【正文】 校等教育培訓機構的建設，整合資源，改善條件，提升農民教育培訓能力。聘請一批農業(yè)專家，特別是茶果、花卉、食用菌、果蔬產業(yè)專家，組建農民教育培訓講師團，加強對新型職業(yè)農民進行教育培訓。根據(jù)新型職業(yè)農民培育需要，結合我縣主導產業(yè)生產發(fā)展的實際，制定切實可行的評審認定標準、認定程序，規(guī)范評審認定工作。在實踐中，特別要注意強化新型職業(yè)農民培育的政策導向，構建體現(xiàn)終身學習理念的新型職業(yè)農民培育體系，完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的新型職業(yè)農民培育新機制，創(chuàng)新新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式和管理制度，充分發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，為培育新型職業(yè)農民提供有效服務。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農業(yè)現(xiàn)代化需求越來越迫切，農業(yè)的基礎地位更加突出。如何培育新型職業(yè)農民，滿足農業(yè)現(xiàn)代化的要求，是整個教育系統(tǒng)的重要使命。一、利用遠程教育培育新型職業(yè)農民的必要性所謂新型職業(yè)農民，是指經濟活動以從事農業(yè)生產經營和管理為主體，并以此為生活來源，有文化、懂技術、會經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型農民。國家經濟的發(fā)展、和諧社會的構建急需提升農業(yè)勞動力質量，因而新型職業(yè)農民培育工作顯得十分必要和迫切?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式的轉變，對生產力和生產關系等諸多要素提出了新的更高的要求，相對于土地、資本和技術等要素，勞動者在農業(yè)生產中的主導作用越來越重要，人力資源成為核心要素。（二）培育新型職業(yè)農民是剝離農民的身份屬性回歸其職業(yè)屬性的有效途徑傳統(tǒng)農民是社會學意義上的身份農民，既是與工人、知識分子并列的一種職業(yè)稱呼，也是城鄉(xiāng)二元結構中的重要一極，強調的是等級秩序。當代農民與社會各階層關系的和諧構建就是讓廣大農民獲得有尊嚴的職業(yè)收入保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，推動城鄉(xiāng)公共服務均等化。（三）培育新型職業(yè)農民是未來農業(yè)生產經營主體優(yōu)化發(fā)展的方向隨著我國農業(yè)農村的發(fā)展，農村生活條件逐步改善，農民收入逐年提高，農業(yè)經濟效益不斷提升，農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的吸引力明顯增強?，F(xiàn)代農業(yè)社會化大生產分工催生了各種專業(yè)化的生產經營者（如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農村經紀人等），他們發(fā)揮各自特長、優(yōu)勢互補、相互協(xié)作、共同提高農業(yè)生產效率，將成為伴隨現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展應運而生的新型市場經營主體。（四）培育新型職業(yè)農民有助于為實施科技興農戰(zhàn)略提供人力資源保障人才資源是第一資源，是強農興農的根本，是建設社會主義新農村的重要支撐。如果不懂得這一點，就不懂得農民的教育學，也就不可能樹立農民的教育觀。據(jù)統(tǒng)計，而且每年還在以900萬～1000萬的速度增加，但務農農民尤其是高素質的青壯年農民數(shù)量卻急劇減少。2011年江蘇省農村統(tǒng)計年鑒顯示。培育新型職業(yè)農民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實施科技興農戰(zhàn)略提供人力資源保障。但是，傳統(tǒng)教育難以滿足和適應新型職業(yè)農民培養(yǎng)的新要求和新特點，而充分發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，充分利用全社會的教育資源，能有助于滿足社會對教育的需求。發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，培育新型職業(yè)農民，是促進教育均衡發(fā)展、實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措，更是遠程教育促進農村經濟社會發(fā)展的重要使命和社會責任。美國是北美農民培訓模式的代表國家，是最早將信息技術應用于農民遠程教育培訓的國家。