趨突出。在對紫陽中隊(duì)聶楊網(wǎng)絡(luò)違紀(jì)事件的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)該中隊(duì)一名干部也曾登錄過“血色浪漫”論壇網(wǎng)站，但是該中隊(duì)干部沒有向上級報(bào)告，更未采取任何措施，未能及時(shí)將問題消除在萌芽中，這也充分暴露了少數(shù)干部綜合素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)。二、要加大網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改本單位存在的問題和不足。三、為更好地規(guī)范全省消防官兵網(wǎng)上行為，總隊(duì)專門制定了《湖北省消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”》（見附件），要求全省各單位將“五個(gè)嚴(yán)禁”制作成警示牌，懸掛在機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)房、大中隊(duì)辦公室等顯眼處，并在本單位每一臺公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)旁放臵“五個(gè)嚴(yán)禁”小警示牌。四、嚴(yán)格計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理各項(xiàng)規(guī)章制度，特別要加強(qiáng)對所屬中隊(duì)公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。五、確保全省消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍的穩(wěn)定。為此，總隊(duì)要求各單位今后如果更換網(wǎng)絡(luò)管理員，必須上報(bào)總隊(duì)，經(jīng)總隊(duì)同意后才能更換。六、總隊(duì)規(guī)定對聯(lián)入公安網(wǎng)的每一臺電腦，除明確一名固定的責(zé)任人外，還要明確一名監(jiān)督人，大隊(duì)監(jiān)督人由大隊(duì)長擔(dān)任，中隊(duì)監(jiān)督人由中隊(duì)長擔(dān)任，支隊(duì)監(jiān)督人由支隊(duì)司政后防部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，直屬單位監(jiān)督人由該單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請各單位將每臺電腦（有固定的公安IP地址）的責(zé)任人、監(jiān)督人、最高責(zé)任首長名單在四月二十八日前通過總隊(duì)網(wǎng)站“數(shù)據(jù)上傳”上報(bào)至總隊(duì)指揮中心。全省消防部隊(duì)官兵如發(fā)現(xiàn)違反網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定行為，應(yīng)及時(shí)向總隊(duì)司令部信息通信處舉報(bào)（舉報(bào)電話：02787269115或87269119），對隱情不報(bào)、袒護(hù)包庇，造成嚴(yán)重后果的，視情追究有關(guān)人員連帶責(zé)任?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：月 12 日晚，內(nèi)蒙古鄂爾多斯消防支隊(duì)杭錦旗大隊(duì)大隊(duì)長劉強(qiáng)擅自駕駛大隊(duì)行政車外出辦私事，酒后駕車將兩名行人撞倒后逃逸，造成 1 死 1 傷。月 21 日中午，河北保定消防支隊(duì)南市區(qū)大隊(duì)大隊(duì)長趙建偉、被市區(qū)大隊(duì)大隊(duì)長奚紅軍與戰(zhàn)友聚餐時(shí)飲酒，飯后準(zhǔn)備駕車離開時(shí)，被公安部督察組發(fā)現(xiàn)并制止。月 8 日下午，江蘇蘇州消防支隊(duì)度假區(qū)大隊(duì)工程師鄒礽騫參加地方組織的紀(jì)念“三八節(jié)”活動(dòng)，酒后駕車返回途中將 4 名游客撞倒，造成 1 死 3 傷。上述違禁事件是在部局對內(nèi)蒙古烏海消防支隊(duì)干部違反“五條禁令”事件發(fā)出通報(bào)之后發(fā)生的，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。鄂爾多斯消防支隊(duì)干部劉強(qiáng)，頂風(fēng)違紀(jì)，且肇事后逃逸，喪失了一個(gè)現(xiàn)役軍人應(yīng)有的品格，在部隊(duì)內(nèi)外造成了十分惡劣的影響，嚴(yán)重?cái)牧讼啦筷?duì)的形象。一是要教育全體官兵充分認(rèn)識貫徹落實(shí)“五條禁令”的重要性、長期性和艱巨性，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行“五條禁令”的督導(dǎo)，使每名官兵都置于有效的監(jiān)督之下。要把官兵八小時(shí)以外的活動(dòng)情況納入監(jiān)管范圍，確保各項(xiàng)管理教育措施落實(shí)到位。要緊緊抓住違反禁令的反面典型，深入剖析，舉一反三，警示部隊(duì)。