【正文】 事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料，如林權(quán)證、林業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證等證明資料；借款用途證明、收入來(lái)源證明及分期償還計(jì)劃等資料；在農(nóng)信社的開(kāi)戶證明；農(nóng)信社要求的其他的資料。1農(nóng)信社要求提供的其他文件或資料。包括《林權(quán)證》等原始證件；擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹(shù)種、林齡、蓄積量等；擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；農(nóng)信社要求提供的其他文件或資料。受理申請(qǐng)后，客戶經(jīng)理應(yīng)進(jìn)行貸前實(shí)地調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：（一）借款人及擔(dān)保人提供的資料是否完整、真實(shí)、有效；（二）借款人基本情況。第十八條 貸款審查。第十九條 貸款審批。第二十條 發(fā)放貸款。第二十一條 貸后管理。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門、森林公安部門的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握森林資源資產(chǎn)抵押的新規(guī)定、新政策，定期監(jiān)測(cè)借款人資金使用情況，防止森林資源資產(chǎn)抵押貸款挪作他用。第二十三條 在森林資源資產(chǎn)抵押期間，農(nóng)信社要及時(shí)監(jiān)督抵押人繼續(xù)管理和培育好森林、林木，維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全與資產(chǎn)保值增值。第二十四條 已抵押的森林資源資產(chǎn)，其森林、林木的采伐必須經(jīng)農(nóng)信社同意。已抵押森林資源資產(chǎn)采伐后，借款人或林木購(gòu)買人必須先將與采伐林木同等價(jià)值的資金匯入借款人在農(nóng)信社的結(jié)算帳戶上，方可對(duì)采伐林木外運(yùn)銷售。第二十六條 農(nóng)信社在依法處置所抵押的森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)與林業(yè)主管部門協(xié)商，提出林木采伐申請(qǐng)或處置抵押森林資源資產(chǎn)。由信用社、借款人、抵押人協(xié)商，通過(guò)折價(jià)、變賣、拍賣等方式處置，所得價(jià)款優(yōu)先償還農(nóng)信社貸款本息。農(nóng)信社可以向人民法院提起訴訟，通過(guò)司法途徑依法處置抵押森林資源資產(chǎn)。第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。一、監(jiān)管合作宗旨規(guī)范森林資源資產(chǎn)抵押貸款行為，加大林業(yè)的貸款扶持力度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)富裕。甲方應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)抵押貸款的條件、利率、方式進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。已抵押的森林資源資產(chǎn)，因還款需要進(jìn)行采伐的，應(yīng)經(jīng)過(guò)甲方同意。甲方依法處置抵押森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)與乙方進(jìn)行溝通和協(xié)商，處置抵押森林資源資產(chǎn)。乙方對(duì)轄區(qū)內(nèi)已辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止亂砍濫伐。乙方應(yīng)根據(jù)森林資源資產(chǎn)抵押借款人的還款需要，優(yōu) 先安排林木采伐指標(biāo)，督促借款人按期償還貸款。乙方要積極配合甲方依法處置所抵押的森林資源資產(chǎn)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。雙方各指定監(jiān)管合作聯(lián)系人，組織定期召開(kāi)會(huì)議，共同協(xié)商解決監(jiān)管合作活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，研究部署各項(xiàng)工作，確保監(jiān)管合作活動(dòng)順利開(kāi)展。雙方定期開(kāi)展工作交流。乙方對(duì)林業(yè)政策、貸款客戶的林權(quán)情況、采伐情況、市場(chǎng)行情及時(shí)向甲方進(jìn)行反饋。甲方對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)建立資產(chǎn)抵押檔案，乙方對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)建立登記臺(tái)帳，甲、乙雙方應(yīng)定期核對(duì)抵押林權(quán)資產(chǎn)情況，現(xiàn)場(chǎng)核查抵押林權(quán)的面積、林種、樹(shù)種、林齡和蓄積量，確保抵押的林權(quán)資產(chǎn)不被挪用或采伐，維護(hù)抵押資產(chǎn)安全。（二）本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。第二條 本辦法所稱森林資源資產(chǎn)抵押貸款是指農(nóng)信社向從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人發(fā)放的，以其或第三者的有效森林資源資產(chǎn)作抵押，主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金短缺困難而發(fā)放的擔(dān)保貸款。