【正文】 預防腐敗。我們從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要出發(fā)，結合國土資源系統(tǒng)工作實際，把制度建設的重點放在如何管權、管人和管事上，先后制定了《黨組議事規(guī)則》、《辦事公開制度》、《財務管理辦法》、《車輛使用和管理規(guī)定》、《土地開發(fā)復墾整理項目管理規(guī)范》、《關于加強作風建設廉政建設的若干意見》、《行政過錯責任追究暫行辦法（試行）》等，還特別對土地和礦業(yè)權招拍掛出讓、土地和礦業(yè)權評估及工程建設招標投標和集體會審等制度，進行了完善和修訂。堅持用制度規(guī)范干部職工特別是領導干部的言行舉止，用制度規(guī)范部門工作運行，用制度約束權力，形成橫到邊、縱到底的制度約束體系。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。我們按照“誰主管誰負責”的原則，認真抓好責任分解，明確責任目標。同時還堅持把黨風廉政建設與國土資源管理工作有機結合，做到一起部署、落實、檢查和考核，并相互滲透、相互促進。國土資源部門在某些領域或小或大都有一定的權力，如果不強化監(jiān)督，問題就會不斷發(fā)生，就會對國土資源部門的形象造成嚴重的損害。一是突出監(jiān)督重點。做到權力在哪里，監(jiān)督就在哪里，問題發(fā)生在哪里，制度就完善到哪里。一方面，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用。這些活動的開展，不但可以為群眾解決實際問題，也增加了行政的透明度，讓我們的干部職工真正接受群眾的監(jiān)督；另一方面，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查職能。三是把反腐倡廉與推行行政責任制活動有機地結合起來。在推行行政責任制的活動中，我們依法明確和規(guī)范了各單位、各部門的職能職責，界定了行政權限，確定了人員崗位職責，編制了工作程序，建立了績效評估體系，并明確“一把手負總責、分管領導負主責、相關科室機構各負其責、工作人員人人有責”的新的責任體制。五、嚴懲處，發(fā)揮反腐倡廉的震懾作用從目前國土資源系統(tǒng)的現(xiàn)狀來看，人員素質參差不齊，盡管經(jīng)常教育引導，但難免有個別人受利益驅動，發(fā)生違紀違法問題。第三篇：金融系統(tǒng)廉政建設經(jīng)驗材料金融系統(tǒng)廉政建設經(jīng)驗材料“四種形態(tài)”既貫穿于黨員干部日常教育、管理和監(jiān)督之中，又貫穿于線索處置、審查調查、案件審理的全過程，真正體現(xiàn)了主體責任和監(jiān)督責任的聯(lián)動貫通。一、用好“四種形態(tài)”，要扛穩(wěn)扛起有關責任黨委要扛穩(wěn)扛起主體責任?！庇煤谩八姆N形態(tài)”，要求各級黨委主動擔負起主體責任，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，形成管黨治黨的鮮明導向和濃厚氛圍。對待違反紀律的黨員干部，要運用輕處分、重處分、職務調整等多種方式處理，使每名黨員都處在紀律約束之下。全面從嚴管黨治行關鍵在主體責任，要害在一把手。作為一把手，黨委書記要自覺把監(jiān)督作為分內之內，當好第一責任人，對黨負責，對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負責，對干部健康成長負責，要把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，確保管黨治黨不留空白、見到實效。紀檢部門要履行好協(xié)助職責和監(jiān)督責任。具體到運用“四種形態(tài)”上，紀檢部門不僅要履行好自身在全面從嚴治黨中的監(jiān)督責任，還要推動黨委特別是基層黨組織履行好主體責任。二、用好“四種形態(tài)”，要全面加強日常監(jiān)督做實同級監(jiān)督。做好關鍵人的監(jiān)督。規(guī)范擬提拔干部黨風廉潔情況審查制度，嚴把人選政治關、廉潔關、形象關，防止“帶病提拔”。加強日常性的監(jiān)督檢查，開展定期檢查、聯(lián)合督查和專項巡察等多種形式的自查自糾活動，每季度不少于一次。對違規(guī)違紀問題，要區(qū)分問題性質和輕重程度，運用通報、曝光、問責和提出處理建議或作出處理決定等監(jiān)督措施。這個原則就是依規(guī)依紀、紀在法前，抓早抓小、動輒得咎，實事求是、程序合規(guī)，懲前毖后、治病救人。體現(xiàn)在實際的運用中，考慮到擴大紀法效果，又分解為四個關鍵詞，分別是經(jīng)常、公開、大膽和果斷，體現(xiàn)寬嚴相濟，同時要注重根據(jù)實際，恰當?shù)倪\用適用情形以及相應的組織措施、黨紀處分已經(jīng)行政處分措施的運用。有三種適用情形：經(jīng)談話函詢或初步核實了結，雖無違紀事實，但有苗頭性、傾向性問題；雖未發(fā)現(xiàn)違紀事實但不能完全排除；雖有違紀事實、但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀、政紀責任。第二種形態(tài)要“公開”用，重在懲前毖后，治病救人。處理方式包括黨內警告、黨內嚴重警告2項黨紀輕處分，警告、記過、記大過、降級等4項等政紀輕處分，以及取消榮譽稱號、撤銷、罷免、責令辭去各類資格、免職、引咎辭職等15項組織措施。有兩種適用情形：經(jīng)初步核實，有嚴重違紀事實，按照黨紀行規(guī)應當給予黨紀或政紀重處分的；或者在給予黨紀或政紀重處分的同時，應當降低多個職務層級處理的。第四種形態(tài)要“果斷”用，堅守紀律底線，純潔干部員工隊伍。重點是三類人。司法機關判處刑罰后移送紀檢監(jiān)察部門作出開除黨籍、行政開除處分。主要是兩個方面。違規(guī)違紀行為符合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》或《中國銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從輕、減輕之情形，主動認錯、有悔改表現(xiàn)，且沒有造成不良影響或影響較小的，可以從高一級形態(tài)轉化為低一級形態(tài)。