【正文】 管理向間接管理為主的轉(zhuǎn)變，由以行政手段為主向法律手段為主的轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)管理部門對文化市場進(jìn)行管理和服務(wù)。第二篇：文化市場管理(網(wǎng))擦亮“平安肇慶”招牌——我市創(chuàng)建平安校園、平安文化市場工作綜述連續(xù)四次16年榮獲全國綜治優(yōu)秀市，并蟬聯(lián)“長安杯”殊榮；教育部門投入9000多萬元進(jìn)行“人防、技防、物防”建設(shè)積極創(chuàng)建“平安校園”；文化部門上半年出動執(zhí)法人員10914次，??翻開肇慶近年來的成績單，一個個鮮活的數(shù)字讓“平安肇慶”的招牌更锃亮，我市群眾的安全感、幸福感指數(shù)不斷提升，而其中，建設(shè)平安校園、打造平安文化市場，成為這份成績單中濃墨重彩的一筆。近年來，圍繞建設(shè)“平安肇慶”的目標(biāo)，我市始終把建設(shè)平安校園、平安工作作為常抓不懈的重心工作，著力于校園安全教育和管理、因地制宜積極開展平安文化市場建設(shè)。完善機(jī)制聯(lián)動治理校園“保護(hù)傘”遍布全市青少年是國家的未來，青少年的健康成長，離不開校園“保護(hù)傘”體系的健全和完善。近年來，我市把創(chuàng)建平安校園作為民生工程，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，健全責(zé)任機(jī)制。學(xué)校教育、家庭教育、社會教育成為“平安校園”建設(shè)的三大陣地。全市中小學(xué)開設(shè)法制教育課，堅持以課堂為主渠道，把紀(jì)律教育、法制教育和預(yù)防青少年違法犯罪教育納入課程計劃。做好青少年的教育工作，學(xué)校、家庭、社會都有其一份責(zé)任。我市還充分發(fā)揮報紙、電視臺、電臺等新聞媒體優(yōu)勢，在社會上大力宣傳預(yù)防和遏制未成年人違法犯罪工作的重要性和必要性，關(guān)心下一代工作，為未成年人健康成長營造良好的社會氛圍。至目前，全市沒有一例校園安全責(zé)任事故發(fā)生，學(xué)校周邊沒有重大治安案件，在校學(xué)生違法率逐年下降，沒有犯罪現(xiàn)象。創(chuàng)新思路齊抓共管讓群眾生活更多彩在社會大發(fā)展大繁榮進(jìn)程中，人們普遍感到，肇慶市文化環(huán)境更加干凈了，文化市場秩序更規(guī)范了，豐富而健康的文化生活讓市民大呼：“生活在肇慶，最大的感覺是舒適和安全！”這些新變化與肇慶市建設(shè)“平安文化市場”密切相關(guān)。加強(qiáng)文化市場安全意識，是我市創(chuàng)建平安文化市場工作的重要基礎(chǔ)。市與縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）與鎮(zhèn)、主管部門與文化經(jīng)營單位層層簽訂平安創(chuàng)建工作責(zé)任狀，實行一崗雙責(zé)，明確經(jīng)營場所安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)落實到具體責(zé)任人，并通過多種活動為載體不斷讓安全文化市場意識深入人心。我市以務(wù)實中求變的思路，提出了健全責(zé)任主體、市場準(zhǔn)入、動態(tài)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會監(jiān)督等“五個機(jī)制”，嚴(yán)把平安文化市場關(guān)。同時，我市文化部門不斷加強(qiáng)與公安、工商、消防等部門溝通協(xié)調(diào)，信息共享，齊抓共管，通力合作，確保了我市文化市場平安、有序、健康發(fā)展。去年以來，全市共出動文化執(zhí)法檢查44408人次，檢查文化經(jīng)營單位15976家次，查處案件241宗。為形成平安文化市場全民共創(chuàng)共建的局面，我市聘請學(xué)生家長、中小學(xué)教師、離退休干部等人群為文化市場義務(wù)監(jiān)督員，廣泛發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化協(xié)管員參與平安文化市場建設(shè)，使文化市場始終處于社會各層面的立體交叉監(jiān)督之中。