【正文】 供電事故，嚴重影響廣播電視的正常播出。出現(xiàn)下述條件之一的，為II級突發(fā)廣播電視事件：（1）中央廣播電視40％以上80％以下常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全縣性播出中斷或有中斷的危險；（2）同一衛(wèi)星上的中央及省級衛(wèi)星節(jié)目（節(jié)目套數(shù)大于15套）同時中斷或有中斷的危險；（3）省、市、縣廣播電視播出節(jié)目全部中斷或有中斷的危險；（4）安全播出重要保障期，中央及地方重要節(jié)目出現(xiàn)全縣范圍播出中斷或有中斷的危險；（5）發(fā)生造成較嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件；（6）由自然災害（如地震、洪水）等原因造成的縣有線電視前端總出口線路損壞，無法傳輸有線電視信號；縣廣播電視播出、發(fā)射設施部分損壞或斷電等原因造成廣播電視5小時以上12小時以下的停播；（7）出現(xiàn)重大疫情，縣廣播電視臺被全部封閉，嚴重影響廣播電視的正常播出?！癐V級”突發(fā)事件應急處理：（1）縣廣播電視安全播出領導小組根據(jù)情況向全縣廣電系統(tǒng)發(fā)布緊急報警信息；（2）適時啟動安全播出應急預案，組織技術人員對故障設施、設備和損壞線路進行搶修，盡快恢復正常播出，并及時向相關部門通報情況；（3）加強監(jiān)測，確保中央、省、市、縣一套節(jié)目安全播出。并會同公安等相關部門進行調(diào)查處理，逐級上報。并會同公安等相關部門進行調(diào)查處置，逐級上報?！癐級”突發(fā)事件應急處理：（1）縣廣播電視安全播出領導小組立即發(fā)布緊急報警信息；（2）按要求并機傳輸中央廣播電視重點節(jié)目；（3）緊急啟動應急預案，采取一切措施，啟用所有廣電應急備用設施、設備，調(diào)集征用應急所需的設施、設備、人員等資源，保證廣播電視的應急播出；（4）發(fā)生造成重大社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出、插播危害社會公共安全、影響社會穩(wěn)定等重大安全播出事件，縣廣播電視安全播出領導小組立即組織人員關斷插播區(qū)域電視信號（必要時供電部門對插播區(qū)域斷電），迅速查清插播部位，協(xié)助公安等相關部門進行案件調(diào)查處理，同時要利用社會力量加強防范和協(xié)助應急處理；（5）播出部門按要求對廣播電視播出節(jié)目內(nèi)容進行調(diào)整；（6）采取其他應急措施。根據(jù)突發(fā)事件情況，縣廣播電視臺及時向縣有關部門通報突發(fā)事件的情況。在我縣宣布進入緊急狀態(tài)時，按照縣委、縣政府指令，廣電系統(tǒng)按規(guī)定調(diào)整節(jié)目播出安排，發(fā)布緊急報警信息。及時對突發(fā)事件的影響、損壞、恢復進行全面調(diào)查分析評估，研究確定進一步降低突發(fā)事件影響、損失和快速處置的方案措施。I級、II級突發(fā)事件應急結(jié)束由縣文廣旅游局會同縣廣電網(wǎng)絡公司分析論證后，提出終結(jié)建議，報上級批準后實施。六、后期處置善后處置：對處置突發(fā)事件時征集、借用的物質(zhì)進行清理、歸還，無法歸還的按價賠償。七、保障措施 廣播電視安全播出領導小組必須建立本行政區(qū)域的安全播出預警發(fā)布和指揮調(diào)度系統(tǒng)，并確保與上級部門的聯(lián)絡暢通。各安全播出指揮部人員發(fā)生變動或通信方式發(fā)生變化，應及時報上級廣播電視安全播出領導小組。光纜干線網(wǎng)應具備可靠的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，對故障及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時補救。預案應涵蓋安全播出各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，實施步驟具體、責任明確。廣播電視安全播出應急預案應當根據(jù)應急情況的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。