【正文】 為了保證評(píng)查質(zhì)量事前制定了評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、案卷管理等方面。從此次案卷評(píng)查的情況看，大部分辦案單位在案件查處中能夠做到主體適當(dāng)、事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、立卷規(guī)范。各辦案單位，從只會(huì)辦理簡(jiǎn)單的無照經(jīng)營(yíng)案件，向辦理較復(fù)雜的商標(biāo)、廣告案件拓展，同期相比，辦案情況明顯好于去年，部分辦案單位如城關(guān)所、經(jīng)檢分局制作的行政處罰決定書對(duì)事實(shí)的敘述、查處過程的描述以及處罰依據(jù)、理由的表述，層次清楚，說理透徹，值得借鑒和推廣。存在同一案卷內(nèi)對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素基本相同的同類違法當(dāng)事人在實(shí)施行政處罰時(shí)，處罰種類和幅度差異較大的問題。辦案過程中，證據(jù)不足現(xiàn)象嚴(yán)重，不按程序辦事現(xiàn)象突出。處罰決定書內(nèi)容簡(jiǎn)單，“五何要素”不全。文書不夠規(guī)范，案卷裝卷混淆。指導(dǎo)工作不力，監(jiān)督檢查未跟上。工商局要求各辦案單位針對(duì)評(píng)查中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)正，對(duì)案卷中缺少的資料查漏補(bǔ)缺，對(duì)未裝訂的案件要及時(shí)裝訂。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，對(duì)不作為、不主動(dòng)辦理經(jīng)濟(jì)案件的股所、分局或個(gè)人，依照規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員理解并熟練運(yùn)用法律知識(shí)的水平，嚴(yán)格按照法定的程序?qū)嵤┨幜P，認(rèn)真細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量行為。第三篇：政務(wù)信息政務(wù)信息第16期杭錦后旗工商局二Ｏ一一年一月二十日杭后工商局“七個(gè)努力實(shí)現(xiàn)”積極謀劃 市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記和監(jiān)管工作一是在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。二是在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。在條件成熟的基礎(chǔ)上，促進(jìn)有實(shí)力的個(gè)體工商戶進(jìn)行公司制改造，個(gè)體變私企，小企業(yè)變中企業(yè)、大企業(yè)，努力推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是在提高服務(wù)發(fā)展水平上努力實(shí)現(xiàn)新突破。印制各類企業(yè)登記需提交材料提示說明，方便企業(yè)辦事，提升準(zhǔn)入效能。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極完善網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦照等網(wǎng)上服務(wù)措施和流程，探索網(wǎng)上聯(lián)合年檢的工作機(jī)制和互動(dòng)平臺(tái)，完善服務(wù)企業(yè)和群眾機(jī)制。從今年企業(yè)年檢時(shí)開始，試點(diǎn)把企業(yè)實(shí)地年檢和日常監(jiān)督檢查工作職責(zé)交給轄區(qū)工商所，出臺(tái)《工商所企業(yè)信用分類監(jiān)管施行辦法》，落實(shí)工商所對(duì)企業(yè)監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，逐步把企業(yè)納入工商所分類監(jiān)管和日常巡查的范疇。五是在提高市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記水平上努力實(shí)現(xiàn)新突破。在梳理國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，編制企業(yè)和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)前置許可項(xiàng)目參考目錄，方便和規(guī)范企業(yè)和個(gè)體工商戶日常登記工作。充分利用市場(chǎng)主體登記、監(jiān)管信息，加強(qiáng)綜合分析，提供投資指引，服務(wù)政府決策。七是在服務(wù)農(nóng)民增收致富上努力實(shí)現(xiàn)新突破。