【正文】 的覆蓋范圍，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的軟件系統(tǒng)模塊，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“一卡通”管理。6以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，快速推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。十三、加快人才隊(duì)伍建設(shè)70、建立人才引進(jìn)機(jī)制，面向社會為局直單位公開招聘臨床所需衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。十四、扎實(shí)有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動7開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論活動，開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等活動，推動各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)。7拓展宣傳渠道，積極宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡和衛(wèi)生工作成績，爭創(chuàng)文明行業(yè)，努力營造超越自我，奮發(fā)有為，不畏困難，勇挑重任的良好氛圍。7繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法稽查力度，規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰等衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。7大力開展衛(wèi)生文化建設(shè)。7開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)100%市級醫(yī)院、80%縣級醫(yī)院，75%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到創(chuàng)建平安醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)。2011年全縣衛(wèi)生工作會議主持詞時(shí)間：2011年3月6日（星期五）上午9時(shí)。參加今天會議的有：市衛(wèi)生局黨委副書記：XXX縣委常委、縣宣傳部長、縣人民政府副縣長：XXX；縣人大常委會副主任：縣政協(xié)副主席 ；縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)1名；縣編辦、縣發(fā)展和改革局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、人事局、勞動和社會保障局、公安局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理分局、物價(jià)局、工商局、科技局、教育局、人口和計(jì)劃生育局、經(jīng)貿(mào)局、廣播電視局、扶貧辦、婦聯(lián)、團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)各1名；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)各1名。我們還特別邀請了市衛(wèi)生局 參加今天的會議。下面進(jìn)行會議的第一項(xiàng)，請縣衛(wèi)生局局長XXX同志作工作報(bào)告，大家歡迎(鼓掌)?。旅孢M(jìn)行會議的第二項(xiàng)，請各醫(yī)療衛(wèi)生單位把責(zé)任狀交給XXX局長。會議開得很好，很成功。謝謝大家！王振局長在2011年全區(qū)衛(wèi)生工作會議上的工作報(bào)告改革創(chuàng)新超越自我推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展——王振局長在2011年全區(qū)衛(wèi)生工作會議上的工作報(bào)告2011年1月26日同志們:這次會議是在我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)入“十二五”新的發(fā)展時(shí)期、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，其主要目的是全面總結(jié)2010年工作，部署2011年工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工改革創(chuàng)新，超越自我，以昂揚(yáng)的斗志努力開創(chuàng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的新局面。一、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，2010年衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。（一）著力于機(jī)制建設(shè)，在保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上下功夫一是建立組織保障機(jī)制。二是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。三是建立人才引進(jìn)機(jī)制。此外，全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了全員聘用合同制。同時(shí)，我區(qū)還啟動了香坊區(qū)婦幼保健所新辦公樓項(xiàng)目建設(shè)和20個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所（室）建設(shè)，繼續(xù)包保了“國家中醫(yī)臨床研究基地”建設(shè)項(xiàng)目。從總體上看，我區(qū)衛(wèi)生資源總量進(jìn)一步增加，整體服務(wù)水平又邁上了一個(gè)新臺階。一是2010年將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由人均100元提高到150元，全區(qū)參合人數(shù)為77152人，比2009年增加2481人，參合率達(dá)101%，超出市標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。三是普遍實(shí)行了鄉(xiāng)、村門診統(tǒng)籌補(bǔ)償政策，報(bào)銷封頂線提高到3萬元。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。二是大力開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等農(nóng)村重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，截止目前，補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩648人，“兩癌”篩查3559歲目標(biāo)農(nóng)村婦女1652人，農(nóng)村待孕婦女增補(bǔ)葉酸530人，孕前和孕早期農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸服用率達(dá)到77%。一是我區(qū)共有11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心申報(bào)了市三星級評定（占中心總數(shù)的61%），其中有8家通過了市衛(wèi)生局組織的第一批評審。三是新香坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是全市率先開展“知己健康活動”試點(diǎn)推進(jìn)單位，對轄區(qū)慢病患者進(jìn)行了系統(tǒng)干預(yù)。深入開展口腔病防治工作。截止目前，我區(qū)已為43所中小學(xué)校5300多名學(xué)生進(jìn)行第一、總計(jì)為家長節(jié)約治療費(fèi)用240多萬元；開展孕婦講座160期，受益人次達(dá)8000人；對老、弱、病、殘、特困戶給予部分免費(fèi)，優(yōu)惠總額達(dá)15萬余元。（四）著力于服務(wù)大局，在增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障力上下功夫一是傳染病防控工作扎實(shí)有效。2010年全區(qū)無甲乙類傳染病暴發(fā)疫情，全年傳染病（甲乙丙類）總報(bào)告發(fā)病數(shù)2586例。以“女子健康中心”為載體，積極開展性病、艾滋病自愿檢測和咨詢，對娛樂場所等高危人群進(jìn)行行為干預(yù)，全年現(xiàn)場干預(yù)5218人次，檢測1107人次，其中檢出梅毒38例。我區(qū)在代表黑龍江省迎接國家衛(wèi)生部艾滋病數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作檢查中獲得高度評價(jià)。