【正文】 障礙、創(chuàng)造條件。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段里，我國(guó)社會(huì)的利益關(guān)系、利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大，越需要群眾對(duì)黨和政府的理解與信任。在許多情況下，群眾不是只聽(tīng)上面宣傳怎么說(shuō)，更多的是看黨員干部怎么干。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國(guó)家的政策規(guī)定，帶頭顧全大局克服困難，帶頭舍棄自己的個(gè)人利益，處處為群眾著想、為大局著想，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用，群眾就會(huì)把黨員當(dāng)作自己的貼心人，黨組織就有活力,就有分量,有號(hào)召力。二、黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的方法和途徑充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，在實(shí)踐中推進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，使黨員干部更加牢固地樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和立黨為公、執(zhí)政為民的理念，在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為榮、以廉為樂(lè)的精神境界和良好氛圍，必須堅(jiān)持以人為本的思想，積極探索廉政文化建設(shè)的方法和途徑，不斷增強(qiáng)廉政文化的感染力、親和力和影響力。道德性是廉政文化的一個(gè)重要特征，從政當(dāng)先重修德。進(jìn)一步深化“讀書(shū)思廉”，把讀書(shū)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種生活方式進(jìn)行大力提倡，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。(二)在社會(huì)影響方面，要拓展領(lǐng)域，形成聲勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。廉政文化建設(shè)可以進(jìn)社區(qū)。廉政文化可以進(jìn)學(xué)校。三是進(jìn)企業(yè)。四是進(jìn)家庭。五是進(jìn)農(nóng)村。(三)在內(nèi)容形式方面，要改進(jìn)方式，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷取得廉政文化建設(shè)新突破。突出廉政文化的個(gè)性，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重特色，打造精品。我國(guó)的傳統(tǒng)廉政文化資源十分豐富，經(jīng)常組織黨員干部參觀革命老區(qū)，對(duì)于現(xiàn)在的黨員干部具有重大教育意義。新時(shí)期共產(chǎn)黨人任長(zhǎng)霞、鄭培民等展現(xiàn)的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的高尚風(fēng)范，都是我們廉政文化應(yīng)予吸收的時(shí)代營(yíng)養(yǎng)。在載體上，著手研究不同年齡階段、不同文化層次、不同社會(huì)群體的群眾對(duì)廉政文化的需求，以各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)為抓手，與建設(shè)社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、家庭文化相結(jié)合，創(chuàng)作一批為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、叫好叫座、可持續(xù)供給的廉政文化產(chǎn)品。在陣地建設(shè)上，要充分利用展覽館、圖書(shū)館、文化宮、廣場(chǎng)舞臺(tái)、農(nóng)村文化俱樂(lè)部、農(nóng)民讀書(shū)社等文化設(shè)施，通過(guò)舉辦展覽、舉行講座、放映影視作品、提供圖書(shū)資料等形式，擴(kuò)大廉政文化活動(dòng)的開(kāi)放度和覆蓋面。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是全黨全社會(huì)的事業(yè)，要讓全黨全社會(huì)都參與進(jìn)來(lái)。開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔奉公、執(zhí)政為民”活動(dòng)，充實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容，開(kāi)辟和制作廉政專(zhuān)題欄目和公益廣告欄目，堅(jiān)持以反腐倡廉理論武裝人，以權(quán)為民用的輿論引導(dǎo)人，以廉政勤政的精神塑造人，以腐敗可恥的典型案例教育人，以清廉光榮的榜樣鼓舞人。各級(jí)紀(jì)委、黨校、文化部門(mén)要加強(qiáng)廉政文化科學(xué)的研究，使之逐步完善和系統(tǒng)化，構(gòu)建起一個(gè)包括廉政觀念、廉政意識(shí)、廉政思想、廉政理論、廉政精神、廉政文學(xué)、廉政風(fēng)尚、廉政作風(fēng)在內(nèi)的廉政文化學(xué)科框架，引導(dǎo)廉政文化建設(shè)邁向更高更新的平臺(tái)，深入推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)重大決策的貫徹落實(shí)。這不僅有利于激勵(lì)黨員發(fā)奮工作，多做貢獻(xiàn)，更重要的是有利于在黨內(nèi)和社會(huì)會(huì)上建立正確的價(jià)值導(dǎo)向，鼓勵(lì)更多的人多為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的智慧和才干，從而使黨內(nèi)和社會(huì)充滿(mǎn)創(chuàng)造性活力。黨風(fēng)不正在相當(dāng)大程度上還由于黨紀(jì)過(guò)寬過(guò)松所引起的。究其原因，就在于黨內(nèi)約束機(jī)制偏軟。要真正反腐倡廉，就必須樹(shù)立制度權(quán)威，建立剛性的制度，首先要管住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。只有建立了功過(guò)分明、賞罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制，才能在黨內(nèi)形成健康、積極的良好風(fēng)氣。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。通過(guò)深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)教育，增強(qiáng)其抵制腐朽思想的侵蝕、艱苦奮斗、廉潔奉公的自覺(jué)性；通過(guò)健全法制和監(jiān)督機(jī)制，有效地預(yù)防、監(jiān)督、查處和懲治腐敗行為。第三篇：構(gòu)建和諧社會(huì)社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng)造活力的社會(huì)。既要充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)各方面人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的發(fā)展愿望。當(dāng)前，一是要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向。二是要從制度上保障競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的平等。三是要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益不同時(shí)期和不同地區(qū)，往往會(huì)出現(xiàn)有些政策前后矛盾、互相打架的情況，導(dǎo)致一部分群眾沒(méi)有享受到應(yīng)該享受的改革發(fā)展成果。我們?cè)谥贫ㄕ吆烷_(kāi)展工作時(shí)，必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益，充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，充分反映和兼顧不同方面群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種侵害群眾利益的行為。特別要關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位下降明顯的群體。要繼續(xù)采取有效扶貧幫困的社會(huì)政策，確保作為我們黨最廣泛執(zhí)政基礎(chǔ)的工人、農(nóng)民享受到改革和建設(shè)的成果。當(dāng)前，應(yīng)特別注重做好以下七個(gè)方面的工作：1，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財(cái)政的困難2006年10月25日，中國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入約占全國(guó)財(cái)政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的人員卻約占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。