【正文】 政策落地帶來的重大歷史機遇期，我們必須做好心理準備、思想準備和工作準備，切實增強憂患意識，保持斗爭精神，積極應對好政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域的風險挑戰(zhàn)。要科學制定政府系統(tǒng)年度學習計劃，針對工作中的重點，邀請專家學者等權威人士進行授課，以考促學定期檢驗學習成果，今年考試范圍要擴大到政府系統(tǒng)全體人員，考試次數增加到 4 次，其中 3 次開卷， 1 次閉卷，考試成績進行匯總并向市委呈報，作為掌握干部增強學習本領的重要參考。要有計劃地組織政府系統(tǒng)各級干部到國內外發(fā)達地區(qū)和高?？疾鞂W習，各縣（市、區(qū)）也要結合招商引資、項目爭取等工作，有計劃地走出去，學習發(fā)達地區(qū)的先進經驗，成為本行業(yè)、本領域的行家里手，真正把所從事崗位上的事搞清楚弄明白，把業(yè)務知識學精學透。昨天全省深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議提 出，公安、教育、衛(wèi)生、住建 4 個部門和哈爾濱市要先行先試，黑河作為開放前沿，也要向先進看齊、主動對標，立即行動起來，圍繞實現“辦事不求人”，結合各自工作權限，認真進行梳理，不斷優(yōu)化工作流程，面向企業(yè)和群眾推出更多個性化、精準化服務，加快破解制約營商環(huán)境的“痛點”“堵點”。我們要堅持刀刃向內、自我革命，盯住關鍵少數較真碰硬，盯住重點領域嚴查重處，盯住服務窗口深入治 理，盯住黑中介突出問題集中整治，嚴肅查處一批反面典型，特別是針對有些職能部門中層干部吃拿卡要、雁過拔毛、不作為亂作為等問題，下狠茬、出重拳，決不手軟、決不護短，對涉及到的干部和單位要點名道姓、公開曝光，以“誰砸黑河的牌子，就砸誰的飯碗”的斗爭精神重塑投資營商新環(huán)境。沒有規(guī)矩，不成方圓。 一是嚴守政治紀律。去年中央查處的秦嶺違建別墅問題，包括早一些的祁連山生態(tài)環(huán)境問題，說到底就是嚴守政治紀律這根弦放松了，嚴守政治規(guī)矩的意識淡薄了，對此大家一定要有清醒認識。要自覺接受市委領導，堅決維護市委權威，市委要求的，第一時間傳達、第一時間學習、第一時間落實，做到事不過夜、馬上就辦、辦就辦好，形成上下同頻、步調 一致的工作局面。 二是嚴守工作紀律。要嚴格執(zhí)行民主集中制，在集體討論研究重大事項時，一方面要充分發(fā)揚民主，保持平等的姿態(tài)，敞開包容的胸懷，允許班子成員充分發(fā)表意見，不搞“家長制”“一言堂”； 另一方面要善于正確集中，把正確意見集中好、分歧意見統(tǒng)一好、否定意見說服好，只要大多數同志態(tài)度明確、意見一致，就果斷決策，確保始終向一個方向前行、一個目標 使勁。只要我們出于公心，就不是“攬權”，而是負責任，在這方面大家一定不要有思想顧慮。要加強節(jié)日期間值班值宿，落實領導在崗帶班制度，絕不允許出現脫崗、漏崗、頂崗等問題。市政府班子成員每年深入基層時間不少于 3 個月，要輕車簡從，掌握第一手情況，切忌走過場、搞形式主義。廉潔是從政者的本色，清正是領導干部的本分。各黨委（黨組）主要負責同志要發(fā)揮關鍵少數作用，堅決扛起全面從嚴治黨“第一責任人”的責任，加強對重點領域、重點崗位、重點人員的監(jiān)督管理，打好全面從嚴治黨“持久戰(zhàn)”。要守住清正廉潔底線，算清政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康“七筆清廉賬”，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，嚴格管理好親屬和身邊工作人員，站好人生的每一班崗。要構建“親”“清”政商關系，既要真心實意與企業(yè)家打交道，主動幫助解決困難和問題，也要把好分寸，決不能利用招商引資搞權力尋租，真正形成政商關系良性互動的新局面。我們要謹記習近平 總書記的教誨“幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福，只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生”。 第二篇：在政府第一次全體會議上的講話 在政府第一次全體會議上的講話 今天是新一屆省政 府組成以后的第一次全體會議。上屆政府在省委的領導和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績，也積累了一些寶貴經驗，這些都為做好本屆政府的工 作打下了堅實基礎。下面，根據省政府黨組研究的意見，我講三個問題： 一、本屆政府面臨的形勢、任務和當前的工作重點 本屆省政府任期的五年，是新世紀之初貴州經濟社會發(fā)展繼續(xù)打好基礎、力爭在戰(zhàn)略重點和關鍵環(huán)節(jié)實現新突破和全面建設小康社會的重要時期，也是全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要時期，全省多萬各族人民對我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項工作，具有十分重大的意義。當前的國際國內形勢為我們提供了良好的發(fā)展環(huán) 境。