【正文】 災(zāi)撲救工作，牢固樹(shù)立在確保人員安全的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力，迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。二O一一年六月十四日第二篇：春季森林防火工作工作匯報(bào)春季森林防火工作工作匯報(bào)我市**年春季森林防火工作,在省森林防火指揮部的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)區(qū)和各系統(tǒng)的共同努力下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實(shí)把森林防火工作當(dāng)做大事來(lái)抓，及早部署，周密安排，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，取得了較好成績(jī)。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過(guò)1‰的責(zé)任目標(biāo)。痛定思痛，我市今春火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間大都集中在高火險(xiǎn)期，火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱。更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視，缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，對(duì)森林防火緊要期的工作沒(méi)有細(xì)化、實(shí)化，真正把責(zé)任落實(shí)到位，致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作給予了高度重視，認(rèn)真檢查和指導(dǎo)森林防火工作。市委書(shū)記張晶川，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示。各縣(市)區(qū)的黨政一把手，主管縣(市)區(qū)長(zhǎng)也都對(duì)森林防火工作高度重視，做到抓好抓實(shí)抓靠。東寧縣縣長(zhǎng)孫吉舜，副縣長(zhǎng)肖長(zhǎng)旭，在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查防火工作。林口縣“五一節(jié)”前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。3月17日，市政府專題召開(kāi)了全市春季森林防火工作會(huì)議。二是狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實(shí)。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市、兩個(gè)縣，四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀，各縣(市)區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場(chǎng)逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀，確保了防火責(zé)任落實(shí)到位。市政府在4月20日發(fā)布《牡丹江市人民政府令》，4月24日，市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在4月26日至5月1日，到各縣(市)區(qū)責(zé)任區(qū)針對(duì)森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，逐一落實(shí)整改措施，4月28日，市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》，制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》，要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改，并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書(shū)記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查組，在4月295月6日，先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場(chǎng)林口縣寶林林場(chǎng)，西安區(qū)的溫春鎮(zhèn)、溫春村，東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽(yáng)明區(qū)的樺林鎮(zhèn)、安民村，愛(ài)民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，海林市的海南林場(chǎng)、海林鎮(zhèn)，寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，穆棱市的興源鎮(zhèn)、枯榆樹(shù)林場(chǎng)對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況、野外火源管理整改情況、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況、村級(jí)森林防火工作整改情況等7大項(xiàng)、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi)。一、主要工作情況：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任制落實(shí)到位。從市到各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來(lái)抓，保證了森林防火工作的健康發(fā)展。在2月21日召開(kāi)的市委農(nóng)村工作會(huì)議上，市委常委、政法委書(shū)記王育偉，市政府副市長(zhǎng)朱乃振都對(duì)今春的森林防火工作做了重要指示，強(qiáng)調(diào)要按照回良玉副總理、吉炳軒書(shū)記重要指示精神進(jìn)一步做好春防工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的“十八大”召開(kāi)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。春防期間，海林市森防指副總指揮副市長(zhǎng)李吉民在市林業(yè)局局長(zhǎng)王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場(chǎng)、德家林場(chǎng)、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作。東安區(qū)區(qū)長(zhǎng)杜光輝、副區(qū)長(zhǎng)趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)了吉書(shū)記、王省長(zhǎng)對(duì)春防工作的重要指示和全省春季森林防火會(huì)議精神，對(duì)全市的森林防火工作進(jìn)行了全面部署，并對(duì)做好清明節(jié)工作提出了要求。