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)幫扶檢查工作，建立、健全農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理數(shù)據(jù)庫和信用分類監(jiān)管制度，完善定期回訪制度，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作模式。其主要任務(wù)是：反映本地區(qū)、本部門工作及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況，為部門把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。從我們具體從事信息工作的層面看，樸素的理解，政務(wù)信息應(yīng)該定位于以下四個(gè)方面：定位之一：下情上達(dá)、上情下達(dá)。定位之三：爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，推動(dòng)難點(diǎn)問題解決。所以，信息工作對(duì)一個(gè)部門來講，就是要把本部門的工作情況、工作措施、工作設(shè)想、工作計(jì)劃、存在問題、工作建議，等等，向上級(jí)反映，或是向平行機(jī)關(guān)、本部門領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)通報(bào)，是十分重要的一項(xiàng)工作。政務(wù)信息的基本要求有三點(diǎn)：（1）及時(shí)。（2）準(zhǔn)確。（3）全面。（二）政務(wù)信息的內(nèi)容從上報(bào)的角度看，報(bào)送信息可作如下分類：一是反映取得的成績(jī)。如甘肅疏勒河生態(tài)調(diào)水成效顯著 干海子候鳥自然保護(hù)區(qū)重現(xiàn)千畝水面 三是反映工作中的新舉措。五是反映上級(jí)重要會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神貫徹落實(shí)情況以及政策執(zhí)行情況。如《甘肅省人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻》七是反映社情民意。八是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況、原因、后果和對(duì)事件的處理情況。信息的主題是全篇信息的內(nèi)核和中心。（二）制作標(biāo)題，做到標(biāo)題新穎、醒目。一語破的。（三）安排結(jié)構(gòu)，做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰。二是清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。主要有三點(diǎn)要求：一是凝練。三是精確。資訊類信息編寫方法：這是最要求“簡(jiǎn)潔明了”的信息，要把握以下四點(diǎn)：（1）要確定一個(gè)鮮明的主題。（2）要精心制作標(biāo)題。（3）要認(rèn)真編寫正文。寫作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部門領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)。在寫法上，能概括出并列幾點(diǎn)的，就設(shè)臵幾點(diǎn)；不能概括出并列幾點(diǎn)的，就全篇連為一體來寫。（4）開門見山，沒有開場(chǎng)白，也沒有結(jié)束語。標(biāo)題就能反映出此條信息的主題思想。”此后，分為三個(gè)方面，具體反映進(jìn)展情況。截至4月底，全市累計(jì)開工重建212154戶，%。與2008年底相比，開工重建戶數(shù)增加了37855戶，竣工戶數(shù)增加了7965戶。省列18個(gè)重建試點(diǎn)村中17個(gè)村、2564戶重建戶整體竣工，%。截至4月底，全市開工市政及工商設(shè)施項(xiàng)目156項(xiàng)，其中竣工19項(xiàng)，在建137項(xiàng)；開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目468項(xiàng), 其中竣工26項(xiàng)，在建442項(xiàng)；開工公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目248項(xiàng)，其中竣工13項(xiàng)，在建235項(xiàng)；開工農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目52項(xiàng)，其中竣工7項(xiàng)，在建45項(xiàng)。深圳市在隴南直接選點(diǎn)幫建實(shí)施的項(xiàng)目共18個(gè)。緊急突發(fā)性信息編寫方法：這類信息重要的是講求時(shí)效性，容不得你花時(shí)間去作文字方面的推敲，關(guān)鍵是要把握幾個(gè)要素，即時(shí)間、地點(diǎn)、事件基本情況、已經(jīng)采取的措施、造成或可能的影響（或損失情況）、預(yù)計(jì)事件發(fā)展的趨勢(shì)，以及今后加強(qiáng)防范工作所采取的措施或工作建議，都可以簡(jiǎn)單寫到。形式上可以靈活掌握，篇幅可長(zhǎng)可短，無需千篇一律、一個(gè)模式。