對于已形成的預案適時進行演練。對廣播電視安全播出事件應急處置實行獎勵與責任追究制度。對應急處置工作中做出突出貢獻和成績的單位和個人，以及對突發(fā)安全播出事件的舉報人給予精神或物質(zhì)獎勵。重要安全播出時期的安全播出，是我縣廣播電視播出的一項重要政治任務。八、“十八大”期間的安全播出要求（一）加強防范，確保質(zhì)量。一是各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要加強監(jiān)督管理，嚴防干擾破壞廣播電視信息傳輸?shù)男袨?，保障廣播電視信息傳輸?shù)陌踩唾|(zhì)量。（二）嚴格執(zhí)行重要安全播出時期的安全播出保障要求。（四）認真做好“十八大”召開之前的安全播出大檢查，排除隱患，確保安全播出。廣播電視資源：指對廣播電視播出傳輸提供基礎保證的資金、人力、場地、設備、設施、資料、線路等。并機傳輸：指為確保中央廣播電視重要節(jié)目傳輸，平時用于傳輸或發(fā)射其他廣播電視節(jié)目的通道或設備，按要求同時全部或同時部分改傳中央廣播電視重要節(jié)目。（三）本預案自發(fā)布之日起實施。一、適用范圍本預案適用于********廣播電視臺、********廣播電視發(fā)射臺等廣播電視播出機構(gòu)、********廣播電視有線網(wǎng)絡公司。三、預防和預警機制（一）危害信息的收集1．安全播出指揮部要與縣防范辦、公安等有關部門建立信息通報制度，及時獲取危害廣播電視安全播出境內(nèi)外信息動態(tài)，及時做好防范工作。（二）預防1．預防警戒工作。廣播電視臺、廣播電視發(fā)射臺、廣播電視有線網(wǎng)絡公司要做好日常守護和巡查工作，嚴防插播和停播事故，確?！傲悴宀?、零停播”。2．預警信息工作。3．技術保障工作。4．應急物資準備工作。5．通信交通保障工作。四、應急預案啟動程序（一）報告 突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件發(fā)生單位必須立即向指揮部報告，報告應包括事件發(fā)生的時間、地點、頻率(頻點)、節(jié)目、事件處置過程、原因、性質(zhì)、影響范圍、造成的損失、防范改進措施等項內(nèi)容。（二）核實接到突發(fā)事件報告后，安全播出指揮部要迅速組織有關人員對報告事項進行調(diào)查核實、確證，立即采取必要的控制措施，將事態(tài)影響控制在最小范圍，并將情況及時報告上一級廣播電視安全播出指揮機構(gòu)。各工作機構(gòu)人員應迅速組織到位，立即妥善處置突發(fā)事件。五、安全播出應急方案（一）模擬電視信號前端機房應急方案1．及時啟用相應的廣播電視設施設備。2．要以最快的速度查明與安全播出有關的突發(fā)事件原因，并迅速組織技術力量進行搶修。包括所有的衛(wèi)星、無線、有線、微波等備用信號源。4．盡快與公安部門取得聯(lián)系。5．安全保證期實行縣廣播電視臺領導帶班和24小時雙人雙崗值班制度，加強機房周邊巡視，機房所有人員手機24小時開機。前端信號包括三大信號：衛(wèi)星信號，本地自辦節(jié)目信號，自治區(qū)、市多路微波傳輸信號。中央電視臺、內(nèi)蒙古電視臺進行重要保證，其主信號采用網(wǎng)絡光纜信號?？蓚浞莅ㄖ醒胍惶?、內(nèi)蒙古衛(wèi)視等六個主要頻道。當出現(xiàn)多數(shù)頻道無信號或受干擾，且備份無效時，排除系統(tǒng)內(nèi)故障和衛(wèi)星故障，判斷是同頻發(fā)射干擾或干擾器干擾時，值班人員應立即逐級報告，根據(jù)上級指示，實行部門聯(lián)動對數(shù)據(jù)機房周邊進行突出搜巡，排除干擾。（3）多路微波傳輸當多路微波傳輸信號等頻道不正常時，要及時關斷該頻道節(jié)目的解調(diào)器電源并及時報告。（5）機房供電系統(tǒng)采取兩路供電（專線和15千瓦三項發(fā)電機）與UPS電源過渡相結(jié)合，保證不間斷供電切換，切實保障供電無中斷。（三）有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡防插播應急方案1．衛(wèi)星非法信號干擾的處置流程堅持采用人防和技防相結(jié)合，確保有線廣播電視播出安全。