【正文】 漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。因?yàn)闈O政管理站是水庫(kù)管理局的下屬單位，不具有獨(dú)立的法人資格，張某應(yīng)當(dāng)根據(jù)法院的要求變更被告人。（2）對(duì)向水庫(kù)排放廢水的化工廠提起民事訴訟，要求其賠償污染損失。在該土地能夠用于做磚瓦的土壤被取用完以后，張某為了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)磚瓦廠，便與村干部協(xié)商，并與該村二組簽訂了土地使用協(xié)議書(shū)，張某向村里繳納種植補(bǔ)償費(fèi)共4800元。經(jīng)村民舉報(bào)，縣土地管理局對(duì)張某占用耕地的行為進(jìn)行查處，并作出處理決定：對(duì)張某處以每平方米5元的罰款，限期恢復(fù)土地原狀，責(zé)令加倍賠償唐某、沈某、賈某土地兩年不能耕種的損失。答：張某與村民組和村民簽訂的用地協(xié)議是非法的，也是無(wú)效的。村委會(huì)和村民組都無(wú)權(quán)批準(zhǔn)使用耕地用于企業(yè)取土燒磚。(2)指出縣土地管理局的處理決定存在的問(wèn)題。（2）對(duì)非法轉(zhuǎn)讓耕地使用的，沒(méi)有給予沒(méi)收非法所得的行政處罰。第二篇：2012年1月環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 試題及答案全國(guó)2012年1月自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題一、單項(xiàng)選擇題(本大題共24小題，每小題1分，共24分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。但由于目前的科學(xué)技術(shù)水平限制，不僅不能用來(lái)改善人類的生產(chǎn)和生活，反而具有極大的破壞性，不能稱之為自然資源。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。16答：人類同環(huán)境的關(guān)系可以作兩個(gè)方面的最基本的概括：第一，人類是環(huán)境的產(chǎn)物，人類要依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展；第二，人類又是環(huán)境的改造者，通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)利用和改造環(huán)境，使其更適合人類的生存和發(fā)展。8129答：“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（包括小型建設(shè)項(xiàng)目）、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)?！叭瑫r(shí)”制度是總結(jié)我國(guó)環(huán)境管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)法律所確認(rèn)的一項(xiàng)重要的控制新污染的法律制度?！叭瑫r(shí)”制度的實(shí)行應(yīng)該和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度結(jié)合起來(lái)，成為貫徹“預(yù)防為主”方針的完整的環(huán)境管理制度。21347答：為了搞好水土保持，我國(guó)法律規(guī)定了一系列的水土保持管理制度，其中主要的有：（1）水土保持規(guī)劃制度水土保持規(guī)劃是人民政府對(duì)一定時(shí)期水土保持的目標(biāo)、任務(wù)和措施等作出的整體安排。（3）水土流失監(jiān)測(cè)和公告制度國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，并予以公告。 ，維護(hù)生物多樣性 （5）水土流失治理的行政代執(zhí)行制度企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理；因技術(shù)等原因無(wú)力自行治理的，可以交納防治費(fèi)，由水行政主管部門(mén)組織治理。29461答：保護(hù)和改善全球環(huán)境是全人類的共同利益所在，國(guó)家作為國(guó)際環(huán)境法主要的主體自然承擔(dān)著重要的責(zé)任。這種共同責(zé)任主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：各國(guó)都應(yīng)該采取措施保護(hù)和改善其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境，并防止對(duì)管轄范圍以外的環(huán)境造成損害；各國(guó)都應(yīng)該廣泛參與有關(guān)的國(guó)際合作；各國(guó)都應(yīng)該在環(huán)境方面相互合作和支持等。例如，在保護(hù)臭氧層方面，根據(jù)有關(guān)條約的規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家必須立即和率先削減臭氧層耗損物質(zhì)，而發(fā)展中國(guó)家則可以享受10年的寬限期。四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)。一、可持續(xù)發(fā)展——一種基于生態(tài)學(xué)、倫理學(xué)理念的發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展包括兩個(gè)重要的概念：一是“需要”，尤其是世界上貧困人民的基本需要，應(yīng)將此放在特別優(yōu)先的地位來(lái)考慮；二是“限制”，即技術(shù)狀況和社會(huì)組織對(duì)環(huán)境滿足眼前和將來(lái)需要的能力施加的限制。滿足全體人民的基本需要和給全體人民機(jī)會(huì)以滿足他們要求較好生活的愿望，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提?？沙掷m(xù)發(fā)展要求的實(shí)質(zhì)是對(duì)國(guó)家和國(guó)際現(xiàn)行法律體制在新的發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下實(shí)行全面的變革。（1）減量化、資源化和無(wú)害化原則對(duì)固體廢物實(shí)行減量化、資源化和無(wú)害化是防治固體廢物污染環(huán)境的重要原則，簡(jiǎn)稱“三化”原則。