第四條 縣市聯(lián)社在開(kāi)辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)之前，應(yīng)征得同級(jí)林業(yè)行政主管部門同意，并簽訂《森林資源資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》，未簽定《森林資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》的地區(qū)不得開(kāi)辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。農(nóng)信社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，均可向所在地農(nóng)信社申請(qǐng)森林資源資產(chǎn)抵押 貸款。第七條 貸款用途。森林資源資產(chǎn)抵押貸款不得用于支付購(gòu)買抵押標(biāo)的物的對(duì)價(jià)或支付因購(gòu)買抵押標(biāo)的物而產(chǎn)生的債務(wù)。第三章 貸款額度、期限、利率第八條 貸款額度。第九條 貸款期限。屬于承包、租賃、出讓的，最長(zhǎng)不得超過(guò)合同規(guī)定的使用年限減去已承包、租賃、出讓年限的剩余年限。第十條 貸款利率。第四章 抵押森林資源資產(chǎn)的設(shè)定、登記與保險(xiǎn) 第十一條 森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物應(yīng)為用材林或經(jīng)濟(jì)林。農(nóng)信社不單獨(dú)接受林地使用權(quán)的抵押。第十二條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押：（一）生態(tài)公益林；（二）權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得的森林、林木和林地使用權(quán)；（四）屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；（五）特種用途林中的母樹(shù)林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林；（六）未辦理相關(guān)森林、林木出讓手續(xù)的國(guó)家無(wú)償劃撥森林資源資產(chǎn)（七）國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。抵押人應(yīng)由農(nóng)信社認(rèn)可的、具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。借款人應(yīng)到森林資源資產(chǎn)所在地縣級(jí)（含）以上林業(yè)行政主管部門（森林資源資產(chǎn)抵押登記部門）辦理森林資源資產(chǎn)抵押登記手續(xù)，并取得森林資源資產(chǎn)抵押登記證明文書。用于抵押的森林資源資產(chǎn)在貸款期限內(nèi)應(yīng)設(shè)定足額保險(xiǎn)。第五章 貸款管理 第十六條 貸款申請(qǐng)。（一）自然人需提供的資料：森林資源資產(chǎn)抵押貸款申請(qǐng)書；借款人及其配偶合法的身份證件；借款人從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料，如林權(quán)證、林業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證等證明資料；借款用途證明、收入來(lái)源證明及分期償還計(jì)劃等資料；在農(nóng)信社的開(kāi)戶證明；農(nóng)信社要求的其他的資料。1農(nóng)信社要求提供的其他文件或資料。包括《林權(quán)證》等原始證件；擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹(shù)種、林齡、蓄積量等；擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；農(nóng)信社要求提供的其他文件或資料。受理申請(qǐng)后，客戶經(jīng)理應(yīng)進(jìn)行貸前實(shí)地調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：（一）借款人及擔(dān)保人提供的資料是否完整、真實(shí)、有效；（二）借款人基本情況。第十八條 貸款審查。第十九條 貸款審批。第二十條 發(fā)放貸款。第二十一條 貸后管理。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門、森林公安部門的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握森林資源資產(chǎn)抵押的新規(guī)定、新政策，定期監(jiān)測(cè)借款人資金使用情況，防止森林資源資產(chǎn)抵押貸款挪作他用。第二十三條 在森林資源資產(chǎn)抵押期間，農(nóng)信社要及時(shí)監(jiān)督抵押人繼續(xù)管理和培育好森林、林木，維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全與資產(chǎn)保值增值。第二十四條 已抵押的森林資源資產(chǎn)，其森林、林木的采伐必須經(jīng)農(nóng)信社同意。已抵押森林資源資產(chǎn)采伐后，借款人或林木購(gòu)買人必須先將與采伐林木同等價(jià)值的資金匯入借款人在農(nóng)信社的結(jié)算帳戶上，方可對(duì)采伐林木外運(yùn)銷售。第二十六條 農(nóng)信社在依法處置所抵押的森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)與林業(yè)主管部門協(xié)商，提出林木采伐申請(qǐng)或處置抵押森林資源資產(chǎn)。