二是有線電視前端全部安裝數(shù)碼分析儀。機房值班人員確診播出異?；蛴蟹欠ㄐ盘柷秩耄⒓磫右韵戮o急程序：（1）在最短時間內(nèi)關閉播出頻道（頻率），有備份信號源的（如中1套、內(nèi)1套、市一套等）切換到備份信號源上。并繼續(xù)對所有播出頻道（頻率）信號源進行監(jiān)視。（3）公司領導立即向上級廣播電視安全播出指揮部和當?shù)攸h、政領導報告，同時緊急啟動安全播出指揮系統(tǒng)，啟動實施預案。（5）按領導指示，妥善處置有關問題。2．有線電視網(wǎng)絡插播的處置流程對全縣范圍內(nèi)的光接點、主干線和放大器，落實巡查責任，派出專人值守，落實專門車輛巡查。（2）立即切斷傳輸網(wǎng)絡中的傳輸線路或切斷光點和放大器電源，必要時通知供電部門片區(qū)停電。（4）向公司領導報告。（5）切斷傳輸網(wǎng)絡后，若非法信號仍沒消除，則需及時與供電部門聯(lián)系切斷片區(qū)電源，確保安全播出。（7）按上級領導指示，妥善處置有關突發(fā)事件。（9）作好事故記錄，包括含有精確到秒的時間，具體內(nèi)容、處理方式、處理過程、參與人員等內(nèi)容。（11）在此過程中，一是要與公安人員作好配合，保護好現(xiàn)場，保管好證物。三是要把影響控制在最小程度。電話工作職責：廣播電視安全播出領導小組負責全縣廣播電視安全播出工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一決策和統(tǒng)一指揮，對本縣內(nèi)的重大廣播電視安全播出文件及時向縣委、縣政府報告。應急工作辦公室電話：****** 工作職責：協(xié)調(diào)指揮全縣廣播電視安全播出工作，具體負責涉及全縣廣播電視安全播出的突發(fā)事件的應急處置，及時向廣播電視安全播出領導小組匯報突發(fā)事件的處置情況；建立健全播出調(diào)度機制，確保廣播電視傳輸基站和相關部門播出期間聯(lián)絡暢通。2．全面了解全縣廣播電視傳輸和播出資源情況及動態(tài)，對存在的問題提出改進意見，指導改進工作。4．督查各播出單位應急預案的落實情況，定期組織相關人員進行安全技術培訓和演練工作。6．負責制定在緊急狀態(tài)下的調(diào)度流程。7．在上級確定的安全播出重要保證期內(nèi)，落實播出任務，安排值班，隨時了解和掌握全縣播出情況。8．嚴格執(zhí)行事故報告制度，一般性設備事故報告安全播出指揮部副總指揮，當遇到重大播出安全事故時，報指揮部批準后，報告廣播電視安全播出領導小組和上級相關部門。第三篇：縣廣播電視系統(tǒng)安全播出應急預案縣廣播電視系統(tǒng)安全播出應急預案縣廣播電視系統(tǒng)安全播出應急預案縣廣播電視安全播出應急預案1總則目的為增強我縣廣播電視播出系統(tǒng)防范干擾破壞應對突發(fā)事件的快速反應能力，制定本預案。工作原則統(tǒng)一領導、各負其責、屬地管理。平戰(zhàn)結(jié)合、等級保障、綜合防范。聯(lián)絡暢通、信息共享、運轉(zhuǎn)高效。職責分明、團結(jié)協(xié)作。適用范圍本預案適用于處置因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等對廣播電視播出安全造成嚴重破壞或威脅的突發(fā)事件和由于責任、技術等原因造成的廣播電視重大播出事故，以及針對各類突發(fā)事件，在廣播電視宣傳、技術及裝備等方面的支援配合。本組織體系的運行機制是：以對突發(fā)事件的應急響應為主線，在安全播出調(diào)度指揮部門的組織協(xié)調(diào)下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，應急聯(lián)動，迅速對突發(fā)事件實施應急處置。安全播出指揮部由五蓮縣廣播電視局局長任總指揮，主管安全播出的副局長擔任副總指揮，日常工作由局技術科負責，指揮部成員包括辦公室、技術科、社管科、總務科、有線臺、播出部、12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站等相關科室負責人組成。