據(jù)測(cè)算，全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補(bǔ)貼、公共品維護(hù)和建設(shè)、辦公費(fèi)、困難戶(hù)補(bǔ)助、債務(wù)利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財(cái)政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費(fèi)來(lái)維持政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財(cái)政不得不依靠“財(cái)政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級(jí)財(cái)政）、“買(mǎi)稅”（花錢(qián)挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過(guò)日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。據(jù)農(nóng)村問(wèn)題的專(zhuān)家估計(jì)，縣以下（含縣）的基層債務(wù)總額超過(guò)8000億。繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度 逐步理順收入分配秩序要逐步扭轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政供給的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實(shí)行透明的和可監(jiān)測(cè)的“陽(yáng)光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級(jí)別的工資可根據(jù)物價(jià)和消費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家公務(wù)人員要實(shí)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度，并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財(cái)產(chǎn)檢查制度。2013年3月20日完善個(gè)人所得稅制度，改變所得稅征收與家庭消費(fèi)脫鉤的狀況，建立普遍的個(gè)人所得稅申報(bào)制度。改變農(nóng)村的落后面貌,縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困要力爭(zhēng)從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過(guò)大并不斷擴(kuò)大的局面，繼續(xù)加強(qiáng)提高農(nóng)民收入的措施，2012年6月24日–逐步改變城鄉(xiāng)居民平均收入和消費(fèi)差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補(bǔ)償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五?！敝贫?、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補(bǔ)貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)保障體制基礎(chǔ)框架；配合聯(lián)合國(guó)的千年發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行新的減貧計(jì)劃，2012年11月1日爭(zhēng)取把農(nóng)村按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的約1億多貧困人口在未來(lái)15年中有較大幅度的減少。2005年2月，胡錦濤同志在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話，全面闡述了社會(huì)主義和諧社會(huì)的深刻內(nèi)涵和主要任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅成為廣大干部群眾的共識(shí)，而且正日益轉(zhuǎn)化為大家的行動(dòng)。一些同志在學(xué)習(xí)貫徹的過(guò)程中，也提出了這樣或那樣的疑問(wèn)。怎樣進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義？實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，是人類(lèi)孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。在西方，19世紀(jì)的空想社會(huì)主義者傅立葉、歐文，也對(duì)社會(huì)和諧有過(guò)美好的憧憬。我們黨在革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，在社會(huì)建設(shè)方面也取得了顯著成績(jī)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，不斷探索和發(fā)展了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論。社會(huì)主義和諧社會(huì)的六條基本特征１．民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；2．公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；3．誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；4．充滿(mǎn)活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；5．安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；6．人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，把馬克思、恩格斯關(guān)于未來(lái)社會(huì)和諧的思想與中國(guó)當(dāng)代社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，提出了在社會(huì)主義條件下建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和具體措施。這就既闡明了和諧社會(huì)的目標(biāo)體系，又提出了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的基本途徑和原則要求，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)，是一個(gè)全面發(fā)展和進(jìn)步的社會(huì)。它表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”，擴(kuò)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”。這個(gè)“四位一體”的布局，反映出我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃更加全面、協(xié)調(diào)、均衡，從而進(jìn)一步充實(shí)、創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)要求。提出和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，充分反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步升華了我們黨的執(zhí)政理念。2．從國(guó)際看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求?？偟恼f(shuō)，我們黨關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想，既深刻、具體，又全面、系統(tǒng)，開(kāi)辟了社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的新境界，進(jìn)一步深化了對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)從總體上講是和諧的。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就?？梢哉f(shuō)，今天的中國(guó)生機(jī)勃勃，前景充滿(mǎn)了光明。從目前的情況看，一些不利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，正是著眼于解決這些問(wèn)題，更好地促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展。二是我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。四是馬克思主義在黨和國(guó)家工作中的指導(dǎo)地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固，愛(ài)國(guó)主