資源化是指對(duì)已經(jīng)成為固體廢物的各種物質(zhì)采取措施，進(jìn)行回收、加工使其轉(zhuǎn)化成為二次原料或能源予以再利用的過(guò)程。（2）全過(guò)程管理原則對(duì)固體廢物實(shí)行全過(guò)程管理，也是防治固體廢物污染環(huán)境的一項(xiàng)重要的原則。（3）分類管理原則由于固體廢物的來(lái)源具有廣泛性的特征，因此對(duì)固體廢物實(shí)施的管理和控制也涉及到幾乎所有的行政機(jī)關(guān)。五、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)，同時(shí)投入運(yùn)營(yíng)的還有該廠的污染物處理設(shè)施。當(dāng)?shù)赜幸晦r(nóng)民乙在甲廠投產(chǎn)后，就從甲廠的排污渠中抽水養(yǎng)魚(yú)，以利用污水中的養(yǎng)分。乙遂向法院起訴，要求甲廠賠償損失。因?yàn)榧讖S停止使用污染物處理設(shè)施會(huì)導(dǎo)致污水中污染物含量增大，會(huì)導(dǎo)致環(huán)境被污染。，且該廠疏于管理，并未作出具體警示以告知其危害性等，致使該物質(zhì)被附近一村民甲誤以為貴重物品偷走并藏于該村一舊屋中。問(wèn)：(1)對(duì)于該村無(wú)辜受害的村民，其損失由誰(shuí)賠償?為什么?18296答：由該水泥廠賠償損失，因?yàn)樵摲派湫晕镔|(zhì)應(yīng)當(dāng)由使用單位負(fù)責(zé)建立安全保衛(wèi)制度，制定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，因此該物質(zhì)造成了侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)由使用單位負(fù)責(zé)。18299答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)盜竊罪的刑事責(zé)任，因?yàn)樗钦`以為貴重物品而盜竊，可能成立盜竊罪，同時(shí)他有侵權(quán)行為的抗辯權(quán)，因?yàn)樵撍鄰S并沒(méi)有設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，所以他并不知道該物質(zhì)為放射性物質(zhì)，因此具有抗辯權(quán)。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于A．集體所有或農(nóng)民家庭所有C．農(nóng)民家庭所有6．我國(guó)的環(huán)境保護(hù)基本法是A．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》C．《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 B．《中華人民共和國(guó)憲法》 D．《中華人民共和國(guó)民法通則》 B．集體所有 D．農(nóng)民個(gè)人所有，挪威前首相布蘭特朗夫人領(lǐng)導(dǎo)的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》這一報(bào)告中提出的著名概念是A．環(huán)境權(quán)C．可持續(xù)發(fā)展 B．節(jié)能減排 D．保護(hù)臭氧層8．我國(guó)加強(qiáng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的基本法律是A．《城市規(guī)劃法》C．《土地管理法》 B．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 D．《鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃條例》9．負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作的主管部門(mén)是A．國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén)C．國(guó)家海洋行政主管部門(mén) B．沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門(mén) D．國(guó)家海事行政主管部門(mén)10．我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》把環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍分為兩大類，即規(guī)劃和A．建設(shè)項(xiàng)目C．污染項(xiàng)目 B．開(kāi)發(fā)活動(dòng) D．對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目11．征收排污費(fèi)制度是對(duì)于向環(huán)境排放污染物或者超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，根據(jù)規(guī)定征收一定的費(fèi)用，征收的依據(jù)是A．排污企業(yè)所處行業(yè)、技術(shù)水平、地域C．污染物的種類、數(shù)量和濃度 B．污染物的危害程度、種類 D．當(dāng)?shù)卣畬?duì)污染物的總量控制標(biāo)準(zhǔn)12．按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件的最高預(yù)警級(jí)別為A．藍(lán)色C．橙色 B．黃色 D．紅色13．在我國(guó)，由單位或個(gè)人直接開(kāi)發(fā)、占用、利用、使用自然資源時(shí)所繳納的費(fèi)用被稱為A．開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)C．保護(hù)管理費(fèi) B．開(kāi)發(fā)使用費(fèi) D．使用權(quán)出讓金14．根據(jù)《水土保持法》的規(guī)定，水土流失的侵權(quán)行為責(zé)任實(shí)行A．過(guò)錯(cuò)責(zé)任制C．公平責(zé)任制 B．無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制 D．危險(xiǎn)責(zé)任制15．海洋環(huán)境污染的特點(diǎn)是：污染種類繁雜、污染危害持續(xù)性強(qiáng)和A．污染擴(kuò)散范圍大C．