【正文】 估補償，財務審計監(jiān)督部門都派員全過程參與。城市**的順利推進取決于城建指揮部全體指戰(zhàn)員的無私奉獻。市城建工程總指揮部的全體同志本著一種對黨和人民高度負責的事業(yè)心和責任感，懷著一股火熱的激情，始終保持一種舍我其誰、無私奉獻、負重拼搏、銳意進取的精神，一心撲在城建工作上，團結一致求奮進，艱苦創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展?！俺侵谐恰?*推進領導組組長張翠萍同志善于團結全組同志，統(tǒng)一思想，發(fā)揮團隊精神，攻堅克難，自己從不言累喊苦，時值酷暑盛夏季節(jié)，因連續(xù)工作過度勞累，她中暑昏倒在拆遷現場，但她只休息了半天，就又上班工作，得到了全體同志和拆遷戶的肯定和尊重；城區(qū)拆遷一組組長顧錦若同志工作雷厲風行，直面困難，敢打硬仗，率領全組同志較為出色地完成了多項階段性工作任務；二組組長王立新同志始終保持一股知難而進、不折不撓的干勁，凡事沖鋒在前，拆遷工作搞得有聲有色；三組組長仇水平同志工作組織力度大，清算拆遷速度快，他善于總結經驗，不斷創(chuàng)新工作方法，去年他負責燃氣公司**地塊和安置房源地塊，事關大局，時限緊迫，責任重大，他合理安排科學調度，注重工作方法，提高工作效率，快速完成了預定任務；四組組長龐關心同志勇挑重擔，工作細致認真，去年他負責的民樂新村地塊是2004年的結轉工作，情況復雜，阻力重重，但他發(fā)揮經驗豐富的特長，注重分析困難，研究對策，既依法保護了拆遷戶的利益，又堅持了原則；拆遷五組組長倪蓮舟同志善于分析問題，敏銳捕捉關鍵，逐步敲開拆遷堅冰；市土地儲備中心主任徐永華同志全身心撲在城建拆遷上，經常深入拆遷現場，帶頭做群眾思想工作，現場協調各方矛盾；綜合工作組組長郁衛(wèi)忠同志雖身體不好，但他樂觀向上，勤奮敬業(yè)，吃苦耐勞，熱情服務。市政**系列各組直面困難不退縮，巧聚智慧，嚴把質量，狠抓進度。區(qū)域供水前期工作組組長戴永彬同志周密安排供水區(qū)域的前期拆遷清障賠青工作，針對不同地區(qū)不同情況，采取各種行之有效的辦法解決困難，推進工作，確保了區(qū)域供水的及時施工**；針對污水處理工程時間要求緊、地域跨度大、施工難度高、群眾矛盾多的情況，污水處理工程推進組組長張哲東同志起早摸黑,深入一線，哪里有困難，就出現在哪里，項項工作抓得緊，開工以來沒有休息過一個整天。各專業(yè)組室緊緊圍繞指揮部總體工作目標，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真履行工作職責，積極創(chuàng)新工作舉措，主動服務一線。各組室工作人員恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，默默無聞，體現了城建人無私奉獻的高尚品質。專業(yè)組室的張巍巍、陳忠、韓平、倪正菊、陸慶輝、黃錦石、顧麗華、張熹、黃海東、陶浩、黃海、沈春艷、徐珍，和張黃興、趙信泉、盛永良、張士新、姜雪梅、黃美蘭、張維兵、姜拜康、董明康、劉燕池等老同志以及一批軍隊轉業(yè)干部和借用、協拆人員，都具有良好的敬業(yè)精神，處處以“第一人稱”的身份投入工作，克服了一個又一個困難，做了大量認真細致、卓有成效的工作。市級機關各部門、各單位積極支持城市**，上下配合，各負其責，精密協作。如市公證處主任袁永兵同志工作任勞任怨，從不推諉責任，為了送達一份拆遷公證，他經常到拆遷戶家中上門幾次，有時甚至等到深夜。二、鎖定目標，扎實推進，不斷開創(chuàng)城市**新局面2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是**城鎮(zhèn)**邁向新里程的起步之年。面對上級領導的要求和人民群眾的期望，奮戰(zhàn)在城市**第一線的同志們，一定要在市委、市政府的堅強領導下，進一步增強歷史使命感和工作責任感，堅定信心，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎扎實實地做好今年的各項工作，努力完成市委、市政府賦予我們的各項工作任務。以加速推進城市化和城市現代化進程為主線，以“三創(chuàng)一迎”為契機，高點定位，高效運作，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強化城市功能培育，突出基礎設施**，抓好城鄉(xiāng)“八大工程”，加快城區(qū)提質擴容，優(yōu)化人居創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升城市形象品位，為加快實現從經營城市到城市經濟的轉變，進一步提升城市經濟對財政的貢獻份額，為打造生態(tài)**、魅力**作出新的更大的貢獻。