【正文】 辦理程序、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位、監(jiān)督電話實(shí)行了七公開(kāi)，使原來(lái)復(fù)雜的基本建設(shè)程序簡(jiǎn)練化、通俗化、明白化，大大方便了群眾。市審批中心在《致謝信》中，稱贊建委在行政審批服務(wù)方面“起到了導(dǎo)向和示范作用”。四是廣辟蹊徑，巧借新的工作平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。如在廣場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃公示。一、思想上高度重視，工作上占有重要位置。一是建立健全了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，委紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、人事科、工會(huì)及委屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。三是通過(guò)建章立制，把政務(wù)公開(kāi)推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。二、不斷探索和豐富政務(wù)公開(kāi)的有效形式。在具體工作中，我們注重把握和遵循了“三條原則”。除涉及～、行政相對(duì)人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事務(wù)，全部向社會(huì)公開(kāi)，不留“自留地”，完全透明化。按照所公開(kāi)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，全程接受社會(huì)監(jiān)督。與群眾換位思考，認(rèn)真研究群眾想知道什么？關(guān)心什么？最迫切要求公開(kāi)事項(xiàng)是什么？找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行公開(kāi)，為群眾解惑答疑。一是設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)欄上詳細(xì)載明市建委及下屬有關(guān)部門的法定職責(zé)，以及服務(wù)承諾內(nèi)容，并且隨著職責(zé)的調(diào)整，及時(shí)更換公開(kāi)櫥窗，保證所公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)有效性。今年，委機(jī)關(guān)西移至新城區(qū)。除了綜合性的公開(kāi)欄，我們還根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，設(shè)置單項(xiàng)任務(wù)公開(kāi)欄。為此，我們一是設(shè)置了專門的新城規(guī)劃展示欄，二是在會(huì)展中心制作了大型規(guī)劃模型，供各界參觀，讓社會(huì)各界對(duì)我市中心城，特別是新城的規(guī)劃有了直觀了解。去年，在《棗莊日?qǐng)?bào)》整版公開(kāi)了市建委及委屬單位的工作職責(zé)和服務(wù)承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話。除報(bào)紙、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒介外，去年以來(lái)，在棗莊建設(shè)信息網(wǎng)、棗莊行政審批網(wǎng)開(kāi)辟了專欄，使建設(shè)政務(wù)在更大的范圍，以更先進(jìn)的傳播手段進(jìn)行了公開(kāi)。市建委在市行政審批服務(wù)中心設(shè)置了八個(gè)窗口，率先印制了《建設(shè)行政審批服務(wù)指南》及各項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)明白紙，達(dá)8000余份，充分而且免費(fèi)提供群眾使用，在“指南”和“明白紙”上對(duì)建設(shè)系統(tǒng)所有審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位、監(jiān)督電話實(shí)行了七公開(kāi)，使原來(lái)復(fù)雜的基本建設(shè)程序簡(jiǎn)練化、通俗化、明白化，大大方便了群眾。市審批中心在《致謝信》中，稱贊建委在行政審批服務(wù)方面“起到了導(dǎo)向和示范作用”。四是廣辟蹊徑，巧借新的工作平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。如在廣場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃公示。再如舉行行政強(qiáng)制拆遷和拆遷許可聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)充分舉證、質(zhì)證，讓利害關(guān)系人和其他群眾了解建設(shè)法規(guī)和政策等政務(wù)內(nèi)容，消化了矛盾，減少了阻力，保證了良好的建設(shè)環(huán)境。山東電視臺(tái)、齊魯電視臺(tái)對(duì)此進(jìn)行了多次報(bào)道。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，是建設(shè)陽(yáng)光政府的重要形式和手段，根本目的在于提高政府機(jī)關(guān)依法行政、透明行政、高效廉潔行政的能力和水平。在實(shí)踐中，我們的做法是：把政務(wù)公開(kāi)與建設(shè)部門法定職責(zé)、工作目標(biāo)、政務(wù)進(jìn)程，以及政務(wù)結(jié)果緊緊結(jié)合在一起，靠政務(wù)公開(kāi)推動(dòng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。主要靠公開(kāi)欄來(lái)完成，讓全社會(huì)了解建設(shè)部門的管理范圍和法定權(quán)限與職責(zé)。每年年初或階段性重大工程，都通過(guò)新聞媒體“和盤推出”，向社會(huì)交底，公開(kāi)全年或一個(gè)階段的工作目標(biāo)、工作重心、工作難點(diǎn)和解決措施，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。三是對(duì)政務(wù)進(jìn)程進(jìn)行全過(guò)程公開(kāi)。四是對(duì)政務(wù)結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。如建筑工程施工、建筑設(shè)備材料招標(biāo)結(jié)果，建筑施工企業(yè)資質(zhì)審批及年檢結(jié)果，各類行政許可，特別是資質(zhì)類許可結(jié)果等等，人民群眾最為關(guān)心。