全區(qū)麻疹強(qiáng)化免疫人數(shù)81087人，％。組織開展了結(jié)核病、高血壓等疾病防治宣傳日活動，以區(qū)人民醫(yī)院為試點(diǎn)，創(chuàng)建了無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地，建立戒煙門診，為戒煙者提供戒煙服務(wù)。在全市率先開展了圍產(chǎn)期營養(yǎng)門診，積極推行免費(fèi)婚前體檢和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目等農(nóng)村重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，全年無孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率控制在8‰以下，圓滿完成了市婦聯(lián)兩綱專家組對我區(qū)婦女兒童發(fā)展十年規(guī)劃終期工作的全面評估督導(dǎo)檢查。二是在二級醫(yī)院開展了50個(gè)病種臨床路徑試點(diǎn)工作、電子病歷和單病種質(zhì)量控制管理工作。四是開展二級醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。五是嚴(yán)格做好準(zhǔn)入管理及審驗(yàn)工作。七是探索建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，開展了“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動。繼續(xù)推進(jìn)食品量化分級管理，不斷鞏固示范街（路）創(chuàng)建成果，集中開展了以打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)整治行動，實(shí)施了年夜飯申報(bào)備案和食品安全承諾制度，全力做好中高考、哈洽會等大型活動的衛(wèi)生保障工作。重點(diǎn)對住宿業(yè)、商場、游泳館和文化娛樂等場所進(jìn)行了監(jiān)督檢查，繼續(xù)推進(jìn)了游泳館、浴池、美容美發(fā)行業(yè)量化分級管理。與教育局密切配合，對16所中小學(xué)校麻疹、手足口病的防控工作進(jìn)行督導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校傳染病的防控意識。采取重點(diǎn)督查與一般檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式打擊取締非法行醫(yī)，醫(yī)療市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。由中國健康促進(jìn)基金會、中華醫(yī)學(xué)會健康管理學(xué)分會主辦，哈爾濱市醫(yī)學(xué)會、香坊區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦的“健康管理社區(qū)行——城市社區(qū)全科醫(yī)生公益性培訓(xùn)項(xiàng)目”哈爾濱站的啟動儀式在我區(qū)隆重舉行。通過培訓(xùn)，社區(qū)醫(yī)生常見慢性病防治的理論水平和基本醫(yī)療技能得到了顯著提高。一是在全市率先開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)大練兵活動，駐區(qū)18個(gè)中心、27個(gè)站共計(jì)81人參加了業(yè)務(wù)練兵知識競賽。三是以市衛(wèi)生局農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)為載體，采取學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)、臨床進(jìn)修等多種形式,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是以“創(chuàng)一流班子、帶一流隊(duì)伍、建一流業(yè)績、樹一流形象”等“四個(gè)一流”為載體，強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是組織開展了“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，認(rèn)真抓好信訪工作，確保了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。經(jīng)過努力，人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度不斷提升。從總體上看，城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不均衡，部分單位整體發(fā)展的思路還不清晰，農(nóng)村與社區(qū)等基層衛(wèi)生服務(wù)能力還很薄弱，公共衛(wèi)生服務(wù)供給能力與群眾需求還存在著差距，專業(yè)技術(shù)人才短缺，政府投入機(jī)制還沒有完全建立起來，衛(wèi)生信息化建設(shè)相對滯后，行業(yè)作風(fēng)仍是群眾反映的熱點(diǎn)問題等等，這些問題要在今后的工作中逐步解決。（一）全面推進(jìn)基本藥物制度及相關(guān)綜合配套改革工作我區(qū)于2010年12月20日正式啟動了基本藥物制度，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部實(shí)行了基本藥物制度和藥品零差價(jià)銷售。3月底前，以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)，推進(jìn)綜合配套改革。對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核編、定崗、實(shí)行全員聘用制，實(shí)施績效工資和績效考核制度。（二）繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合制度2011年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均200元，進(jìn)一步與財(cái)政、民政和殘聯(lián)等部門密切配合，避免遺漏參合、重復(fù)參合和同時(shí)參合等問題發(fā)生，確保全區(qū)參合率達(dá)到98%以上。適當(dāng)提高門診統(tǒng)籌、門診慢性病、特殊門診大病和中醫(yī)藥報(bào)銷比例。全面完成國家擴(kuò)大內(nèi)需所確定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，大力開展村衛(wèi)生所（室）達(dá)標(biāo)建設(shè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上。三是大力推進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新。四是繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的評審工作，全面提高管理水平。六是開展牙防、中醫(yī)藥、精神衛(wèi)生進(jìn)行社區(qū)活動，爭創(chuàng)國家級口腔衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)和全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范社區(qū)，大力開展康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。（四）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理一是積極穩(wěn)步開展公立醫(yī)院改革。二是控制醫(yī)藥費(fèi)過快增長。三是開展便民服務(wù)。探索實(shí)行以護(hù)理產(chǎn)業(yè)化為支撐的無陪護(hù)護(hù)理模式。在三級醫(yī)院實(shí)施100種，在二級醫(yī)院實(shí)施50種臨床路徑。探索實(shí)施“先診療、后結(jié)算”模式，開展志愿服務(wù)活動。繼續(xù)開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。建設(shè)名優(yōu)特色中醫(yī)院，積極開展常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥治療、中醫(yī)“治未病”和預(yù)防保健服務(wù)。2011年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)將提高到25元，要科學(xué)使用公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，增加服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)規(guī)范，調(diào)整服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使群眾更多受益。