各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林防火責(zé)任制，把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo)，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人，使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí)。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，4月6日至9日，以楊德祿為組長(zhǎng)的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組，先后對(duì)我市市區(qū)、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查。高火險(xiǎn)期市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都帶隊(duì)深入林區(qū)督促檢查，副市長(zhǎng)朱乃振多次到各縣（市）區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作。做到山有人看，林有人護(hù)，火有人管，責(zé)有人擔(dān)，按照“誰(shuí)的轄區(qū)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，全方位落實(shí)責(zé)任，保證了森林防火工作的順利開(kāi)展。2月20日，市森防指發(fā)《關(guān)于調(diào)整市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》對(duì)指揮部成員根據(jù)人事變動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)整，各縣（市）森防指也都針對(duì)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員。為切實(shí)做好春季高火險(xiǎn)期森林防火工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制，4月24日，下發(fā)了牡森防指明傳5號(hào)《關(guān)于森防指成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森林防火工作的通知》，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照安排，到各責(zé)任區(qū)就森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從我市春防氣象形勢(shì)看，去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天氣，秋季又高溫少雨，比歷年少4成，是歷史第三少值，導(dǎo)致封凍前全市大部分地區(qū)為干封地。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)今年春季降水仍然偏少，氣溫略高、大風(fēng)天氣增多，雖然前段時(shí)間有幾場(chǎng)陣雪及中到大雪的降雪過(guò)程，但由于去年冬季形成的干封地狀況，土壤墑情十分干旱，給我市的今春的森林防火帶來(lái)了很大壓力。針對(duì)今春我市的森林防火工作面臨的極其嚴(yán)峻的局面，按照國(guó)家、省森防指的指示精神和吉炳軒書(shū)記的重要指示，我市超前部署了六項(xiàng)工作：一是著手抓了森林防火設(shè)施、設(shè)備的維修、檢修工作；二是研究制定了《2012年森林防火工作重點(diǎn)》，確定了責(zé)任制落實(shí)、宣傳工作、野外火源管理、消防隊(duì)伍培訓(xùn)、項(xiàng)目工作等方面的工作重點(diǎn)。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《森林法》和《森林防火條例》，加大森林防火工作力度和行政執(zhí)法力度，全面抓好我市今年春季森林防火工作，確?！盁o(wú)重、特大森林火災(zāi)發(fā)生；無(wú)人身傷亡事故發(fā)生；無(wú)山火燒入村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和燒毀重要設(shè)施發(fā)生”的落實(shí)，2月27日制定了《牡丹江市2012年春季森林防火工作方案》，對(duì)春防工作做了全面安排部署。；三是市防火辦組成工作組檢查、督促各地的春防準(zhǔn)備情況；四是超前部署森林防火宣傳工作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省森防指《宣傳方案》部署的八項(xiàng)重點(diǎn)工作精神并著手逐一開(kāi)始貫徹落實(shí)，向各縣（市）區(qū)、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省2012年森林防火宣傳工作方案》，研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣傳工作方案》，積極與新聞媒體溝通，利用各種宣傳媒介大造宣傳聲勢(shì)；五是各級(jí)防火辦在春防前都已對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行集中整訓(xùn)，確保各類人員按時(shí)上崗到位。各級(jí)防火部門積極行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)春耕生產(chǎn)活動(dòng)和旅游活動(dòng)日趨頻繁，燒荒整地、野外吸煙、游人弄火等森林火災(zāi)隱患急劇增加等現(xiàn)象，部署火源管控工作。另一方面，積極開(kāi)展林區(qū)可燃物清除工作，對(duì)林區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)距林緣的農(nóng)田秸稈、林內(nèi)可燃物等進(jìn)行清除。對(duì)了望臺(tái)、防火檢查站充實(shí)了人員，強(qiáng)化了力量，切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)，不留盲區(qū)。對(duì)癡、呆、傻等特殊群體，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)；對(duì)吸煙人員登記造冊(cè)，逐人簽訂保證書(shū)。按照“政府統(tǒng)管，分級(jí)分口負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)落實(shí)了“區(qū)域聯(lián)防”、“政企聯(lián)防”，“五戶一保，十戶一聯(lián)”的森林防火的聯(lián)防體系建設(shè)，搞好與鄰市、鄰縣和地方、森工、農(nóng)場(chǎng)之間的聯(lián)防協(xié)作，4月1日，我市與雞西市召開(kāi)了聯(lián)防工作會(huì)議，會(huì)議確定了聯(lián)防、聯(lián)誼、聯(lián)心、聯(lián)責(zé)的聯(lián)防目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要提高協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平，確保在聯(lián)防區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先撲救，不推諉和貽誤撲救時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。按照省森防發(fā)〔2011〕63號(hào)《關(guān)于推進(jìn)基層森林防火干部交叉任職