河北消防總隊(duì)對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的保定支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出了處理，內(nèi)蒙古、江蘇消防總隊(duì)也要在查明情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要把貫徹執(zhí)行“五條禁令”情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，對發(fā)生問題隱瞞不報(bào)、壓案不查、處理不力，甚至護(hù)短包庇、弄虛作假、開脫責(zé)任的，要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決遏制違禁事件的發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、基本情況 據(jù)調(diào)查，陳祥武、聶楊系 2005 年在網(wǎng)上聊天時(shí)認(rèn)識。之后，聶將經(jīng)過調(diào)試的論壇程序發(fā)給陳，并告訴其可將該程序架設(shè)在別人的服務(wù)器上運(yùn)行。后聶也注冊進(jìn)入該論壇，成為會(huì)員。今年 1 至 2 月，聶在管理論壇時(shí)發(fā)現(xiàn)有部分會(huì)員上傳不健康黃色圖片、小說，聶先后刪除黃色信息數(shù)千條，并在論壇上發(fā)表公告，譴責(zé)該行為，告知會(huì)員不得再次上傳類似內(nèi)容，同時(shí)采取措施限制自由注冊，但各種信息仍不斷出現(xiàn)，聶感到力不從心，加之 2 月 25 日請假探親，便放棄論壇管理，以致該論壇失控，造成黃色信息泛濫。這起違紀(jì)事件影響極壞，后果十分嚴(yán)重。同時(shí)按責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)分別給予了紀(jì)律處分。從主觀上來講，是我們在部隊(duì)管理教育上抓制度、措施落實(shí)不到位、不細(xì)致的結(jié)果。對此，總隊(duì)認(rèn)真查擺，深刻剖析了這起事件的主要原因。近幾年來，在各級黨委政府的支持下，我省先后投資近五千萬元，建成了全省消防部隊(duì)計(jì)算機(jī)三級網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)按國家標(biāo)準(zhǔn)建成了省級和地級市的消防通信指揮調(diào)度系統(tǒng)，消防業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)上應(yīng)用也漸成氣候。為保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全，總隊(duì)下發(fā)了一系列的管理規(guī)定，曾多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的重要性，并將不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事故列入每年總隊(duì)和支隊(duì)簽定的目標(biāo)責(zé)任狀中。網(wǎng)絡(luò)信息安全教育流于形式多，注重實(shí)際效果硬措施少。陳、聶二人嚴(yán)重違紀(jì)行為的發(fā)生，說明了部分單位對網(wǎng)絡(luò)信息安全缺乏大局意識、政治意識、憂患意識和保密意識。究不透，管理不到位。就是這樣兩個(gè)“先進(jìn)”中隊(duì)卻發(fā)生了這樣嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)違紀(jì)事件，這與部分單位思想認(rèn)識的片面性和缺乏對新情況、新問題的預(yù)見性有直接關(guān)系。陳、聶二人均對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)感興趣，對網(wǎng)絡(luò)游戲著迷，本應(yīng)作為中隊(duì)的重點(diǎn)教育和管理對象，但是由于缺少技術(shù)上的管理手段和長效跟蹤管理機(jī)制，沒有做到“時(shí)時(shí)抓、處處抓、經(jīng)常抓”；對發(fā)現(xiàn)的問題督辦不力，跟蹤不緊，處理不嚴(yán)，致使剛性制度彈性化，形成不了威懾力，也從根本上導(dǎo)致了這起嚴(yán)重違紀(jì)事件的發(fā)生。陳祥武家庭環(huán)境不好，年幼失去父母，靠其奶奶和叔叔撫養(yǎng)長大。但自從他接觸到網(wǎng)絡(luò)游戲后，業(yè)余時(shí)間幾乎全部沉迷于游戲之中，盲目追求虛擬空間的榮耀，性格也變得孤僻。2005 年 12 月，陳因涉嫌入侵山西省公安廳交警總隊(duì)計(jì)算機(jī)后，支隊(duì)對其進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評教育，并給予行政記大過處分，將其調(diào)出火警調(diào)度室。（四）干部信息化意識不強(qiáng)，綜合素質(zhì)有待提高。有些單位領(lǐng)導(dǎo)和干部往往把主要精力都用在防火監(jiān)督和滅火救援方面，缺乏對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識的了解，缺乏對網(wǎng)絡(luò)不規(guī)范行為的認(rèn)知能力，缺乏發(fā)生問題后正確處理的能力，特別是在落實(shí)公安網(wǎng)信息安全管理的技術(shù)防范措施上，更是力不從心?？傟?duì)曾多次下發(fā)文件要求各單位認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，但