主要原因：一是一些地方黨委、政府對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠，財(cái)政投入不足；二是部分地方人口計(jì)生部門的改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作思路和方法不適應(yīng)工作發(fā)展的要求；三是農(nóng)村與城市、流動(dòng)人口管理、計(jì)劃生育服務(wù)站（所）建設(shè)、部分地方財(cái)政收入增長(zhǎng)比例與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)比例等方面發(fā)展不平衡；四是生育旺盛期婦女、初婚人數(shù)和生育指標(biāo)審批數(shù)均比去年同期有較大幅度增加，推算 2009年將比2008年多出生1萬人左右。進(jìn)一步落實(shí)全員人口責(zé)任制和包村包對(duì)象責(zé)任制，加強(qiáng)城市和流動(dòng)人口、重點(diǎn)對(duì)象和孕前人群的計(jì)劃生育服務(wù)管理，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。二是發(fā)揮部門作用，強(qiáng)化利益引導(dǎo)。大力推行以獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、獨(dú)生子女特別扶助、特困家庭救助等為主要內(nèi)容的計(jì)生民生工程，在危房改造、集體林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等工作中，切實(shí)體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向。抓好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障、計(jì)劃生育惠民政策“一冊(cè)明一折統(tǒng)”試點(diǎn)，逐步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的情況和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作進(jìn)行專題督查，著力解決影響完成人口計(jì)劃的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是嚴(yán)厲打擊“兩非”，治理出生性別比失調(diào)。完善獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，有效解決性別比失調(diào)問題。按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員干部超生問題，凡查實(shí)的嚴(yán)格按規(guī)定處理到位。調(diào)研經(jīng)驗(yàn)性信息編寫方法：對(duì)調(diào)研類信息，可分為基本情況、存在問題、原因分析、對(duì)策措施等部分；對(duì)經(jīng)驗(yàn)類信息，既可分為主要做法、取得的成效兩部分，也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。（二）突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，收集挖掘有價(jià)值信息。要注意做到兩點(diǎn)：一是部門單位向上級(jí)政府報(bào)送的信息，要突出部門工作特色。選準(zhǔn)信息采寫的角度也是凸現(xiàn)特色的一個(gè)重要方面。（四）強(qiáng)化綜合，挖掘開發(fā)深層次信息，可以對(duì)相關(guān)信息展開分析，綜合有關(guān)單位的相關(guān)措施，經(jīng)驗(yàn)、做法，六、政務(wù)信息類型和例文分析從操作的層面看，根據(jù)信息的特性，特別是信息所側(cè)重體現(xiàn)的信息點(diǎn)，政務(wù)信息主要有以下15種類型：（1）首位性。如：（2）破關(guān)性。如：2005年我省DGP首破千億元大關(guān)。即經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)中某項(xiàng)工作被評(píng)為全國(guó)性（全省性）榮譽(yù)稱號(hào)或成為全國(guó)性（全省性）的試點(diǎn)單位，或者與全國(guó)有影響力的事情發(fā)生了關(guān)系。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在全國(guó)或全省首創(chuàng)性的成效、成果和做法，以及率先性的作為。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革開放中有別于其他地區(qū)的創(chuàng)新性的做法、現(xiàn)象和成效。（6）措施性。如：《碌曲縣推廣“家庭牧場(chǎng)”農(nóng)牧民收入18年增長(zhǎng)4倍多》、（7）啟動(dòng)性。如：我省“萬名科技人員下基層”工程啟動(dòng)。