其中：區(qū)域供水工程29800萬元，污水處理和河道整治10000萬元，綠化工程投入18000萬元，市政道路工程77460萬元，房地產開發(fā)275000萬元，規(guī)劃編制投入2200萬元，亮化工程1500萬元，舊小區(qū)配套設施整治改造工程1500萬元，其他基礎設施配套工程5000萬元。在城市控制性、修建性詳細規(guī)劃的編制上，完成新城區(qū)8平方公里和經濟開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)的編制，市區(qū)房地產開發(fā)用地及其他近期**用地實現詳規(guī)編制全覆蓋。在設計方案確定后，及時深化設計，并委托開展相關工程項目的擴初設計工作。重點抓好特色街和專業(yè)市場修建性詳規(guī)的編制工作，為現代服務業(yè)的發(fā)展開好局起好步。在穩(wěn)步發(fā)展房地產業(yè)和完善城市社區(qū)詳規(guī)編制的同時，有計劃地集中規(guī)劃**大型建材專業(yè)批發(fā)銷售交易市場和農副產品交易中心，為進一步規(guī)劃**城市現代服務業(yè)打好基礎。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，進一步深化鎮(zhèn)村總體規(guī)劃、鎮(zhèn)域規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，突出抓好沿江沿海沿線開發(fā)帶、工業(yè)園、集中區(qū)的總體規(guī)劃和控制性、修建性詳細規(guī)劃編制工作。（二）引水治污基礎工程在引水工程上，繼續(xù)全力抓好引江區(qū)域供水工程。職能部門、職能組室要全力以赴、一著不讓地抓好施工過程中的各個環(huán)節(jié)，在確保施工質量的前提下抓好施工進度，確保今年6月底前讓市民喝上優(yōu)質放心的長江水。其中：廟港河整治從中央河向南至長江堤排污閘，全長10715米。加大污水處理廠**的推進力度，、投資額為3000萬元的污水處理廠一期工程于2006年年底前正式投入運行；在已完成7000米尾水排放工程的同時，加快城區(qū)截污管網、提升泵站、排水閘、調蓄池等配套設施的**，確保與污水處理廠同步竣工。（三）“四帶兩園”生態(tài)工程“四帶”即：廟港河濱河生態(tài)景觀帶、南城河濱河生態(tài)景觀帶、頭興港河濱河生態(tài)景觀帶、中央河濱河生態(tài)景觀帶。同時，通過打造四條景觀帶，大幅度擴大綠化面積，提高城區(qū)綠化覆蓋率，使核心城區(qū)四周處處呈現欣欣向榮、生機盎然的景象。紫薇**整體改造工程將運用現代造園手法，將其設計為集生態(tài)、游憩、景觀、科普教育和文化體育活動于一體的開放式綜合性**。頭興港濱河兒童樂園新建工程位于頭興港河東側，南至人民路，北至紫薇路，全長1000米，東西寬100米，總面積10萬平方米，總投資5500萬元。通過兒童樂園的新建，為不同興趣的兒童提供相關的活動空間，為市民提供人與自然交融的場所。法音寺擴建工程主要為法音寺主體建筑部分及配套**，上半年做好規(guī)劃設計工作，下半年開工**。重點抓好溫莎堡北側地塊、文化館地塊、**交管所地塊、城西工商所地塊、城南糧店及西北側地塊、啟秀路西側苑北路北側地塊、新洪路西側精英路北側地塊等7個地塊的綠化**。（四）城市道路框架工程為實施新一輪城市總體規(guī)劃，迅速拉開城市框架，按照基礎先行的原則，重點實施城市環(huán)路**、新城區(qū)干道**和老城區(qū)道路改造三大工程。**部門與交通部門要搞好協調銜接，經費上要積極爭取省交通部門的支持。老城區(qū)道路改造重點實施**北路、**北路、**中路拓寬、**中路拓寬、**中路拓寬、民勝中路、長龍西路、長龍東路、長興西路、金恒**南側支路、靈秀東路、民樂東路、發(fā)展路等13條道路。（五）城市康居**工程為進一步改變城市面貌，2006年要加快城區(qū)核心區(qū)內工業(yè)廠房的搬遷，繼續(xù)改造“城中村”，加大破舊住宅區(qū)和零散地塊的開發(fā)力度，重點改造開發(fā)紫薇三村北側地塊、團結新村東側地塊、啟秀**東側地塊、新法院大樓西側地塊、酒廠地塊、化纖廠地塊、糧食車隊地塊、潤滑設備廠和醫(yī)藥包裝廠地塊、**中學東側地塊、克明村定銷房北側地塊、南苑中學東側地塊、清泉飲料廠地塊、原農行大樓地塊、人民商廈地塊等14個地塊，總用地面積90萬平方米。