對(duì)人類影響不大 B．污染較容易逐漸消除 D．污染危害持續(xù)性較差16．我國(guó)《水污染防治法》中所稱的“水污染”是指A．我國(guó)領(lǐng)海的海水污染C．陸地水污染 B．我國(guó)領(lǐng)海的海水污染和陸地水污染 D．地表水污染17．產(chǎn)生環(huán)境噪聲的根源有很多，按產(chǎn)生機(jī)能可分為機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲和A．工業(yè)噪聲C．穩(wěn)定噪聲 B．交通噪聲 D．空氣動(dòng)力性噪聲18．我國(guó)《放射性污染防治法》規(guī)定，放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的A．放射性標(biāo)識(shí)C．中文警示說(shuō)明 B．防護(hù)裝置 D．放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明19．我國(guó)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須A．貼有標(biāo)簽C．貼有中文警示說(shuō)明 B．有使用說(shuō)明書(shū) D．貼有標(biāo)簽或者附具說(shuō)明書(shū)20．我國(guó)《水法》規(guī)定，不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由A．縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的部門(mén)調(diào)解C．國(guó)務(wù)院裁決21．我國(guó)實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)A．有償取得制度C．可歸屬于集體所有的制度 B．歸屬于國(guó)家所有的制度 D．無(wú)償取得制度 B．上一級(jí)人民政府裁決 D．縣級(jí)以上地方人民政府調(diào)解22．某年冬天，某林區(qū)村民家飼養(yǎng)的耕牛被山上下來(lái)的東北虎咬死，應(yīng)當(dāng)受理該村民補(bǔ)償要求的部門(mén)是A．當(dāng)?shù)厝嗣裾瓹．當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門(mén) B．省級(jí)人民政府 D．國(guó)家林業(yè)局，在斯德哥爾摩召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議，通過(guò)了著名的A．《內(nèi)羅畢宣言》C．《人類環(huán)境宣言》 B．《外層空間條約》 D．《禁止核試驗(yàn)條約》《瀕危物種國(guó)際貿(mào)易公約》所采取的主要的實(shí)施手段和方法是A．進(jìn)出口限制措施C．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 B．許可證 D．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二、多項(xiàng)選擇題（本大題共8小題，每小題2分，共16分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。25．根據(jù)我國(guó)《行政處罰法》，在行政處罰程序中當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證權(quán)利的情形有 A．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C．吊銷執(zhí)照E．不按國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)26．在我國(guó)，環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的主體有 A．企事業(yè)單位C．公民E．環(huán)境要素27．我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境與資源保護(hù)法體系由下列部分構(gòu)成 A．憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定C．環(huán)境與資源保護(hù)單行法規(guī) B．環(huán)境與資源保護(hù)基本法 D．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) B．其他社會(huì)組織 D．國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān) B．吊銷許可證 D．較大數(shù)額罰款E．其他部門(mén)法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范28．環(huán)境許可證的管理程序是 A．申請(qǐng)C．決定E．處理29．我國(guó)的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》將突發(fā)環(huán)境事件分為A．突發(fā)自然災(zāi)害事件C．突發(fā)安全生產(chǎn)事件E．輻射環(huán)境污染事件30．根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)自然資源使用權(quán)的取得方式有 A．法定取得C．授予取得E．開(kāi)發(fā)利用取得31．作為確定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)的是A．環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)C．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)E．地方標(biāo)準(zhǔn)32．環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成要件有A．有關(guān)行政機(jī)關(guān)的積極行為 B．行為的違法性 B．環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn) D．國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) B．確認(rèn)取得 D．轉(zhuǎn)讓取得 B．突發(fā)環(huán)境污染事件 D．生物物種安全環(huán)境事件 B．