【正文】 邁進。近年隨著縣城人群體到西河鍛煉休閑的增多，加之西河水利風景區(qū)建設初步完成，為西河村發(fā)展村級旅游經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入奠定了基礎。它是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水地種植蔬菜為主，溝坡地以種植玉米、小麥為主，另在荒山荒坡上種植有400畝花椒和10畝核桃。二、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與問題西河村有許多美麗的傳說，“洗腸泉”為古代高僧佛圖澄開肋洗腸之地，“搠槍泉”因武帝飲馬而得名，“跪姑泉”被定為“宮泉”。近幾年來，隨著人們鍛煉身體的需要和休閑娛樂需求的發(fā)展，離縣城較近有溝有河的西河村成為縣城人群健身娛樂的“后花園”，每天從縣城到西河村健身娛樂的人越來越多，平均每天有2000多人的流量。西河風景建設被作為“人與自然和諧相生”的亮點走進政府工作報告，“投資2500萬元，實施縣西河生態(tài)風景區(qū)建設工程”成為縣長向全縣40萬人民公開承諾的為民辦十件實事之一。這些項目的建設為西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游奠定了基礎，現(xiàn)在已經(jīng)有農(nóng)家樂、農(nóng)家燒烤等出現(xiàn)，村民也自發(fā)形成了新鮮蔬菜銷售群體。發(fā)展能力不足，市場觀念不強。認為沒有多少效益，發(fā)展路子不多?；A落后,功能配套不全。風景區(qū)內(nèi)沒有娛樂設施，留不住來往人群，現(xiàn)有接待消費者的農(nóng)家樂的硬件設施較差，整個基礎設施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。目前，該村發(fā)展休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)還處于自發(fā)狀態(tài)，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃作指導，農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的，導致資源未得到有效利用。在發(fā)展中沒有和農(nóng)業(yè)發(fā)展結合，沒有特色，難以吸引人。沒有在“樂”字上做文章。在農(nóng)家樂建設和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。三、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的對策與措施我們認為應當堅持四項原則，采取四項策略(一)堅持四項原則突出鄉(xiāng)土特色的原則。從農(nóng)業(yè)入手，可以依托該村蔬菜種植強項，迎合城區(qū)人員消費喜好，結合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設發(fā)展大棚時鮮蔬菜，時令水果，反季節(jié)蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，結合自采自摘，凈菜超市等項目，使之成為具有吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。保護環(huán)境與開發(fā)并重的原則。只有山表示水秀才有吸引人，必須要保護好西河村的水、兩邊溝坡的林、植被等自然資源。自然美與人工美相協(xié)調的原則。起居吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施都要既考慮服務功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。突出特色效益的原則。要尊重旅游者的消費心理和觀念，多考察，多調查，有針對性進行開發(fā)，同時又要做好基礎設施改善，加快水面開發(fā)游樂設施，并發(fā)掘民間文化，建設有質量、有特色、有內(nèi)涵的娛樂消費產(chǎn)業(yè)。要在學習外地成功經(jīng)驗的基礎上，對本村休閑游樂資源進行全面調查的基礎上，制訂出適合本村的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)范引領，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。建設好鄉(xiāng)村休閑娛樂項目最大的難題是資金問題。特別是要全力做好通村道路和文化廣場建設，為休閑娛樂設施建設創(chuàng)造良好環(huán)境。第三，要大力招商引資，利用本村外出干事人多，路子多，資金活的優(yōu)勢，以一些好的娛樂項目吸引外來資本和工業(yè)資本投向本村旅游的開發(fā)。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。西河村旅游發(fā)展應當借助縣上的大力支持，堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。加強宣傳推介，實施品牌營銷。要在對鄉(xiāng)村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動促銷，促進鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。一、我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2006年，縣委、縣政府提出了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、科教立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，其中農(nóng)業(yè)以金色的烤煙、綠色的蠶桑和林業(yè)、黑色的烏骨雞、白色的生豬和蘑菇等“四色產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展重點，逐步加大了科技產(chǎn)業(yè)化投入，培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。（一）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策逐步完善。