從國內看，全國經濟持續(xù)快速增長，經濟結構戰(zhàn)略性調整步伐加快，市場經濟體制逐步完善，對外開放不斷擴大，為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的保障。特別是國家把實施西部大開發(fā)，推進新階段扶貧開發(fā)，促進東西部地區(qū)協(xié)調發(fā)展作為加快全面建設小康社會的重要內容，擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，并將在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大支持力度，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā) 資金渠道，這是我們當前面臨的最大機遇?！熬盼濉币詠?，我省經濟持續(xù)快速增長，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略初見成效，經濟社會發(fā)展的基礎條件明顯改善，長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全省經濟社會進入了加快發(fā)展的新階段，這是我們做好本屆政府各項工作的重要基礎。特別是在經濟全球化的時代，國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢日益明顯，將使我們在發(fā)展中面臨更大的競爭壓力。對此，我們要有清醒的認識，采取切實有效的措施應對這些挑戰(zhàn)，否則，我省與發(fā)達地區(qū)差距拉大的趨勢將難以扭轉。 面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn)，本屆政府肩負的使命光榮而繁重。圍繞完成這三個方面的重大使命，全省各地、各部門和各級領導干部一定要進一步增強機遇意識、責任意識、創(chuàng)新意識，認清形勢，把握全局，搶抓機遇，加快發(fā)展。機遇轉瞬即逝，時不我 待。增強責任意識，就是要進一步樹立發(fā)展是第一要務、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是解決前進中所有問題的關鍵的意識，把加快發(fā)展作為最大的政治、最大的責任；就是要“為官一任，造福一方”，切實增強為民造福、為民解難的政治責任感，把關心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。落實以上要求，做好各方面的工作，關鍵在人才，關鍵在建立一支高素質的干部隊伍。今天，我們召開新一屆政府第一次全體會議，就是要按照市第十二次黨代會和市“兩會”的部署要求，緊緊圍繞即定目標，進一步提高思想認識，強化工作措施，迅速展開工作，扎實抓好當前及今后一段時期各項重點任務的推進落實，努力開創(chuàng)我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。作為新一屆政府市長，我將與同志們風雨同舟、齊心協(xié)力，努力把永安各項事業(yè)推向前進。下面，我就如何做好新一屆政府工作談幾點意見。面臨當前國際國內形勢新變化新發(fā)展，面對我市經濟社會發(fā)展的新目標新任務， 新一屆政府領 導班子和組成人員必須切實加強自身建設，解放思想，更新觀念，使思想認識、實際行動更加符合時代發(fā)展的要求，更加符合永安的實際，更加符合全市人民的期望。事有所成，必是學有所成；業(yè)有所精，必是學有所得。如果我們在工作中提不出新思路，拿不出新點子、新辦法，缺乏運用政策和機制求發(fā)展的能力和水平，就很難完成人民群眾交給我們的重托。特別是在新一屆政府中，有的同志面臨的是一個全新的工作崗位，對新的工作有一個熟悉的過程，更需要加倍努力地學習，盡快適應新崗位的需要，不能因為忙于日常事務就放松了學習，更不能因為忙于應酬而荒廢了學習。當前，全國“兩會”剛剛閉幕，釋放出大量政策信號，涉及財政、稅收、金融、民生、社會事業(yè)等各個方面，相關部門要認真研究 ，準確把握，從字里行間找出機遇，找出項目，找出含金量，在各方面工作中搶占先機。 二要解放思想，提升創(chuàng)新能力。當前，永安正進入工業(yè)化、城市化快速提升的階段，迫切需要我們要有“敢為天下先”的膽識和“碰硬不硬碰”的智慧，用心想事，用智謀事，用力 干事，敢趟改革的“深水區(qū)”，敢闖發(fā)展的“空白區(qū)”，敢破經驗的“權威區(qū)”，找出阻礙前進的癥結，拿出解決問題的新招，取得推進工作的實效。再比如，今年我市計劃安排“五大戰(zhàn)役”重點項目 113 個，計劃完成投資 億元。我們都知道，一個政府亂舉債肯定不行，但一個一點都不敢舉債的政府同樣也不行，關鍵要看所舉的債用于何處。為此，新一屆政府組成人員在干事創(chuàng)業(yè)上要大膽工作，開拓創(chuàng)新，力爭在思想觀念上有創(chuàng)新，在工作體制上有創(chuàng)新，在工作措施上有創(chuàng)新，尤其是在工業(yè)發(fā)展、壯大產業(yè)、爭取 項目、招商引資、城鎮(zhèn)建設等工作中，既要有“點子”，還要有“膽子”、有“法子”，也只有干好了才會有“面子”，使工作出色、出彩、出眾，展現出部門工作的新亮點、閃光點。