即地方政府或部門專項(xiàng)性工作計(jì)劃，以及工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃。即反映政務(wù)工作所取得的成果、成績(jī)和成效，既可以是某項(xiàng)工作全面完成后的的成果、成績(jī)和成效，也可以是某項(xiàng)工作或工程建設(shè)階段性的進(jìn)展情況。即對(duì)有關(guān)情況作客觀的通報(bào)，或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新現(xiàn)象、新變化作客觀的體現(xiàn)。即反映緊急突發(fā)性事件或情況，以及反映后續(xù)處臵情況。即反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新趨勢(shì)和新問題。（13）建議性。如：《甘肅省地震災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建工作進(jìn)展情況及存在的困難和建議》《欠發(fā)達(dá)地區(qū)反映中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)存在的問題及建議》、《我省特殊教育的現(xiàn)狀、問題與建議》。即調(diào)研性的信息。（15）經(jīng)驗(yàn)性。如：《金昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要做法》、《平?jīng)鍪屑袑?shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《強(qiáng)化職能 突出重點(diǎn) 不斷提高督查工作水平——張掖市開展政務(wù)督查工作的主要做法》。而?信息?則是通過一定的物質(zhì)載體反映出來的新的有用的知識(shí)，也就是說信息能夠通過文字、符號(hào)、圖像、數(shù)據(jù)、報(bào)表、聲波、電磁波等載體反映出來，并通過載體進(jìn)行傳遞和存儲(chǔ)。它是以反映政府工作及其相關(guān)事物的運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律為目的，以可以傳遞、處理的各種府政信息為內(nèi)容，快速、直接、樸實(shí)的一種應(yīng)用文體。目前，政務(wù)信息已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的重要基礎(chǔ)和行政機(jī)關(guān)有序運(yùn)行的重要鈕帶，在行政指導(dǎo)、行政決策和政務(wù)公開方面正起著不可替代的作用。二、政務(wù)信息的特點(diǎn)（一）鮮明的政治性。高層次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的某項(xiàng)決策或重大工作部署出臺(tái)后，其效果、社會(huì)反應(yīng)都需要及時(shí)了解，以迅速作出相應(yīng)的決定，或加強(qiáng)、或修改，以完善政策，實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政治思想性的原則，從政治的角度去觀察社會(huì)捕捉信息，從戰(zhàn)略的高度和角度去把握處理信息。（二）廣泛的綜合性。黨政領(lǐng)導(dǎo)需要大量的展示全面情況的政 務(wù)信息，信息員要緊緊圍繞著黨政工作的重心，全面反映工作情況，善于抓住影響工作全局的信息，以滿足領(lǐng)導(dǎo)的需求。政務(wù)信息是出自相關(guān)單位的一手資料，經(jīng)過嚴(yán)格的采編、審簽、上報(bào)手續(xù)，以確保為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。真實(shí)是信息的生命。要力避虛假，防止假報(bào)、漏報(bào)、匿報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為發(fā)生。即實(shí)說，實(shí)錄。（四）極強(qiáng)的指導(dǎo)性。對(duì)于不同層次的信息，不能簡(jiǎn)單照搬照抄。對(duì)于上級(jí)的精神和要求，結(jié)合實(shí)際情況加以理解和消化，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，對(duì)照自身的工作加以調(diào)節(jié)，使之與上級(jí)的工作部署保持一致。對(duì)平級(jí)之間的信息，要吸取其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并結(jié)合本部門的實(shí)際工作，做具體的部署，充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)作用。除了可以對(duì)外公布的內(nèi)容外，政務(wù)信息還經(jīng)常反映一些較為敏感或帶有一定內(nèi)部性的信息，上報(bào)信息多涉及黨和國(guó)家的大政方針、重要活動(dòng)、重要工作部署和重大社會(huì)動(dòng)態(tài)等機(jī)密內(nèi)容，有些方面的信息只能控制在較小范圍的領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)，不應(yīng)不合時(shí)機(jī)地隨便擴(kuò)散，因此，上報(bào)信息的內(nèi)部性較強(qiáng)。