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四川省科技計劃項目驗收管理暫行規(guī)定-在線瀏覽

2024-10-13 11:32本頁面
  

【正文】 四川省科學(xué)技術(shù)廳、財政廳將以聯(lián)合發(fā)文的形式給予批復(fù)。第十七條 列入四川省科技計劃的項目,四川省科學(xué)技術(shù)廳業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不同計劃的性質(zhì),通過計劃任務(wù)合同書的形式,確定項目各方的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)簽約各方認定后,方可履行簽訂手續(xù)。第二十條 根據(jù)四川省科技計劃的不同性質(zhì)和目標(biāo),計劃任務(wù)合同書可增加有關(guān)科技行政管理部門作為第三方,第三方有保證任務(wù)完成的責(zé)任和監(jiān)督項目實施的權(quán)力。第二十二條 對項目執(zhí)行中的有關(guān)省撥經(jīng)費、條件保障和經(jīng)費配套條款,必須明確簽約各方的責(zé)任,并明確出現(xiàn)一方違約時,其他方應(yīng)有的權(quán)力。第三章 項目實施管理第二十四條 四川省科技計劃一般按項目、課題兩級管理,不設(shè)課題的可按項目進行管理。第二十六條 四川省科學(xué)技術(shù)廳業(yè)務(wù)部門在項目管理中的基本職責(zé)是:(一)確定項目組織實施的管理機構(gòu)和管理模式;(二)審聘項目咨詢委員會專家;(三)審查項目執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;(四)組織或委托其他組織(機構(gòu))進行項目的中期檢查或評估;(五)協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題。項目組織實施管理機構(gòu)的基本職責(zé)是:(一)匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;(二)定期報告項目執(zhí)行情況和經(jīng)費決算,協(xié)同四川省科學(xué)技術(shù)廳進行項目執(zhí)行情況的檢查或評估,協(xié)調(diào)項目的實施,進行技術(shù)保密的實施管理;(三)實施項目的統(tǒng)計調(diào)查,督促項目科技成果完成單位辦理科技成果登記手續(xù);(四)向四川省科學(xué)技術(shù)廳業(yè)務(wù)部門報告項目實施中難以協(xié)調(diào)的問題。第二十九條 項目實施中必須建立執(zhí)行情況報告制度。項目承擔(dān)單位按要求在每年11月30日前編制計劃執(zhí)行情況報告和有關(guān)信息報表上報四川省科學(xué)技術(shù)廳業(yè)務(wù)部門,并在四川省科學(xué)技術(shù)廳門戶網(wǎng)站備案;執(zhí)行期在當(dāng)不足三個月的項目可在下一一并上報。項目執(zhí)行中因人為因素致使項目難以實施或在預(yù)定時間內(nèi)不能完成合同任務(wù)者,應(yīng)限期整改,四川省科學(xué)技術(shù)廳可視情節(jié)給予警告、通報批評,直至取消合同等處理。違反法律的,依法移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。第三十二條 項目驗收的組織工作,由四川省科學(xué)技術(shù)廳業(yè)務(wù)部門組織進行,也可以委托項目組織實施管理機構(gòu)組織進行。第三十三條 項目驗收以批準(zhǔn)的項目可行性報告、計劃任務(wù)合同書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù),對項目的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等做出客觀的、實事求是的評價。第三十五條 項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機、樣品等),供驗收組織或評估機構(gòu)審查:(一)項目計劃任務(wù)合同書;(二)項目立項文件或有關(guān)批復(fù)文件;(三)項目驗收申請表;(四)項目總結(jié)報告;(五)考核指標(biāo)完成情況;(六)項目所獲成果、專利情況(含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號等),發(fā)表論文及專著情況;(七)研制樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù);(八)有關(guān)產(chǎn)品測試報告或檢測報告及用戶使用報告;(九)建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);(十)購臵的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;(十一)項目經(jīng)費的決算表;(十二)項目驗收信息匯總表;(十三)其它要求提供的資料。項目驗收小組應(yīng)由熟悉了解專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和企業(yè)管理等方面的專家組成,專家人數(shù)一般由511人組成(其中至少12名財務(wù)專家)。驗收小組的成員應(yīng)認真閱讀項目驗收全部資料,必要時,應(yīng)進行現(xiàn)場實地考察,收集聽取相關(guān)方面的意見,核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù),獨立、負責(zé)地提出驗收意見和驗收結(jié)論。