大力開展規(guī)范化預(yù)防接種門診達(dá)標(biāo)建設(shè)，全面推行集中式預(yù)防接種服務(wù)，農(nóng)村地區(qū)完成由月免到周免的過渡。完善結(jié)核病防治結(jié)合機(jī)制，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，提高艾滋病人診療服務(wù)能力。做好地方病、慢性非傳染病性疾病和精神衛(wèi)生疾病防治工作。全面啟動區(qū)婦幼保健所提檔升級建設(shè)，實(shí)施孕產(chǎn)婦和兒童死亡干預(yù)措施，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。四是創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)。（六）提升食品安全協(xié)調(diào)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力一是建立健全區(qū)級食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動和社會參與的工作機(jī)制，建立食品信用體系、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)警體系，做好信息發(fā)布與宣傳工作。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法稽查工作力度，規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰等行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)錳中毒職業(yè)病防治哨點(diǎn)監(jiān)測和基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，爭創(chuàng)省級基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)單位。（七）積極推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)軟件系統(tǒng)的覆蓋范圍，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的軟件系統(tǒng)模塊，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“一卡通”管理。建立衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息系統(tǒng)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)督預(yù)警和信息報(bào)告工作，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的遠(yuǎn)程監(jiān)控、命令部署、實(shí)時(shí)溝通、聯(lián)動指揮等功能。以O(shè)A系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)生電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。（九）加強(qiáng)信訪安全工作廣泛開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)100%區(qū)級醫(yī)院、75%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到創(chuàng)建平安醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，完善信訪處理非正常訪聯(lián)動機(jī)制。隆重開展慶祝建黨90周年活動，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。大力開展衛(wèi)生文化建設(shè)。同志們，2011年衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)非常繁重，面臨的困難和矛盾很多，有利條件也很多。第二篇：衛(wèi)生工作要點(diǎn)200x年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆八次全會精神，堅(jiān)持以人為本和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個(gè)中心，突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做好重大疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、人才培養(yǎng)、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)工作。一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求，全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。建立健全防治工作的長效機(jī)制，落實(shí)防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度，制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動人口計(jì)劃免疫管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù)，市、縣疾控中心和80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設(shè)任務(wù)，提高接種質(zhì)量，“七苗”有效接種率保持在90％以上。按照“改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩”的工作思路，組織開展婦幼衛(wèi)生“基層工作年”活動。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紅十字會在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一長兩干”、離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80％補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可分逐步達(dá)到；對村級“兩員”報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。對非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）實(shí)行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營，增強(qiáng)發(fā)展活力。加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作，積極爭取國家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參與”的原則，切實(shí)做好宣傳動員、方案制定和組織實(shí)施工作，努力提高農(nóng)民參保率。三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革按照整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強(qiáng)優(yōu)勢、強(qiáng)勢?？平ㄔO(shè)，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公立醫(yī)院體制機(jī)制（一）創(chuàng)新公立醫(yī)院體制機(jī)制。一是組建公立醫(yī)院管理中心，實(shí)現(xiàn)“管辦分開”。提請市政府制定《深圳市醫(yī)管中心管理辦法》，理順市醫(yī)管中心與衛(wèi)生行政部門及公立醫(yī)院之間的關(guān)系，保障其依法規(guī)范運(yùn)作、協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是推進(jìn)部門職能的轉(zhuǎn)變。2．推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理改革，實(shí)現(xiàn)“政事分開”。提請市政府制定《深圳市公立醫(yī)院管理辦法》，明確公立醫(yī)院的功能定位、服務(wù)范圍、基本運(yùn)行架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制、綜合管理目標(biāo)和監(jiān)督考核方式，界定相關(guān)方責(zé)權(quán)和行為規(guī)范。完善公立醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對其運(yùn)行和績效的考核。二是改革十項(xiàng)治理機(jī)制。逐步在公立醫(yī)