審查 D．監(jiān)督C．行為人的過(guò)錯(cuò)E．違法行為與危害后果間的因果關(guān)系 D．行為的危害后果非選擇題部分三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）33．簡(jiǎn)述環(huán)境與資源保護(hù)法的特征。保護(hù)對(duì)象的廣泛性和保護(hù)方法的多樣性，決定了環(huán)境與資源保護(hù)法是一個(gè)極其綜合化的法律部門(mén)。環(huán)境法是通過(guò)調(diào)整一定領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系來(lái)協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，這就決定了環(huán)境與資源保住法必須體現(xiàn)自然規(guī)律特別是生態(tài)學(xué)規(guī)律的要求，因而具有很強(qiáng)的自然科學(xué)性的特征。環(huán)境保住的利益和全社會(huì)的利益是一致的，環(huán)境與資源保護(hù)法主要解決人類同自然的矛盾，它具有廣泛的社會(huì)性和公益性，最明顯的體現(xiàn)了法的社會(huì)職能的一面。環(huán)境問(wèn)題是人類共同面臨的問(wèn)題，尤其是全球性環(huán)境問(wèn)題的解決，需要各國(guó)的合作與交流。34．簡(jiǎn)述限期治理的對(duì)象。（2）在特別保護(hù)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排放污染物的。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。答：（1）建立農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批制度（2）嚴(yán)格征地審批程序（3）實(shí)行土地有償使用制度（4）嚴(yán)格控制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地。答：國(guó)際合作是國(guó)際法的一項(xiàng)重要原則。在國(guó)際環(huán)境法上，國(guó)際合作具有兩個(gè)方面的意義，一是國(guó)際社會(huì)所有的成員都應(yīng)該并且有權(quán)參與保護(hù)和改善國(guó)際環(huán)境的行動(dòng)；二是國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的解決有賴于國(guó)際社會(huì)成員普遍的參加和合作。答：（1）公民的環(huán)境權(quán)。這實(shí)際上為從法理上推演出公民環(huán)境權(quán)提供了依據(jù)。該項(xiàng)權(quán)利首先在憲法中作了規(guī)定，根據(jù)這一規(guī)定，我國(guó)公民可以廣泛參與國(guó)家的環(huán)境管理。2006年2月國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《環(huán)境影響病人公眾參與暫行辦法》進(jìn)一步具體規(guī)定了公眾參與環(huán)境影響病人的原則、范圍、和程序等。我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》、《水污染》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等都對(duì)公民享有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利作了規(guī)定，充公體現(xiàn)了環(huán)境管理的公眾參與原則。答：（1）林權(quán)，又稱森林所有權(quán)，是指森林法律關(guān)系的主體對(duì)森林、林木或者禁林地的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。除法律規(guī)定屬于集體所有的以外，森林資源屬于全民所有，即國(guó)家所有，即國(guó)家所有；全民所有制單位營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益；集體所有制單位營(yíng)造的林木，歸該單位所有；農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有；城鎮(zhèn)居民和職工在自胡房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有；集體或者個(gè)人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者悠揚(yáng)。這類森林、林木、林地包括：用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；用材林、薪炭林的林地使用權(quán)；用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木、林地使用權(quán)。轉(zhuǎn)讓的限制條件之一，就是不得將林地改為非林地。五、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分），某水泥廠計(jì)劃投資建設(shè)新的水泥生產(chǎn)線。2011年3月，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)其作出處罰，責(zé)令其立刻停止無(wú)證開(kāi)采行為，沒(méi)收違法所得并處罰款。雖然水泥在本廠礦山開(kāi)采區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦石，但是根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。第二，水泥廠在未辦理采礦登記手續(xù)的前提下進(jìn)行開(kāi)采屬于無(wú)證采礦行為，是不合法的。(2)國(guó)土資源局對(duì)水泥廠的處罰是否合法？為什么？答：國(guó)土資源局對(duì)水泥廠的處罰是合法的；因?yàn)楦鶕?jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，責(zé)令停止開(kāi)采，賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款?；S生產(chǎn)中排放三氯化鐵殘液，造紙廠生產(chǎn)中排放漂液廢水，兩廠排污濃度均不超過(guò)國(guó)家規(guī)定