四、突出重點(diǎn)，公開(kāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，人事權(quán)由市政府統(tǒng)一管理，用人統(tǒng)一考試聘任，透明度極高。而資金管理領(lǐng)域正是極易滋生～的高危區(qū)域，稍微不慎，則會(huì)“起一處工程，倒一批干部”。具體把好四關(guān)，即四個(gè)公開(kāi)。所有工程項(xiàng)目實(shí)施前，都邀請(qǐng)有關(guān)部門參加，進(jìn)行充分調(diào)研，拿出資金預(yù)算，對(duì)預(yù)算進(jìn)行公開(kāi)；二是把住招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。招標(biāo)信息在網(wǎng)上發(fā)布，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)察局、市檢察院、市公證處等部門參與，確保公正、公平、公開(kāi)；三是把住資金支付關(guān)。所有工程項(xiàng)目竣工后都實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)決算制度，公開(kāi)決算結(jié)果。前不久，市審計(jì)局對(duì)新城建設(shè)資金的審計(jì)結(jié)果表明，“新城建設(shè)資金帳務(wù)管理和工程項(xiàng)目管理較為規(guī)范，堅(jiān)持先急后緩、保證重點(diǎn)的原則，注重資金使用效率，促進(jìn)了新城項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行”。2000年開(kāi)通了“96111”服務(wù)熱線。具體工作中，與市長(zhǎng)公開(kāi)電話和創(chuàng)建文明城市熱線聯(lián)動(dòng)，與《棗莊日?qǐng)?bào)》、《魯南晨刊》新聞聯(lián)動(dòng)，開(kāi)通“110新聞直通車”欄目。逐步完善規(guī)范了五個(gè)機(jī)制：一是“低門檻”受理機(jī)制，開(kāi)通了“方便撥得通”的電話號(hào)碼，建立了“隨時(shí)連得上”的計(jì)算機(jī)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是閉路式循環(huán)；三是現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)制，對(duì)供水、煤氣、防洪等突發(fā)性事件第一個(gè)趕至現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理；四是督辦監(jiān)督機(jī)制，規(guī)定電話交辦的事項(xiàng)3天內(nèi)回復(fù)，書面轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)7天回復(fù)；五是歸納分析機(jī)制。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，是一項(xiàng)復(fù)雜而又經(jīng)常性的工作。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)部門的好做法，進(jìn)一步扎實(shí)工作，探索創(chuàng)新，把政務(wù)公開(kāi)提升到新的水平。一、思想上高度重視，工作上占有重要位置。一是建立健全了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，委紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、人事科、工會(huì)及委屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。三是通過(guò)建章立制，把政務(wù)公開(kāi)推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。二、不斷探索和豐富政務(wù)公開(kāi)的有效形式。在具體工作中，我們注重把握和遵循了“三條原則”。除涉及國(guó)家機(jī)密、行政相對(duì)人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事務(wù)，全部向社會(huì)公開(kāi)，不留“自留地”，完全透明化。按照所公開(kāi)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，全程接受社會(huì)監(jiān)督。與群眾換位思考，認(rèn)真研究群眾想知道什么？關(guān)心什么？最迫切要求公開(kāi)事項(xiàng)是什么？找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行公開(kāi)，為群眾解惑答疑。一是設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)欄上詳細(xì)載明市建委及下屬有關(guān)部門的法定職責(zé)，以及服務(wù)承諾內(nèi)容，并且隨著職責(zé)的調(diào)整，及時(shí)更換公開(kāi)櫥窗，保證所公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)有效性。今年，委機(jī)關(guān)西移至新城區(qū)。除了綜合性的公開(kāi)欄，我們還根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，設(shè)置單項(xiàng)任務(wù)公開(kāi)欄。為此，我們一是設(shè)置了專門的新城規(guī)劃展示欄，二是在會(huì)展中心制作了大型規(guī)劃模型，供各界參觀，讓社會(huì)各界對(duì)我市中心城，特別是新城的規(guī)劃有了直觀了解。去年，在《棗莊日?qǐng)?bào)》整版公開(kāi)了市建委及委屬單位的工作職責(zé)和服務(wù)承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話。除報(bào)紙、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒介外，去年以來(lái)，在棗莊建設(shè)信息網(wǎng)、棗莊行政審批網(wǎng)開(kāi)辟了專欄，使建設(shè)政務(wù)在更大的范圍，以更先進(jìn)的傳播手段進(jìn)行了公開(kāi)。市建委在市行政審批服務(wù)中心設(shè)置了八個(gè)窗口，率先印制了《建設(shè)行政審批服務(wù)指南》及各項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)明白紙，達(dá)8000余份，充分而且免費(fèi)提供群眾使用，在“指南”和“明白紙”上對(duì)建設(shè)系統(tǒng)所有審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目、