隨著計算機網(wǎng)絡和現(xiàn)代通信技術的發(fā)展，美國農場家庭已經普及計算機網(wǎng)絡，美國政府高度重視對農業(yè)培訓的支持，提供專門的服務保證農民隨時方便地獲取各種農業(yè)信息，利用信息技術服務平臺開展各類培訓服務，提高農民農業(yè)生產經營能力和整體素質，完善了美國農業(yè)科教體系，開發(fā)了農村人力資源。用了不到100年的時間逐步推進農業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)了由農業(yè)人口占80%的農村社會向80%以上人口居住在城鎮(zhèn)的城市社會的轉變，農業(yè)勞動力僅占全國勞動力總量的2%。這些舉措優(yōu)化了韓國農業(yè)勞動者的結構，培育了具有較高經營管理水平的農民。三、我國遠程教育服務“三農”的實踐案例廣播電視大學以覆蓋全國城鄉(xiāng)的遠程教育辦學系統(tǒng)、靈活的學習方式和社會各界廣泛參與的開放辦學模式，為社會培養(yǎng)了大批應用型專門人才。（一）遍布城鄉(xiāng)的辦學網(wǎng)絡，為遠程教育服務“三農”提供了基礎江蘇電大將辦學系統(tǒng)功能向農村延伸，注重省、市、縣辦學體系建設的新內涵，以縣級電大建設、發(fā)展為突破口，實現(xiàn)網(wǎng)絡、資源、服務和管理等全方位重心下移，輻射范圍涉及縣域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農村。以縣級電大為主體，辦學網(wǎng)絡延伸到廣大農村，為江蘇農村培養(yǎng)了大批中、高級人才。學校重點加強對縣級電大教師和技術人員的培養(yǎng)，使縣級電大教師能充分利用現(xiàn)有的教學資源為學生提供多樣化的學習支持服務，能結合地域經濟發(fā)展開發(fā)貼近“三農”的優(yōu)質教育資源。教學平臺、教學能力、教學資源的不斷建設和提升，使縣級電大成為服務“三農”的基礎平臺、縣域遠程學習中心和農村應用型人才培養(yǎng)基地。近8年來，共培養(yǎng)農村專科人才38360名，培育了一批種養(yǎng)大戶、農業(yè)經紀人等職業(yè)農民的代表，這些學員已成為當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的創(chuàng)業(yè)帶頭人。四、遠程教育培育新型職業(yè)農民的有效舉措新型職業(yè)農民是高度穩(wěn)定的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)生產經營的市場主體。筆者認為，遠程教育要承擔培育新型職業(yè)農民的歷史使命，在借鑒國外經驗，發(fā)揮既有優(yōu)勢的基礎上，還需采取以下有效舉措。構建新型職業(yè)農民培育的投入保障機制，新型職業(yè)農民培育是公益性、基礎性、社會性工作，主要投入責任應由政府公共財政承擔。建立新型職業(yè)農民培育的目標責任機制，把新型職業(yè)農民培養(yǎng)任務和持證農民數(shù)量納入各級政府的綜合考核指標體系，提高各級政府的工作主動性和責任感。雖然當前我國有各類涉農中高等院校600多所，農科專業(yè)年招生人數(shù)達20萬左右，但畢業(yè)后服務基層農業(yè)生產一線的學生比例很低，對原本不足的農業(yè)教育資源造成了極大浪費。遠程教育通過先進的教學平臺、優(yōu)質的教育資源、全面的學習支持服務，實現(xiàn)人人皆學、時時能學、處處可學；進一步完善學歷教育與各類非學歷培訓成果的互認規(guī)則，建立“學分銀行”，搭建區(qū)域內各類教育資源累積的平臺，通過學分互認，使區(qū)域內普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓之間相互協(xié)調、相互支撐，各類教育資源統(tǒng)籌共享，實現(xiàn)各類學習成果的積累、轉換，受教育者在提升自身能力和素質的同時享有修滿規(guī)定學分申請獲取相應畢業(yè)證書的權利。（三）完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的新型職業(yè)農民培育新機制在政府主導下，發(fā)揮遠程教育教學平臺、信息技術手段的優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類優(yōu)質教學資源，構建以廣播電視大學、農業(yè)廣播電視學校、涉農高職院校、農業(yè)技術推廣體系為主要依托，涉農高等院校、農業(yè)科研院所、農業(yè)龍頭企業(yè)、社會力量廣泛參與的多元辦學機制，形成農科教大協(xié)作、產學研相結合的新型職業(yè)農民教育培訓機制。（四）創(chuàng)新新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式和管理制度利用遠程教育，突破時空限制，積極推進工學結合的新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式，堅持學習與生產實際相結合，讓農民一邊從事農業(yè)生產，一邊學習，根據(jù)農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產實際的需求接受教育。要充分發(fā)揮遠程教育的優(yōu)勢，以農業(yè)產業(yè)需