【正文】 ，嚴格管理黨員是維護黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務，維護黨員的政治、工作、生活的權利，使黨員更好地發(fā)揮個人的先鋒模范作用。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務沖擊業(yè)務的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結合業(yè)務工作開展的“結合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務工作有機統(tǒng)一起來。通過目標機制、決策機制、組織機制、聯(lián)動機制的建立和完善，實現(xiàn)工作機制的不斷創(chuàng)新，這是實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。一是完善目標機制，實現(xiàn)基層黨建工作目標與中心工作目標有機統(tǒng)一。在去年進行的保持黨員先進性教育活動中，形成了黨員先進性具體標準和要求。處黨委進一步完善了黨員責任區(qū)制度。對黨支部的工作制度、工作目標以及黨員責任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進行公示，提高了黨員的責任意識，加大了對黨員的監(jiān)督管理?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領導和監(jiān)督保證作用。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質、業(yè)務能力、領導和協(xié)調水平強的同志從事黨務工作。制定了黨支部工作制度、黨員學習培訓制度、組織生活會制度、發(fā)展黨員制度等8項黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運河管理處20052008年黨的建設、精神文明建設實施綱要》，使基層黨組織建設不斷加強。即在確定發(fā)展對象和吸收預備黨員前實行“雙推”制度，在吸收預備黨員和黨員轉正前實行“雙公示”制度。通過完善目標機制、決策機制、組織機制，明確基層黨組織的職責任務，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動力。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對黨員的思想和工作實際，開展內容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨務工作是個新的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新黨建基礎工作，實行黨建工作的“雙冊”管理。創(chuàng)新教育內容與教育方式，豐富活動載體。改進傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式。在教育活動中，轉變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。在此基礎上，分兩批對全處在職黨員進行了培訓，黨委主要領導以“學習黨章，增強黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在小組座談的基礎上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實際在大會上作了學習交流。在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導報告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導光盤，并向全處黨員發(fā)出號召：“知榮辱、樹新風、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進一步增強了黨員的宗旨意識、責任意識和大局意識。實踐證明，實現(xiàn)上述目標必須以增強服務功能為切入點，具體講就是做好四個服務。在制定工作目標、工作計劃時，首先要從基層的實際出發(fā)，要建立和實施聯(lián)系基層制度，工作調研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。結合黨員的思想工作實際，為黨員提供學習教育的機會和實現(xiàn)價值的舞臺。三是服務群眾。如：堅持三級談心制度，即領導班子成員之間、領導班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。同時，開展獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權服務的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。正確處理黨務工作與業(yè)務工作的關系，找準結合點，把黨務工作融合于中心工作中。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務建設，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學習一門新知識，掌握一種新技能，應用一項新技術”的要求，積極開展勞動競賽和經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。幾年來，廣大干部職工，堅持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術領先的機閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。通過創(chuàng)新服務機制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，都能體現(xiàn)出強大的凝聚力和號召力。國有企業(yè)開展大范圍的基層黨建工作是響應黨和國家深入改革過程號召的具體行動。本文探討分析國有企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀，針對存在問題分析成因，提出有創(chuàng)新性、可行性的改進措施，推動基層黨建工作的發(fā)展。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，隨著經(jīng)濟向全球化、國際化不斷發(fā)展，我國改革開放進一步向縱深推進，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度逐步確立，國有企業(yè)的改革發(fā)展與企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用都面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。這種情況的出現(xiàn)直接損害了人民群眾的切身利益，使得人民群眾的不滿情緒滋生，對黨的信任程度逐漸下降，這就削弱了黨的政治凝聚力，消解了執(zhí)政黨執(zhí)政權威的社會基礎。國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新是關系到民族、國家、黨興衰的戰(zhàn)略問題之一，是提高國有企業(yè)核心競爭力的偉大工程。國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新就是新時期國有企業(yè)黨組織在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的群眾路線實踐活動指導下，在繼承傳統(tǒng)黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，為適應建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求，有效整合黨建資源，圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展所開展的不同于傳統(tǒng)黨建工作的帶有規(guī)律性、科學性的工作行為。從這個意義上說，國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新是提高國有企業(yè)核心競爭力的偉大工程，是關系到黨、民族、國家興衰的戰(zhàn)略問題，基層黨建工作創(chuàng)新的成效能夠起到推動國企發(fā)展、服務國企員工、凝聚國企人心、促進國企和諧的作用。(1)部分國企領導人對黨建工作創(chuàng)新的重視程度不夠，對黨建工作“融入中心、進入管理”的必要性和緊迫性理解不深，認為企業(yè)是經(jīng)濟組織，企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以追求效益最大化為目的，只要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、按著現(xiàn)代企業(yè)制度運作就可以了，認為企業(yè)應淡化政治意識，集中精力發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，努力增加員工日益看得見的物質利益，把抓黨建看作是中央和地方黨委的責任，忽視了黨建工作對于國有企業(yè)的重要性。由于國企領導人對基層黨建工作的不重視，導致一些國有企業(yè)在黨建工作中存在：疲于應付事務性工作多，習慣于等待、落實上級領導的指示精神，主動研究學習黨的大政方針，開展創(chuàng)新理論研究少；主動謀劃發(fā)展大計，創(chuàng)造性地開展工作少；對職工的物質利益看得重，對基層職工的其他利益和訴求抓的少。(1)從組織結構看，有的國有企業(yè)黨組織結構不健全，有的黨組織如果沒有人員變動，基本上不換屆；有的黨組織委員發(fā)生了變動，也沒及時增補。把黨建工作局限在傳統(tǒng)的運作模式里，有的把黨建工作簡單理解為“收收黨費、學學文件，發(fā)發(fā)報紙”，跟不上時代的發(fā)展，由于組織機構不健全，組織生活不落實，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現(xiàn)。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業(yè)的知名度。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。(三)基層黨建工作的創(chuàng)新方式和形式較為單一?；鶎狱h建工作創(chuàng)新需要多種力量驅動，把黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用發(fā)揮得更加明顯和更加充分，目 前創(chuàng)新驅動最突出的問題是理論性指導不夠，創(chuàng)新中融合的人文內容不夠。(2)思想觀念上的守舊影響了黨建工作創(chuàng)新。(3)創(chuàng)新效果上體現(xiàn)的推廣性不夠。三、探索國有企業(yè)黨建工作的新途徑黨的十八大對黨建工作提出的新要求和當前國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，我們必須不斷創(chuàng)造性開展工作，煥發(fā)出黨建工作的生機與活力，體現(xiàn)黨建工作的作為和地位，否則國有企業(yè)基層黨建工作就擺脫不了被弱化的窘境。以建設學習型黨組織為契機，提高廣大黨員、干部的思想政治素質。針對國有企業(yè)廣大黨員、干部的思想狀態(tài)，加強理想信念教