違規(guī)違紀行為符合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》或《中國銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從重、加重之情形，或者對問題不重視、整改不到位、屢查屢犯、屢教不改的，可以從低一級形態(tài)轉化為高一級形態(tài)。把產(chǎn)品創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把監(jiān)管和總行無明確限制的探索性試驗中的失誤，同監(jiān)管和上級命令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。第四篇：典型經(jīng)驗材料化解矛盾關注民生 全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定開魯縣社會矛盾化解 專項整治活動領導小組 2010年6月21日今年3月份以來,按照市委、政府的統(tǒng)一部署，我們在全縣范圍內組織開展了社會矛盾化解專項整治活動，以“化解矛盾就是維護社會穩(wěn)定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項整治活動作為廣大黨員干部學習和實踐科學發(fā)展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。一、強化“五個保障”，為專項整治活動奠定堅實的基礎 一是加強領導，強化組織保障。同時，結合全面動員，1專門對抽調的工作隊員進行全員培訓，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責、包聯(lián)單位及相關法律法規(guī)，增強了工作的針對性和指導性，為專項整治活動的開展提供了強有力的組織保障。從制度創(chuàng)新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。三是爭取資金，強化經(jīng)費保障。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。針對當前案件高發(fā)態(tài)勢，我們進一步加大了社會治安技防力度。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發(fā)建立了社區(qū)矯正信息綜合管理、司法心理預警及社區(qū)矯正風險評估系統(tǒng)，并依托這一網(wǎng)絡，建立了政法政法信息化建設平臺，除了社區(qū)矯正系統(tǒng)外，還加入了涉法涉訴上訪動態(tài)預警系統(tǒng)、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“四個系統(tǒng)合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態(tài)預警系統(tǒng)中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網(wǎng)上督辦和預警系統(tǒng)，實現(xiàn)了對涉法涉訴信訪案件的動態(tài)控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規(guī)范化、科學化建設。把基層組織鞏固做為專項整治活動的一項重點。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進行補選，選能人進班子，加強規(guī)范化管理，強化村務公開，確保筑牢基層政權基礎，打好社會矛盾化解攻堅戰(zhàn)。為了加強對活動的宣傳報導，專門成立了宣傳報道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或專欄以及插播宣傳標語等形式，對專項整治活動進行廣泛的宣傳報導。專項整治活動辦公室專門編印了專項整治活動《簡報》，目前，已印發(fā)了36期。二是聯(lián)動排查，對存在的矛盾摸清底數(shù)、主動化解?？h包聯(lián)領導深入所包聯(lián)的單位進行指導，包聯(lián)工作隊積極配合，幫助解決所包聯(lián)單位在專項整治活動中遇到的困難和問題。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發(fā)揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯(lián)防員月例會、駐社區(qū)單位聯(lián)系會；五員：社區(qū)協(xié)警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯(lián)防員、輿情收集員）的作用，對城區(qū)矛盾糾紛與隱患進行了全面細致地摸底排查，形成了層層聯(lián)絡、上下聯(lián)動的矛盾化解排查網(wǎng)絡，使影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題在基層得到及時解決。今年以來，協(xié)警員共上報信息2453條，4協(xié)助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，%。為了保證專項活動取得實效，結合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結合的工作方法，除了由各鎮(zhèn)場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點領域，即：農(nóng)村工作、城市建設、教育系統(tǒng)、涉法治安、基層政權、企業(yè)遺留問題、社會保障和中區(qū)市直企業(yè)遺留問題等七項重點，并相應成立了由縣委、政府分管領導任組長的領導小組，明確了每個小組的工作職責?；鶎诱囝I域工作組利用2周時間，深入基層調研，排查梳理出5類重點矛盾，對這5類重點矛盾都從維護大局穩(wěn)定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當時間進行選舉；對社區(qū)工作人員缺少問題，準備公開考錄大學生村官、招聘社區(qū)工作者，同時，針對村級組織運行方面存在的問題，采取了加強轉移支付 5管理、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、增強集體服務功能等措施，使基層政權建設得到進一步鞏固。目前，全縣重點領域共排查各類