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在深入調研的基礎上，科學編制了《興文縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)（試點）工程規(guī)劃方案》，將大壩苗族鄉(xiāng)小寨村、仙峰苗族鄉(xiāng)新界村、九絲城鎮(zhèn)坪山村共32個村民小組、1336戶農(nóng)戶、4849人、10500畝基本煙田規(guī)劃為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點區(qū)，集中連片打造。（二）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯。一是“金色烤煙”產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，占全市煙葉種植面積的27％。二是“綠色蠶?！碑a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。（三）科技推廣力度不斷加大。2007年科技部門牽頭引進推廣各類農(nóng)林牧新品種15個，引進農(nóng)業(yè)科技成果轉化4 項，建立農(nóng)業(yè)科技特色園區(qū)4個， 萬人次。農(nóng)業(yè)部門加大了對烤煙種植技術的指導，提高了煙葉種植水平和病蟲害防治能力。絲綢公司按高標準新建桑園1萬畝，全縣推廣良桑率達95%以上。經(jīng)過兩年來的探索，我縣特色產(chǎn)業(yè)，特別是“金色烤煙”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已形成了比較完善的經(jīng)營機制。凡煙農(nóng)因災損失累計達30%以上，按烤煙生長時期和災害類型分標準進行賠償，絕收煙田每畝最高賠償金額可達700元，有效地降低了煙農(nóng)種煙風險。三是著力煙農(nóng)、煙技員、煙站到公司的全程連通，構建現(xiàn)代信息保障體系。二、我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題（一）產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。同時自然、歷史條件的原因，我縣與周邊區(qū)縣間許多特色產(chǎn)業(yè)相同，但在發(fā)展方面還多處于各自為戰(zhàn)的局面，沒有形成分工協(xié)作，優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展的局面，造成了一些很有市場前途的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)難于做大做強，產(chǎn)品在市場上形不成規(guī)模，創(chuàng)建的品牌無法擴大市場占有率。一是我縣特色新品種、優(yōu)良品種的推廣力度不夠，農(nóng)特產(chǎn)品質量不高，新技術推廣應用較慢。目前，取得無公害以上產(chǎn)品認證的只有“山地烏骨雞生產(chǎn)基地”等少數(shù)幾個。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化程度較低、規(guī)模較小，實力強的龍頭企業(yè)和深加工企業(yè)（特別是實力強的民營企業(yè)）較少?，F(xiàn)有的一些名優(yōu)特產(chǎn)品（如珍稀食用菌等）規(guī)模上不去，加上全縣沒有一個叫得響的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，阻礙了我縣資源優(yōu)勢轉換成市場優(yōu)勢的步伐。由于全縣財力薄弱,發(fā)展資金不足,縣上不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。同時，由于農(nóng)業(yè)科技服務人員較少，農(nóng)業(yè)科技服務工作有待進一步提高。（四）創(chuàng)新能力不強。二是桑園利用率不高，養(yǎng)蠶的勞動量投入較大，優(yōu)質蠶繭生產(chǎn)技術落后，蠶病防治能力弱等。四是食用菌研發(fā)、總結能力弱，特別是珍稀食用菌的種植還沒有形成完整的技術資料。三、打造我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的對策措施（一）科學定位，突出重點。一是烤煙要作為“四色”產(chǎn)業(yè)之首來抓，充分發(fā)揮煙農(nóng)的主體能動性，加大政府扶持力度，整合相關部門力量，整體協(xié)調推進，打造亮點，加快煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時處理好種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟作物的關系，大力發(fā)展大戶規(guī)模種植，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是竹產(chǎn)業(yè)重點要根據(jù)竹林資源分布，堅持以僰王山鎮(zhèn)為中心，大力培育竹林資源，積極整合竹筍加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟塊頭和比重，使之真正成為繼烤煙、蠶桑之后促進我縣農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。（二）創(chuàng)新方式，提高效益。除了通過常規(guī)的政策扶持、項目支持、政策性貸款貼息等方法外，還要重點幫助企業(yè)挖掘創(chuàng)新點，申報農(nóng)業(yè)技術專利、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化商標保護、植物新品種保護等，通過自主知識產(chǎn)權來進行招商引資，改造技術，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，進一步提高特色農(nóng)業(yè)綜合效益。按照自愿、有償、合法的原則，鼓勵農(nóng)民采取轉讓、轉包、互換、租賃、入股等多種形式，依法流轉土地，使土地逐步向專業(yè)大戶、種地能手集中，進行適度規(guī)模經(jīng)營，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。堅持以市場為導向，按照“改良品種、提升品質、創(chuàng)優(yōu)品牌和產(chǎn)業(yè)化、高效化”的發(fā)展思路，做好 “東桑西移”、“北煙南移” 承接，搞好示范園、示范點和示范戶建設，用“示范”來帶動特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。一是加大科技應用推廣力度。加強與農(nóng)業(yè)科研院所的聯(lián)系合作，積極引進適合我縣種植的蠶桑、烤煙、蘑菇優(yōu)質新品種，配套先進的