第三十八條 項目驗收方式和驗收活動安排,應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。驗收小組或評估機構(gòu)應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準(zhǔn)確性負責(zé),應(yīng)維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:(一)完成計劃任務(wù)合同書任務(wù)不到85%;(二)預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;(四)擅自修改計劃任務(wù)合同書考核目標(biāo)、內(nèi)容;(五)超過計劃任務(wù)合同書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),事先未報告的;(六)經(jīng)費使用有重大問題的。未通過驗收的項目,承擔(dān)者接到通知半年之內(nèi),經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后,可再次提出驗收申請。第四十一條 除四川省科學(xué)技術(shù)廳事先合同約定科技成果歸國家所有外,項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成者所有,具體辦法另行規(guī)定。第五章 專家咨詢第四十三條 項目管理應(yīng)當(dāng)引入專家咨詢機制,充分發(fā)揮專家的咨詢參謀作用,提高項目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會參與程度。專家咨詢意見應(yīng)作為科技管理與決策的參考依據(jù)。咨詢專家應(yīng)具備的基本條件是:(一)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德,能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見;(二)熟悉咨詢項目所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,了解科技活動的特點與規(guī)律,在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性。人數(shù)、年齡和知識構(gòu)成應(yīng)具有相對合理性。第四十七條 四川省科學(xué)技術(shù)廳業(yè)務(wù)部門、項目組織實施管理機構(gòu)應(yīng)在聘請專家時向?qū)<谊U明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責(zé)與權(quán)利,明確咨詢的任務(wù)與要求。第四十八條 四川省科學(xué)技術(shù)廳業(yè)務(wù)部門、項目組織實施管理機構(gòu)應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù),提供必要的工作條件和費用,對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明,還應(yīng)當(dāng)對咨詢專家的具體意見負有保密責(zé)任。不得偽造、修改咨詢專家意見。采用咨詢專家意見后的決策行為,其責(zé)任由決策者承擔(dān)。第五十一條 在咨詢活動中若咨詢專家存在違規(guī)行為,四川省科學(xué)技術(shù)廳可視情節(jié)輕重,采取記錄其信譽度、專家意見無效直至公開取消其專家咨詢資格等方式處理;觸犯法律的,由司法部門依法追究法律責(zé)任。第五十三條 四川省科學(xué)技術(shù)廳有關(guān)業(yè)務(wù)、綜合計劃部門要不斷完善咨詢專家動態(tài)數(shù)據(jù)庫。第六章 附 則第五十四條 四川省科學(xué)技術(shù)廳業(yè)務(wù)部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合計劃管理的實際需要對四川省各類科技計劃項目管理的基本程序做必要的補充,并報四川省科學(xué)技術(shù)廳綜合計劃部門備案。原《四川省科技計劃項目管理暫行辦法》(川科發(fā)計?2001?17號)同時廢止。第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入?yún)^(qū)級科技計劃并組織實施的項目,以及市科技局委托驗收的項目,在預(yù)定的計劃目標(biāo)、基本任務(wù)完成后,均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進行驗收。第二章驗收組織管理第四條計劃項目的驗收,由區(qū)科技局綜合科組織、主持。對有關(guān)重點計 1劃項目區(qū)科技局將組建驗收專家組參與驗收,驗收專家組由區(qū)科技局聘請技術(shù)、經(jīng)濟和管理方面的專家組成,專家人數(shù)一般為3~7名。第七條計劃項目在實施過程中,由于受市場及技術(shù)等因素的影響,進行合理調(diào)整的,按區(qū)科技局批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)、任務(wù)和完成時間進行驗收。(二)在驗收工作開始前,將驗收工作安排通知被驗收單位
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