第三篇：網(wǎng)吧文化市場管理初探網(wǎng)吧文化市場管理初探青島市文化市場行政執(zhí)法局 王勝魁“欲木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場管理，加大對網(wǎng)吧違法違規(guī)接納未成年人的處罰力度，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營秩序，從源頭上解決網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題，是擺在文化市場行政執(zhí)法部門的一項重要課題。因此，加強(qiáng)對網(wǎng)吧服務(wù)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)很有必要，建立網(wǎng)吧服務(wù)從業(yè)人員準(zhǔn)入機(jī)制勢在必行。特別是前臺服務(wù)人員，未經(jīng)任何上崗培訓(xùn)和指導(dǎo)，對相關(guān)法律、法規(guī)、條例和服務(wù)要求均不了解，守法守規(guī)經(jīng)營意識非常薄弱，網(wǎng)吧管理知識膚淺。在檢查中，筆者隨機(jī)詢問幾名網(wǎng)吧前臺服務(wù)員：截止現(xiàn)在，哪年哪月哪日后出生的人禁止進(jìn)入網(wǎng)吧？回答是五花八門：93年吧？91年吧？好像那一年吧？還有相當(dāng)一部分服務(wù)人員回答不上來。有很大一部分網(wǎng)吧服務(wù)員對回答此類問題相當(dāng)不夠嚴(yán)肅，完全沒有意識到此類問題的嚴(yán)重性，更談不上對此關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重視程度！還有一部分網(wǎng)吧服務(wù)人員，是請來的家中老人或親戚朋友，文化素質(zhì)較低，核對登記上網(wǎng)記錄都有一些困難，更多的就是讓上網(wǎng)消費者自己書寫記錄，給規(guī)范上網(wǎng)服務(wù)造成了明顯的管理漏洞。因此，加強(qiáng)網(wǎng)吧服務(wù)從業(yè)人員的管理與培訓(xùn)，建立網(wǎng)吧服務(wù)從業(yè)人員準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭上抓起，把監(jiān)管工作前臵，是解決問題的關(guān)鍵，很有必要。網(wǎng)吧服務(wù)從業(yè)人員持證上崗，無證者禁止擔(dān)當(dāng)此項工作，違者依據(jù)相關(guān)法律給予處罰。二、網(wǎng)吧文化市場真情執(zhí)法，讓思想工作前置在日常檢查工作中，特別是在發(fā)現(xiàn)業(yè)戶有違規(guī)現(xiàn)象時，有部分業(yè)戶由于對相關(guān)法律法規(guī)不夠熟悉，情緒特別激動，常常會與執(zhí)法人員產(chǎn)生語言上的甚至是身體上的摩擦，這是必須引起執(zhí)法人員高度重視和慎重處理的工作。我執(zhí)法人員再一次主動出示證件，亮明身份，業(yè)主還不肯罷休，又用手機(jī)把執(zhí)法人員的證件拍攝下來，大喊你們這是找事報復(fù)。原來這家網(wǎng)吧因為版權(quán)等其它問題，與當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門產(chǎn)生了誤解，目前還在解決處理中，我們市文化行政執(zhí)法人員來檢查，使其產(chǎn)生了更大的誤會。通過以上事例說明，作為一名執(zhí)法者要主動與業(yè)戶溝通，積極建立和諧的執(zhí)法人員與業(yè)戶的關(guān)系。在執(zhí)法過程中，我們應(yīng)該擺正自己的位臵，站好高度，找準(zhǔn)角度，把握好尺度，樹立“最有效的監(jiān)管就是最優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的思想，努力實現(xiàn)由“監(jiān)管者”到“服務(wù)者”角色的轉(zhuǎn)變。站在大公無私的立場，真情為業(yè)戶服務(wù)，把思想工作做在前面，我認(rèn)為這也是一種監(jiān)管前臵，必將有力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管工作的開展。我們?nèi)绻芘c教育部門嘗試合作，針對舉報查處未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧比較集中的地域，與校園共同策劃舉辦法律知識進(jìn)校園、維護(hù)未成年人權(quán)益等課外活動，相信會十