【正文】 色的機(jī)關(guān)作風(fēng)理念和框架。作為肩負(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的審計(jì)機(jī)關(guān)，要根據(jù)自身工作特點(diǎn)和要求，認(rèn)真梳理抓好作風(fēng)建設(shè)的基本思路、方法和要求，牢固確立“四風(fēng)”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建富有審計(jì)特色的作風(fēng)建設(shè)框架和模式。從思想上應(yīng)牢固樹(shù)立審計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的理念，強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作要緊緊圍繞黨委政府的工作重心，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局著眼，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”職能作用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；在具體工作中強(qiáng)調(diào)要積極開(kāi)展效益審計(jì)，把節(jié)約國(guó)家資金，減少損失浪費(fèi)，提高資金使用效益作為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，強(qiáng)化政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，深化企業(yè)和金融審計(jì)。從思想上要牢固樹(shù)立“以人為本、立審為公、立審為民”的理念，不斷強(qiáng)化“為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審計(jì)對(duì)象服務(wù)、為群眾利益服務(wù)”的“四服務(wù)”意識(shí)；在具體工作中強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)政府交辦項(xiàng)目的審計(jì)力度，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)執(zhí)政和決策提當(dāng)好“助手”；加大對(duì)審計(jì)對(duì)象的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，為被審單位當(dāng)好“拉手”；加大對(duì)“民生項(xiàng)目”審計(jì)力度，為讓群眾得實(shí)惠當(dāng)好“幫手”。從思想上要牢固樹(shù)立“解放思想、拓展思維、巧謀活用、開(kāi)拓創(chuàng)新”的理念，做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維謀劃未來(lái)、破解難題、推陳出新；在具體工作中強(qiáng)調(diào)要不斷創(chuàng)新工作思路、方法和手段，既能堅(jiān)持“沿著老路攀高點(diǎn)”，不斷加強(qiáng)黨建、管理、業(yè)務(wù)等全面工作，又能堅(jiān)持“開(kāi)辟新路創(chuàng)亮點(diǎn)”，從創(chuàng)新審計(jì)制度、創(chuàng)新審計(jì)方法、創(chuàng)新審計(jì)運(yùn)用等方面入手，不斷開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。從治學(xué)理念上，提出要“打造丁型人才、培養(yǎng)復(fù)合型隊(duì)伍”的目標(biāo)；從學(xué)習(xí)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員要“廣獵知識(shí)、博學(xué)多用”，不僅要扎實(shí)學(xué)習(xí)審計(jì)、財(cái)政、金融、法律等業(yè)務(wù)知識(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技知識(shí)，構(gòu)建科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，全面提高審計(jì)人員素質(zhì)水平。從治學(xué)要求上對(duì)審計(jì)人員提出要具備“勤思好學(xué)、苦練內(nèi)功”的精神，刻苦鉆研審計(jì)知識(shí)和專業(yè)技能，對(duì)于基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)知識(shí)要從學(xué)深、學(xué)透、學(xué)全上下功夫，打造業(yè)務(wù)技能全面的“多面手”，對(duì)于在審計(jì)實(shí)踐中碰到的難點(diǎn)要迎難而上，苦學(xué)深鉆，開(kāi)拓創(chuàng)新，化解難題。從治學(xué)目的上對(duì)審計(jì)人員提出要“聯(lián)系實(shí)際、活學(xué)活用、促進(jìn)工作”的要求。三是要強(qiáng)化務(wù)實(shí)、勤政、高效理念抓工作作風(fēng)——強(qiáng)化“務(wù)實(shí)”理念。堅(jiān)持每開(kāi)展一項(xiàng)工作都要做到標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)、重點(diǎn)要突出、工作要細(xì)致。——強(qiáng)化“勤政”理念。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)，守土有責(zé)，真正當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)土；要在審計(jì)一線發(fā)揚(yáng)“狹路相逢勇者勝”的“亮劍”精神，勇于開(kāi)拓，知難而進(jìn)，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，敢于發(fā)現(xiàn)和揭露被審計(jì)對(duì)象存在的問(wèn)題和矛盾。在工作中提倡要“強(qiáng)化效能、講究方法，務(wù)求高效”。通過(guò)采取限時(shí)辦結(jié)、結(jié)點(diǎn)控制等手段強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃和質(zhì)量的管控，提高工作質(zhì)量。在合理構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)理念和框架的基礎(chǔ)上，要根據(jù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)和要求，創(chuàng)設(shè)作風(fēng)建設(shè)載體，開(kāi)展各種主題活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的穩(wěn)步提升。