由信用社、借款人、抵押人協(xié)商，通過(guò)折價(jià)、變賣、拍賣等方式處置，所得價(jià)款優(yōu)先償還農(nóng)信社貸款本息。農(nóng)信社可以向人民法院提起訴訟，通過(guò)司法途徑依法處置抵押森林資源資產(chǎn)。第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。一、監(jiān)管合作宗旨規(guī)范森林資源資產(chǎn)抵押貸款行為，加大林業(yè)的貸款扶持力度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)富裕。甲方應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)抵押貸款的條件、利率、方式進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。已抵押的森林資源資產(chǎn)，因還款需要進(jìn)行采伐的，應(yīng)經(jīng)過(guò)甲方同意。甲方依法處置抵押森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)與乙方進(jìn)行溝通和協(xié)商，處置抵押森林資源資產(chǎn)。乙方對(duì)轄區(qū)內(nèi)已辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止亂砍濫伐。乙方應(yīng)根據(jù)森林資源資產(chǎn)抵押借款人的還款需要，優(yōu)先安排林木采伐指標(biāo)，督促借款人按期償還貸款。乙方要積極配合甲方依法處置所抵押的森林資源資產(chǎn)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。雙方各指定監(jiān)管合作聯(lián)系人，組織定期召開(kāi)會(huì)議，共同協(xié)商解決監(jiān)管合作活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，研究部署各項(xiàng)工作，確保監(jiān)管合作活動(dòng)順利開(kāi)展。雙方定期開(kāi)展工作交流。乙方對(duì)林業(yè)政策、貸款客戶的林權(quán)情況、采伐情況、市場(chǎng)行情及時(shí)向甲方進(jìn)行反饋。甲方對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)建立資產(chǎn)抵押檔案，乙方對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)建立登記臺(tái)帳，甲、乙雙方應(yīng)定期核對(duì)抵押林權(quán)資產(chǎn)情況，現(xiàn)場(chǎng)核查抵押林權(quán)的面積、林種、樹(shù)種、林齡和蓄積量，確保抵押的林權(quán)資產(chǎn)不被挪用或采伐，維護(hù)抵押資產(chǎn)安全。（二）本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。第二條本辦法所稱森林資源資產(chǎn)抵押貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的以借款人依法擁有的森林資源資產(chǎn)作抵押的貸款。第四條本辦法所稱借款人是指從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、林業(yè)企業(yè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等。森林或林木資產(chǎn)抵押時(shí)，其林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押，并且不得改變林地的屬性和用途。第七條森林資源資產(chǎn)抵押貸款方式主要包括：林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款、森林資源資產(chǎn)收儲(chǔ)中心擔(dān)保貸款。第八條林農(nóng)小額循環(huán)貸款：(一)結(jié)合信用村、信用戶創(chuàng)建工作，采取“集中評(píng)定、一次登記、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法；（二）由銀行根據(jù)林農(nóng)的個(gè)人信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及其所擁有的森林資源資產(chǎn)情況對(duì)林農(nóng)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，按信用等級(jí)核定相應(yīng)的貸款限額，并一次性辦理林權(quán)抵押登記手續(xù)后發(fā)放貸款證；（三）林農(nóng)可以憑貸款證及有效身份證件到發(fā)證銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接辦理限額內(nèi)的貸款；（四）借貸雙方對(duì)抵押物價(jià)值可以通過(guò)協(xié)商確定，林權(quán)抵押登記時(shí)效應(yīng)與貸款證的時(shí)效相一致；（五）銀行應(yīng)參照農(nóng)戶貸款檔案管理要求，按戶建立林農(nóng)小額循環(huán)貸款檔案； 其他個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和小規(guī)模林業(yè)企業(yè)的小額流動(dòng)資金貸款也可以參照林農(nóng)小額循環(huán)貸款辦法執(zhí)行。雙方達(dá)不成一致意見(jiàn)的，在專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)未成立前，可委托現(xiàn)有的森林資源調(diào)查規(guī)劃