【正文】 配合部門，牽頭部門要起到牽頭作用，配合部門不能推卸責(zé)任。明年年度考核要設(shè)立優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。（二）要振奮精神，以飽滿的工作熱情投入工作人是要有一點(diǎn)精神的，局、辦許多同志都在兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地工作，使我們組成了一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體。（三）要善于學(xué)習(xí)，自覺地提高自身的理論素質(zhì)理論來源于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。我們要善于運(yùn)用人事人才理論指導(dǎo)人事人才工作，用現(xiàn)代行政管理理論指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制管理工作，就必須要學(xué)習(xí)有關(guān)理論，不斷地充實(shí)自己，提高理性分析的能力。對(duì)工作要養(yǎng)成說干就干，雷厲風(fēng)行的好作風(fēng)。因此，我們要加快工作節(jié)奏，不能拖拖拉拉，否則工作越壓越多，會(huì)感到力不從心?？傊?，年的工作任務(wù)很重，希望同志們團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，切實(shí)履行職責(zé)，勇于開拓創(chuàng)新，使人事編制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)XX年XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果，對(duì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，同時(shí)進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)市、縣“兩會(huì)”精神，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以先進(jìn)典型為榜樣，解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛，為打造XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展再立新功。一是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長。二是保持了非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是招商引資成效顯著。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)已占居主導(dǎo)地位。五是村鎮(zhèn)建設(shè)積極推進(jìn)。六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展勢頭良好。XX年，全鎮(zhèn)新增投資達(dá)300萬元以上的養(yǎng)殖企業(yè)6家，新建蔬菜大棚320棟，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。今年以來，通過依法行政和綜合治理，全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作明顯改觀：一是計(jì)劃生育底數(shù)得到進(jìn)一步澄清，全鎮(zhèn)共清查出出生漏報(bào)321人，新婚漏檔、漏管育齡婦女120人，假離婚17人，政策外出生95人，政策外懷孕27人，應(yīng)扎未扎80人，應(yīng)環(huán)未環(huán)62人，對(duì)以上對(duì)象均按政策依法進(jìn)行了處理；二是進(jìn)一步加大了依法行政力度，從根本上打開了征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上不去的被動(dòng)局面，我鎮(zhèn)計(jì)外二胎的處罰標(biāo)準(zhǔn)由年前的8000元相繼提高到10000元和現(xiàn)在的12000元，計(jì)外三胎由年前的12000元提高到現(xiàn)在的18000元，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)過去在征費(fèi)當(dāng)中私降標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)不正規(guī)等錯(cuò)誤做法；三是進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍，今年通過優(yōu)勝劣汰的考核辦法淘汰了5名村級(jí)專干，并按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了選聘，為村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍注入了新的活力。這些成績和榮譽(yù)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、苦干爭先的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)你追我趕、競爭激烈的時(shí)代，XX年我鎮(zhèn)位次排在全縣第10名，這就要求我們，只有超常規(guī)發(fā)展，才能達(dá)到以上目標(biāo)，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。招商引資是擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模的一種有效舉措，我們要繼續(xù)把招商引資工作作為“天字號(hào)”工程來抓，并依托我鎮(zhèn)的特有優(yōu)勢，以促使這些產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代為目標(biāo)，有選擇地進(jìn)行招商。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)打造工貿(mào)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，開發(fā)與之關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目，增加企業(yè)產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理水平，把重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升企業(yè)的競爭力；二是通過政策上項(xiàng)目。三是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和班子成員幫包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)帳式管理，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行和在寬松良好的環(huán)境中發(fā)展。從整體來看，XX鎮(zhèn)的各類企業(yè)及項(xiàng)目多不勝數(shù)，且星羅棋布，分散在全鎮(zhèn)各處，形成不了市場，上不了規(guī)模，很難做大做強(qiáng)。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源等優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)專業(yè)村建設(shè)。要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。立足全局思考和謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終走科學(xué)發(fā)展之路。二要因村而異加強(qiáng)專業(yè)村建設(shè)。完善市場，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。因此，我們要發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托現(xiàn)有的多個(gè)集貿(mào)市場，進(jìn)一步完善市場功能，提高市場檔次，全面提升服務(wù)管理水平，積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)浙江義烏式的從“買遍全國”到“賣遍全國”。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是狠抓班子建設(shè)。二是認(rèn)真推行四議兩公開和考核制度。每個(gè)村每年至少發(fā)展1名黨員，為基層黨組織輸送新鮮血液；四是對(duì)管理區(qū)實(shí)施目標(biāo)化管理。