結合老城區(qū)開發(fā)改造，按照“三創(chuàng)一迎”的要求，進一步抓好市區(qū)停車場和公廁的規(guī)劃**。從而使城市公共設施基本滿足服務半徑的需要。（六）“一城九景”推進工程對2005年確定的九大景點工程（明天廣場、博圣廣場、東方明珠、東方銀座、先豪大酒店、國際汽車城、北上海國際城、農行大廈、韋德會所），要催促**施工單位加快工程進度，嚴格按照設計標準和招投標確定的工期與竣工時間，高質量、高品位如期交付使用。（七）村鎮(zhèn)**強化工程要突出抓好農民集中居住區(qū)**。努力突破土地所有、農業(yè)承包、基礎**、資金投入等四大瓶頸制約，探索一條符合**農村實際的農民集中居住區(qū)**的新路子。（八）質量管理提升工程2006年要進一步加大工程質量監(jiān)管力度，采取有力措施，實現**工程質量新突破。一是組建工程**執(zhí)法隊伍。二是嚴格依法執(zhí)法。要加大工程質量監(jiān)管力度。對資質等級低、技術弱、業(yè)績少、信譽差的設計、勘察、施工、監(jiān)理等企業(yè)堅決拒之于門外。二是嚴把勘察設計質量關。三是嚴把材料檢測關。四是嚴把施工過程重要環(huán)節(jié)監(jiān)督關。五是嚴把工程竣工驗收關。要認真落實七項制度，規(guī)范各方主體質量行為。今年的城鎮(zhèn)**除了要重點實施以上八大工程外，還要突出強調一下城市管理。以高水平的城市管理促進城市高水平發(fā)展，必須在“三個提高”上下功夫：一是提高城市管理體制效能。二是提高城市管理執(zhí)法水平。在運用必要行政手段的同時，綜合運用法律、市場、教育等多種手段管理城市。運用科技手段，改進管理方式，提高管理效率，降低管理成本。三、乘勢而上，再接再厲，奮力攀登城市**新高峰通過近幾年來全體同志的共同努力，城市**已取得了顯著的階段性成果，但距離一個現代化生態(tài)型新興城市的總體要求尚有較大差距。(一)全面接軌上海、推動**聯動開發(fā)的“第一支撐”地位日益凸現，我們必須進一步增強推進城市**的信心和決心。縱觀**城市核心區(qū)，白天樓高路暢，樹綠花艷，夜晚華燈閃爍，流光溢彩，一座現代化城市雛形初具。作為集中反映一個地區(qū)“兩個文明”**成果的重要窗口，這座城市的變化已成功地激發(fā)了廣大客商投資**的信心，近年來客商考察**的回頭率、投資簽約率的提升就是明證。據統(tǒng)計，目前我市城市居民的人均住房面積25平方米，城市人均公共綠地4平方米，%，綠化總面積178公頃，市區(qū)道路面積128萬平方米（59條，82公里），城市廣場面積近5萬平方米。城市**的有力拉動，極大地促進了財政稅收的增長，反映了城市**為地方經濟**作貢獻的核心精神。事實證明，2002004年我市地稅的50%是靠城建拉動的。顯而易見，城市**業(yè)已成為地方經濟**中不可或缺的重要組成部分，市委、市政府對城市**者們的汗馬功勞高度肯定，人民群眾對城市**造福一方的觀點普遍認同。更何況我們的城市**還沒到錦上添花之時，我們的許多工程還是雪中送炭，如兩水工程。我們全體城市**者要進一步增強**美好家園的信心和決心，再接再厲，快馬加鞭，唯有如此，才能不辜負黨和人民群眾的重托。2006年城市**投入資金之巨、工作之大，再創(chuàng)**城建史記錄。精心落實重點工作目標責任分解，確保各項任務的落實到位。只有建立了這樣的工作機制，我們的工作才能高效。領到工作任務后，指揮部各組室要針對各自工作實際，細心編制工作實施方案。全心扣牢工作任務完成時限，確保按時完成各項任務。各工作組同志們心中務必牢記各自任務完成的最后期限，按照這一期限倒排日程，掛圖作戰(zhàn)，“快”字當頭，各項工作快部署、快落實、快推進、快見效。指揮部工作的每一位同志，都要清醒地意識到自己肩上所承擔的責任和義務，認真分析研究工作任務，正確調整處理好幾種關系。今年的城建工作有四塊重點：核心區(qū)的重點工程、老城區(qū)的生態(tài)工程、新城區(qū)的啟動工程和創(chuàng)建達標工程。關于工作結構，要處理好前與后和關系，突出整體配合。關于工作方式，要正確處理剛與柔的關系，講究合情合法。相反，另一種表現為柔有余而剛不足：與拆遷戶“談戀愛”，十天半個月拆不下一戶人家，嚴重影響面上的工作進度，拖了**工作的后腿。這幾年拆遷下來，拆遷戶也久經考驗了，如果我們的同志還是以老辦法應付新情況，工作上就會處于被動地位，要充分發(fā)揮我們的聰明才智去與拆遷戶周旋。關于工作待遇，要正確處理得與失的關系，強調樂于奉獻。但我認為