負責涉及全縣廣播電視安全播出的突發(fā)事件的應急處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并及時向市局、縣委、縣府匯報突發(fā)事件的進展和處置情況；負責廣電系統(tǒng)外突發(fā)事件處置需要廣播電視部門配合支援的組織協(xié)調(diào)工作。制定完善播出應急預案。全面了解全縣廣播電視傳輸和播出資源情況及動態(tài)。對威脅廣播電視安全的突發(fā)事件和事故隱患進行調(diào)查、匯總、分析、研判，并及時報告縣局分管領導和向相關部門通報。建立重要活動期間廣播電視信號調(diào)度傳輸機制，確保重要播出、重大轉(zhuǎn)播活動期間的廣播電視信號安全傳輸。在總局、省局、市局確定的安全播出保證期內(nèi)，落實播出任務，安排值班，隨時了解和掌握全縣播出情況，發(fā)生重大播出和安全問題應立即向縣局領導和主管領導報告，并提交事故報告。事故發(fā)生后要及時調(diào)查事故原因，做好事故分析并及時做出事故處理意見。調(diào)度指揮部及時調(diào)度值班電話或投訴受理中心收到的與廣播電視安全播出相關的舉報信息。當收到災害預報時，應及時做好預防準備工作，并報告上級單位。在安全播出重要保障期內(nèi)，安全播出部門應加強預防警戒工作，強化各項預防和保障措施。落實責任機構(gòu)和責任人，加強人員隊伍管理和培訓，充分利用社會力量，開展群防群治。發(fā)生以下各級突發(fā)事件時，均應立即啟動相應的廣播電視安全播出應急預案。特別重大突發(fā)事件有下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件中央廣播電視8套以上節(jié)目出現(xiàn)全國性播出中斷或有中斷的危險；安全播出重要保障期內(nèi)，中央廣播電視重要節(jié)目出現(xiàn)全國性播出中斷或有中斷的危險；非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng)，并對社會穩(wěn)定造成嚴重影響的突發(fā)事件。較大突發(fā)事件有下列情形之一的為較大突發(fā)事件：中央廣播電視的40％以下常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全國性播出中斷或有中斷的危險；中央及省衛(wèi)星節(jié)目同時中斷或有中斷的危險；非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng)，并對社會穩(wěn)定造成一定影響的突發(fā)事件。發(fā)生人為故意破壞廣播電視安全播出的事件；發(fā)生或預期發(fā)生的對廣播電視安全播出造成嚴重破壞或威脅的自然災害；發(fā)生廣播電視安全播出的重大責任事故和安全事故；發(fā)生由于廣播電視設施、設備故障等原因造成的大范圍、多套節(jié)目或長時間的播出中斷技術事故；發(fā)生或者可能發(fā)生具有嚴重后果或重大社會影響的其他突發(fā)事件。報告應包括事件發(fā)生的時間、地點、頻率、節(jié)目、設備、事件處置過程、原因、性質(zhì)、影響范圍、造成的損失、防范改進措施等項內(nèi)容，事件發(fā)生原因、性質(zhì)等內(nèi)容暫時難以確定的，待查明后再補充報告。對突發(fā)事件應急過程中涉及的保密信息、情報、資料、技術等，應當嚴格遵照《中華人民共和國保密法》的有關規(guī)定進行規(guī)范管理，任何組織和個人不得以任何方式非法竊取或泄露。6應急響應應急響應包括相應程序啟動、信息報送和處置，調(diào)度指揮控制、應急處置、社會力量的動員與參與等。五蓮縣廣播電視安全指揮部對五蓮縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應急處置工作進行督查和指導。突發(fā)事件發(fā)生后，廣播電視安全播出指揮部組織對突發(fā)事件進行綜合評估，認定突發(fā)事件性質(zhì)，確定突發(fā)事件等級，根據(jù)事件的嚴重和緊急程度，決定在確定范圍內(nèi)相應啟動全部或部分應急預案。應急預案啟動后，突發(fā)事件發(fā)生的安全播出相關單位，應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從所在的廣播電視安