【正文】 統(tǒng)，吉安人 充滿自豪。問題的癥結(jié)何在？尋找差距不難發(fā)現(xiàn)，吉安的落后在于工業(yè)的落后，在于工業(yè)化、城市化水平太低。這既是吉安經(jīng)濟的短腿，也是潛力和發(fā)展空間。一場“頭腦風暴”席卷整個吉安。去年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、利稅總額三項增幅進入全省前兩名，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標增幅進入全省前三名，并刷新該市近10年來的新高。實踐證明，工業(yè)發(fā)展可以反哺農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。2．非均衡發(fā)展戰(zhàn)略堅持有所為、有所不為，集中優(yōu)勢兵力潛心打造“吉泰工業(yè)走廊”，%的國土集聚吉安70%的工業(yè)經(jīng)濟總量，%，%的增幅。當薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)與急迫的發(fā)展愿望發(fā)生矛盾時，只能選擇“有所為，有所不為”。沿105國道，在北起吉水、南至泰和的70公里走廊里，集中全市資源，建設(shè)以井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭，以吉水縣、吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣和泰和縣的五個工業(yè)園為支撐的“吉泰工業(yè)走廊”。對吉安來說，迅速做大經(jīng)濟規(guī)模是當務(wù)之急，但是發(fā)展經(jīng)濟有急迫愿望固然可貴，但必須保持急而不躁的清醒頭腦，找到自己的后發(fā)優(yōu)勢才能實現(xiàn)趕超。三江公司的超細纖維水刺無紡布填補了亞洲空白，天人公司的生物農(nóng)藥項目入列國家863項目，紅板公司的高密度線路板達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平??1至5月，%，%，兩項增幅均排全省第三。這是在連續(xù)幾年高速增長的基礎(chǔ)上的加速度發(fā)展，是“?！敝幸姟皺C”的生動體現(xiàn)。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟，基礎(chǔ)設(shè)施需先行。適應出口量迅猛增長的要求，開辟通往國際市場的“高速公路”。吉安至深圳鐵海聯(lián)運也開通在即?！倍?、經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及認識在肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題：一是經(jīng)濟總量仍然偏小，特別是缺乏支撐性、帶動性強的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)；二是發(fā)展方式比較粗放，節(jié)能減排和環(huán)境保護的壓力比較大；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收難度增大；四是影響社會和諧的因素仍然不少，社會事業(yè)發(fā)展滯后，民生工程投入不足。（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，培育壯大具有比較優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)一是強化工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)核心地位。堅持有序開發(fā)、合理控制、集約利用原則，扶持建材、鹽化工、硅材料和光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大中心城區(qū)市場建設(shè)和培育力度，盡快形成一批專業(yè)市場和特色街。加強旅游資源的整合與開發(fā)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做大全市七條特色產(chǎn)業(yè)帶和九個特色產(chǎn)業(yè)板塊，逐步建立起具有區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。以工業(yè)園區(qū)為平臺，以發(fā)達國家和長珠閩等沿海發(fā)達地區(qū)為主攻方向，通過合資獨資、承接轉(zhuǎn)移、參股控股等方式，引進一批世界500強、國內(nèi)200強的大企業(yè)、大公司、大財團落戶吉安。研究確定企業(yè)上市目標，針對企業(yè)實際，區(qū)別不同層次，進一步加大指導、協(xié)調(diào)、培育和扶持力度。三是加強綜合協(xié)調(diào)，深化體制改革。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合配套改革，深化投資體制改革，健全政府投資項目決策機制，規(guī)范政府投資行為?？茖W設(shè)立節(jié)能減排指標體系，抓好節(jié)能減排指標的科學測算和目標分解。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。制定好分淘汰落后產(chǎn)能的計劃和方案，研究制定落后產(chǎn)能退出機制，對淘汰落后產(chǎn)能和工藝的企業(yè)給予適當財政扶持。重點推進和實施工業(yè)設(shè)備節(jié)能、生活節(jié)能、綠色照明等節(jié)能工程，加快城市污水收集和處理系統(tǒng)，加快城鎮(zhèn)生活垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。抓好工業(yè)污染源達標工作，抓好燃煤電廠二氧化硫的達標排放。（四）抓好立項爭資和項目建設(shè)，促進更加直接有效的大投入一是全力抓好國家投資的爭取工作，做好國債項目的包裝提報、匯報爭取和跟蹤問效，千方百計爭取國家的項目和資金支持。重點抓好衡茶吉鐵路東延與向莆線連接、新余至峽江鐵路、吉安市環(huán)城高速、撫吉高速、泉南高速吉安至蓮花段、井岡山梯級電站、西氣東輸二線工程、吉安航校搬遷等重大項目的前期工作，并力爭取得實質(zhì)性進展。能源方面，加快輸變電工程建設(shè)；交通方面，建成吉安港石溪頭碼頭；城市建設(shè)方面，加快城市給水、排水、生活垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村道路、廣電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，續(xù)建永和堤加固工程，開工建設(shè)東谷水利樞紐工程。堅持教育優(yōu)先原則，積極推動教育公平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。千方百計擴大就業(yè)崗位，廣開就業(yè)渠道，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，促進充分就業(yè)。強化社會治安綜合治理，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定。目前，規(guī)劃實施情況良好，吉安大橋已建成通車，吉州、青原兩區(qū)經(jīng)濟社會交往更加緊密；城南新區(qū)開發(fā)、吉州城區(qū)南延北擴工程正抓緊實施，中心城區(qū)與吉安縣城的連接融合指日可待，“兩江三岸、一市三區(qū)”的大城市格局已現(xiàn)雛形?，F(xiàn)提出幾點建議：制定三地社會經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展控制性規(guī)劃和生態(tài)經(jīng)濟帶概念性規(guī)劃，落實區(qū)域功能定位。作好三地結(jié)合的金融方面的工作。按照能源同體、生態(tài)同建的要求，首先統(tǒng)一三地移動、聯(lián)通電話網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境執(zhí)法隊伍，以及在三地結(jié)合部聯(lián)合建立開發(fā)區(qū)，并進行企業(yè)跨地重組。困境中往往孕育著生機。參考文獻：[1] 吉安在不爭不辯中加快趕超步伐[N].江南都市報，2009 [2] ——吉安市加快發(fā)展系列報道之一[N].江西日報，2009.[3] 吉安實現(xiàn)跨越式發(fā)展[R].新華通訊社，2009.第三篇：淺析如何促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。近幾年來，處于沿江經(jīng)濟板塊的**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極響應市委市政府提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動、三年倍增、躋身前八、強鎮(zhèn)強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展迅速，財政收入4339萬元，農(nóng)民人均純收入7359元。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟不僅是實踐科學發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的有效途徑，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體。要科學修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。具體到**鎮(zhèn)，應當突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。三是加強引導。四是拓寬空間。在規(guī)劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，積極參與沿江區(qū)域分工。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復墾開發(fā)整理項目，實行規(guī)范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，提高糧食生產(chǎn)能力。三、提供用地保障。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四、提供資金保障。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