要在審計(jì)機(jī)關(guān)大力實(shí)施“文明審計(jì)”活動(dòng)，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。二是要大力實(shí)施“陽(yáng)光審計(jì)”，讓審計(jì)工作更加“透明”要以實(shí)施政務(wù)公開(kāi)為推手，在審計(jì)機(jī)關(guān)大力開(kāi)展“陽(yáng)光審計(jì)”活動(dòng)，讓審計(jì)執(zhí)法權(quán)更加公開(kāi)透明，面向社會(huì)揭開(kāi)審計(jì)長(zhǎng)期以來(lái)的“神秘面紗”。要豐富公開(kāi)途徑，做到“三主動(dòng)”，即：主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。并通過(guò)新聞媒體、審計(jì)網(wǎng)站等公布大量涉及專項(xiàng)資金、重點(diǎn)工程等群眾關(guān)注度高的民生項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告，比如農(nóng)村新五件實(shí)事、抗震救災(zāi)資金物資等項(xiàng)目的結(jié)果公告等；主動(dòng)接受被審計(jì)單位的監(jiān)督。審前要在被審計(jì)單位公告審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)內(nèi)容、廉政紀(jì)律、審計(jì)組成員、舉報(bào)電話等，以便于被審計(jì)單位干部職工知情和參與，并向被審計(jì)單位發(fā)放“審計(jì)人員自律反饋表”，邀請(qǐng)其對(duì)審計(jì)人員執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；審后要組成檢查組，采取召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)人談話和發(fā)放征求意見(jiàn)調(diào)查表等多種形式到被審計(jì)單位進(jìn)行回訪，對(duì)審計(jì)組自查執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)自理情況進(jìn)行核實(shí)。要長(zhǎng)期建立行風(fēng)評(píng)議制度，定期邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪等行政機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行評(píng)議，邀請(qǐng)他們專門對(duì)審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，參與重大審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)督察及審后回訪，定期不定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)效率、執(zhí)法水平、廉潔自律等方面的意見(jiàn)和建議。三是要大力實(shí)施“廉潔審計(jì)”，讓審計(jì)工作更加“純潔”要在審計(jì)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期廣泛開(kāi)展“廉潔審計(jì)”活動(dòng)，做到“三實(shí)現(xiàn)”。落實(shí)“三級(jí)管理”制，明確要求單位負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長(zhǎng)分別對(duì)本單位、科室成員、審計(jì)組成員遵守廉政紀(jì)律情況負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)“兩端監(jiān)控”，抓“開(kāi)端”，嚴(yán)格落實(shí)“審計(jì)通知書(shū)”、“廉政公示卡”、“廉政承諾書(shū)”同時(shí)送達(dá)制度。并要強(qiáng)化“四個(gè)階段”監(jiān)控，即審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前的廉政教育關(guān)、審計(jì)進(jìn)駐后的廉政規(guī)定告知關(guān)和廉政規(guī)定執(zhí)行關(guān)、審計(jì)出點(diǎn)前的廉政規(guī)定執(zhí)行情況檢查關(guān)、審計(jì)結(jié)束后的督察回訪關(guān)；要堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的促廉活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以育樹(shù)人”。堅(jiān)持開(kāi)展正反典型警示教育活動(dòng)，用先進(jìn)人物的廉潔無(wú)私精神教育感化審計(jì)人員，用反面典型的深刻教訓(xùn)警醒審計(jì)人員。請(qǐng)父母書(shū)寫(xiě)廉政贈(zèng)言，以父母之情告誡子女。三、始終堅(jiān)持“三大取向”，引領(lǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)有力推動(dòng)審計(jì)全面工作蓬勃發(fā)展。一是要堅(jiān)持向機(jī)關(guān)作風(fēng)要審計(jì)效率。以“作風(fēng)”增強(qiáng)“行政效率”。以“作風(fēng)”增強(qiáng)“審計(jì)效率”。在項(xiàng)目計(jì)劃編制與調(diào)整上按照“突出重點(diǎn)、安排科學(xué)、調(diào)整合理”的原則，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究，對(duì)審計(jì)難度、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)需要進(jìn)行充分評(píng)估，合理選擇審計(jì)重點(diǎn)為，突出項(xiàng)目典型性，從“源頭”上提高審計(jì)針對(duì)性和有效性；對(duì)審計(jì)項(xiàng)目分類和作業(yè)時(shí)限做出明確規(guī)定，根據(jù)被審計(jì)單位財(cái)政或財(cái)務(wù)資金收支總量、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁程度、社會(huì)關(guān)注程度以及審計(jì)項(xiàng)目自身性質(zhì)、難易程度將審計(jì)項(xiàng)目分成A、B、C、D四大類并確定完成時(shí)限，并根據(jù)