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)將以社區(qū)化建設(shè)為模式，以中心村建設(shè)為目標(biāo)，全面平穩(wěn)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作，要堅(jiān)持公共設(shè)施的共建共享，統(tǒng)籌規(guī)劃交通、通信、教育、文化、衛(wèi)生、消防、環(huán)保、水電、垃圾處理等公共設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)向重新布局的中心村傾斜，優(yōu)化規(guī)劃布局，避免重復(fù)建設(shè)。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，在危險(xiǎn)物品、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，確保檢查頻率，嚴(yán)防執(zhí)法肓區(qū)。加大信訪工作力度，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。繼續(xù)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加大打擊“兩強(qiáng)一盜”力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，特別是妨礙公務(wù)、非法上訪、非法鬧事的更要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決查處黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。完善各項(xiàng)措施，推動(dòng)計(jì)劃生育工作整體上水平。二是澄清底數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)法。此外，我們還要進(jìn)一步加大殯改工作力度，移風(fēng)易俗，提高火化率；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴，對(duì)違法亂紀(jì)要嚴(yán)肅處理，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部，嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委文件精神，禁止飲酒，禁止在辦公室上網(wǎng)、聊天，嚴(yán)格請(qǐng)銷假，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，對(duì)村級(jí)黨員干部更要嚴(yán)格紀(jì)律；進(jìn)一步深化醫(yī)療改革，規(guī)范完善各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步做好生態(tài)林管護(hù)工作，確保苗木成活率；進(jìn)一步加大檢疫檢查力度，確保食品安全；進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)肅查處耕地使用、流轉(zhuǎn)違法行為；進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，對(duì)企業(yè)的發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境，對(duì)于影響、干擾企業(yè)發(fā)展的將要嚴(yán)厲打擊。因此，這次會(huì)議既是鼓舞干勁的表彰會(huì)，也是新年加壓收心會(huì)，更是再攀新高的動(dòng)員會(huì)。一、科學(xué)研判形勢，更加牢固樹立以創(chuàng)優(yōu)爭先追求率先發(fā)展之志。在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下緊緊圍繞“做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一流文化旅游目的地和海濱旅游名區(qū)”的奮斗目標(biāo)，高揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、追求卓越”的工作精神，開拓查；加大文物保護(hù)力度，投資3萬元完成了5處省級(jí)文保單位的新碑樹立工作；連島度假區(qū)新建了大沙灣休閑中心，實(shí)施了游輪航道疏浚工程，完成了游艇俱樂部改造，新上了神云號(hào)豪華游艇，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施漁民新村和環(huán)境扮靚工程，開發(fā)了港灣夜景游、前三島生態(tài)游等新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)面貌的新改觀、功能的新提升；注冊成立了1億元資本的云臺(tái)山生態(tài)林業(yè)發(fā)展有限公司，并成功融資7300萬元，為景區(qū)開發(fā)提供了資金保證，完成了后云臺(tái)山景區(qū)主入口和道路拆遷，景區(qū)道路拓寬量完成70%，悟道庵游步道建設(shè)有序推進(jìn)，特別是法起寺建設(shè)已形成初步框架，全面實(shí)現(xiàn)了景區(qū)開發(fā)的快出形象；同時(shí)，作為山海旅游核心的連云新城建設(shè)日新月異，實(shí)現(xiàn)了北崮山大道全程通車，實(shí)施了勝利湖景觀改造、北崮山大道、核心湖東側(cè)道路、行政路景觀橋、平山路景觀橋建設(shè)等工程及部分景觀綠化工程，文化、餐飲、娛樂、購物中心等配套設(shè)施陸續(xù)進(jìn)駐，一座靚麗、熱鬧的新城旅游區(qū)畫卷正在加快展現(xiàn)在游客面前，以連云新城為核心，連島度假區(qū)、后云臺(tái)山生態(tài)旅游區(qū)為兩極的“一核兩極”山海旅游新構(gòu)架正在加快形成。全年舉辦大型廣場文化活動(dòng)31場，送戲下鄉(xiāng)5場；舉辦豐富多彩的群眾性全民健身系列活動(dòng)20余項(xiàng)，不斷掀起全民健身熱潮；完成各類文藝創(chuàng)作作品55件，獲得國家級(jí)金獎(jiǎng)16項(xiàng)，銀獎(jiǎng)13項(xiàng)，省級(jí)1項(xiàng)，市級(jí)8項(xiàng)；板橋辦事處被國家級(jí)體育局命名為全國先進(jìn)辦事處，大港職中被評(píng)為江蘇省冬鍛三項(xiàng)先進(jìn)單位；掃黃打非獲得省有功集體榮譽(yù)稱號(hào)；幫助成2家賓館星級(jí)改造，新批三星級(jí)賓館1家，全區(qū)三星以上賓館達(dá)到8家；深入開展誠信旅行社創(chuàng)建工作，今年新增市級(jí)誠信旅行社4家，全區(qū)市級(jí)誠信旅行社達(dá)10家；積極提高從業(yè)人員服務(wù)技能，加大培訓(xùn)力度，開展十佳導(dǎo)游、十佳服務(wù)員和十佳服務(wù)窗口評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)從業(yè)人員不斷提高技能，促進(jìn)旅游服務(wù)水平穩(wěn)步提高。高度重視文化旅游市場整頓，加大網(wǎng)吧、音像市場、演出市場和旅游市場查處的力度和頻率，開展“平安網(wǎng)吧”、“平安景區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)做好文化旅游投訴處理工作。通過嚴(yán)管重罰，我區(qū)文化旅游市場秩序明顯改善。2010年是全面完成十一五計(jì)劃的收官之年，更是搶抓江蘇沿海開發(fā)機(jī)遇的爭先之年。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2010年全區(qū)文化體育旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路建議為:“圍繞一條主線，搶抓兩大機(jī)遇，開發(fā)和法起寺建設(shè)為突破口，以構(gòu)建“一核兩極”山海城旅游構(gòu)架和服務(wù)體系為主抓手，大手筆、精品化推進(jìn)三大重點(diǎn)工程和服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)面貌一年一改觀、文化旅游服務(wù)功能一年一提升。二是長效化落實(shí)文化旅游市場管理機(jī)制。三是多手段推動(dòng)文化旅游市場精細(xì)營銷。抓住上海世博會(huì)召開和連云港至上海動(dòng)車開通的機(jī)遇，加大長三角旅游宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大長三角市場份額；積極引導(dǎo)景區(qū)旅行社更加務(wù)實(shí)地走出去，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈糜螜C(jī)構(gòu)合作借助外力開拓市場；主動(dòng)整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)與全市重點(diǎn)景區(qū)合作，推出精品線路，合力開發(fā)市場，努力做到資源共享、市場共享；積極開發(fā)和舉辦文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，