近年來，永安經濟社會發(fā)展有目共睹，經濟實力連續(xù)十七年保持全省“十強”，但作為全省“十強”縣，我們的排位已經從上年的第 8 位退居第 9 位，不少縣（市）的經濟總量超過了我市，可以說前有標兵，后有追兵，標兵漸遠，追兵漸近。省委孫書記在去年 6 月初“拉練”檢查時強調， 跨越發(fā)展需要實干、需要責任心，需要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。因此，我們要一定要有“坐不住”的危機感、“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感，以奮發(fā)向上、知難而進、敢拼會贏的勁頭和氣勢，全力應對前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，處理好各種棘手問題，解決好各種尖銳復雜的矛盾，努力做到縱比上臺階，橫比創(chuàng)一流， 把亮點做成特色，把特色做成優(yōu)勢， 爭取在更多領域取得突破，使我們新一屆政府班子成為一個與時俱進、開拓創(chuàng)新的班子，讓班子里的每一個成員都因有位而有為，又因有為而更有位。 一要進一步強化敢于擔當的責任意識。檢驗一級政府、一個部門、一位干部的能力，首要的也是看有沒有責任意識，能不能負責，敢不敢擔責。我們有很多事情之所以沒有辦成或受到影響，原因就在于此。應該說，推進一項工作，矛盾、困難在所難免，但這是我們責任所在，不要因為求穩(wěn)怕亂、怕擔風險，就保守沉默，原地不動，長此以往，工作怎么開展？發(fā)展從何談起 ？所以，為了加快永安發(fā)展，為了早日讓群眾過上更好生活，我們各分管領導、各級各部門的主要負責人都應牢固樹立“守 土有責”的意識，在各自的職責范圍內，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，都要敢于協(xié)調、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于負責，各司其職、各盡其責，切實形成勇于擔責的氛圍，把職責范圍內的事抓好、管好。分管副市長作為分線具體工作的第一責任人，對市委、市政府安排的工作，必須挑起擔子，只要是自己職責范圍內能拍板決定的事，絕不拿到會上討論；各部門單位負責人作為直接責任人，必須做到在其位、盡其職，嚴格服從上級指示和要求，對分管領導做出的工作安排，做到認真領會，全面落實，及時完成，只要自身職能范圍能夠解決的問題，絕不推諉扯皮。因此，各部門要加 強內部管理，進一步轉變干部工作作風，規(guī)范機關工作人員行政行為，建立健全各項工作制度，努力實現部門機關工作的規(guī)范化、制度化，全面提升機關效能，著力打造高效、務實的政府。“責任就是能力，落實就是水平”，再好的思路、再好的設想、再好的政策，如果沒有 6 落實，也就是一句空話。為此，我們必須從現在開始，從政府班子自身抓起，從政府組成部門的一把手抓起，把狠抓落實作為一項長期而艱巨的任務貫穿本屆政府的始終。十六屆人大一次會議上，我代表新一屆政府做了《政府工作報告》，這就是我們向全體代表、全市市民做出的鄭重承諾，接下來就是 讓代表、讓市民來看我們能否落實、如何落實了，對《報告》中承諾的每一件事情，我們都要一項一項地抓落實，一抓到底，切實增強政府工作的權威性，發(fā)揮政府及各成員單位的整體能量。 三要 進一步強化高效干事的工作效率。在這里，我 向大家提出四個字與大家共勉，即：快、準、實、優(yōu)。無論是決策事項，還是組織實施，都要以“一日無為、三日不安”的責任感，以“爭分奪秒、只爭朝夕”的緊迫感，堅持“快”字當頭，“好”字優(yōu)先，說了算、定了干，力求每項工作有部署、有檢查、有結果，從而達到高效快速辦結的目標。要集中精力抓重點、抓大事、抓 主要矛盾，準確把握工作重點，帶動全局工作實現整體突破。與基層、與群眾、與企業(yè)打交道，必須腳踏實地，扎扎實實，按照各自的工作分工和職責要求，把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實上，最終體現在實實在在的效果中。當前，在競爭對手硬件設施基本趨同、各項政策逐步并軌的形勢下，服務已經成為區(qū)域競爭比拼的重要砝碼。當下已經進 入 3月中旬了，由于今年雨水較多，上半年留給我們抓項目、抓招商等重點工作的有效時間非常有限，特別是項目的推進，如果不能統(tǒng)籌兼顧、高效干事，許多重要工作便會在不知不覺中耽擱、延誤。每個項目如何推進，分幾個階 段實施，什么時間完成，晴天干什么，雨天干什么，都要有明確的要求，以目標倒排進度，以時間倒排工序，做到以月保季，以季保年。對于水利建設來說，這個投入力度是空前的，如何分享這塊“大蛋糕”，相關部門要立足于快，立足于搶，立足于盯，最大限度地尋求政策的吻合點、項目的對接點、爭取的切入點，力爭更多的“陽光雨露”滋潤永安發(fā)展。 三、團結協(xié)作，顧全大局，建設凝心聚力的新一屆政府大家在一起工作，是緣分，也是福分，我們要珍惜合作共事的機緣，共同打造一個團結同心、和諧順心的集體。團隊精神，是一種長期以來沉淀的集體意識結晶，反映的是一個集體中的共同的價值觀，一個真正的團隊應該有一個共同的目標。一個班子就是一個家庭，班子成員之間要相互信任而不質疑，相互理解而不誤 解，相互補臺而不拆臺。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門之間要合力。再次，條塊之間要合拍。我們工作、