政務(wù)信息無論是在采編還是在報(bào)送上都有嚴(yán)格的時(shí)限要求，所反映的內(nèi)容與政務(wù)活動(dòng)在時(shí)間上保持高度同步。（七）科學(xué)的前瞻性。因此，信息員要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的某種工作決策和某項(xiàng)工作部署，提前調(diào)查研究，分析預(yù)測(cè)，從偶然的事件中揭示必然性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向 性，從動(dòng)態(tài)性中把握規(guī)律性，著眼未來進(jìn)行超前服務(wù)。要提高政務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量，首先要了解和把握信息與消息的主要區(qū)別。二是強(qiáng)化代開發(fā)票的審批制度。發(fā)現(xiàn)假票，一律沒收，并追蹤發(fā)票的來源地。五是加強(qiáng)對(duì)發(fā)票定點(diǎn)印制企業(yè)的常規(guī)性檢查，健全完善企業(yè)的內(nèi)部管理制度，從源頭上加強(qiáng)管理，斷絕假發(fā)票的?命脈?。新聞稿件：強(qiáng)化管理 強(qiáng)化檢查強(qiáng)化處罰——xx市xx局以票管稅堵塞稅收?暗流?xx市xx局充分發(fā)揮以票管稅的功能，通過對(duì)發(fā)票嚴(yán)格的管理，有效地堵塞了稅收中的?暗流?，xxxx年共查補(bǔ)稅款xxxx萬元，罰款xxx萬元，加收滯納金xx萬元。在此基礎(chǔ)上，該局還要求各單位正確履行審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格限制發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量，勤檢查，勤輔導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。xxxx年，該局共組織打擊行動(dòng)xx次，出動(dòng)檢查人員xxx余人次，車輛xxx余臺(tái)次，清查印刷廠xxx家，查獲無證印刷廠xx家，查出違法發(fā)票xxx份，涉及偷稅金額xxx萬元，使發(fā)票管理及填開步入了正軌。新聞稿為兩行標(biāo)題（正題、副題），標(biāo)題表述較為間接、活潑。新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般?何時(shí)、何地、何事、何因、何果?五要素均包含。新聞稿表現(xiàn)的形式比較靈活、可運(yùn)用多種表現(xiàn)手法，沒要求固定的形式。信息稿對(duì)?何果?一般沒有固定的要求，只要把?何事?表述即可。（三）、從以上的對(duì)比，我們可以歸納出信息和消息主要有六方面區(qū)別：從選材上看，信息側(cè)重于全局性、綜合性、典型性、指導(dǎo)性。從標(biāo)題上看，信息的標(biāo)題都是單標(biāo)題，直白直觀。從結(jié)構(gòu)上來說，信息主體是直言表述、開門見山，直接由主體構(gòu)成。一般100300字左右，一段成篇。從形式上來說，信息相對(duì)固定的規(guī)范，一般采用 ?一是……二是……三是……?的直接敘述方式，要求一就是一、二就是二，實(shí)是求是，忌諱隨意粉飾，不允許在數(shù)字以及事件上憑估計(jì)作模糊表述。從寫作風(fēng)格看，信息要求語言風(fēng)格求平實(shí)、直敘，文字準(zhǔn)確精煉、樸實(shí)莊重、事實(shí)準(zhǔn)確、分析中肯、建議合理，忌諱采取修辭手法。信息與消息最大的區(qū)別是：其一，信息稿件有超前性（反映趨勢(shì)性的苗頭問題，預(yù)測(cè)事物未來的發(fā)展方向和態(tài)勢(shì)）。信息側(cè)重于告知，反映事物的存在和運(yùn)動(dòng)狀況，消息注重的是影響、導(dǎo)向。消息則強(qiáng)調(diào)公開性，是在公開的報(bào)紙、廣播上進(jìn)行傳媒，具有廣泛的社會(huì)性。領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的是重大工作部署的貫徹落實(shí)情況，有什么問題要解決。要多提一些政策性建議，圍繞基層的反映來寫信息，來思考。要扣緊群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的各種矛盾和問題。四要圍繞趨向性、傾向性問題來選題。及時(shí)捕捉和報(bào)送具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，以利領(lǐng)導(dǎo)把握并決策。我們的選題應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題，了解哪些是領(lǐng)導(dǎo)或是社會(huì)關(guān)注的話題，哪些信息有社會(huì)價(jià)值，能引起領(lǐng)導(dǎo)或是社會(huì)的重視，要通過細(xì)心、