【正文】 刻領(lǐng)會黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神，充分認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的嚴(yán)峻形勢，不斷完善“七農(nóng)”工作機(jī)制，建立健全工作制度，確保各項工作正常開展。二是發(fā)揮廣告管理職能，抓好“廣告幫農(nóng)”。三是切實(shí)做好農(nóng)村的消保維權(quán)工作。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立44個農(nóng)資舉報申訴聯(lián)絡(luò)站，并明確責(zé)任單位接農(nóng)民消費(fèi)投訴舉報要在1個小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，切實(shí)做到有舉報必查，有違法必處。四是加強(qiáng)商標(biāo)注冊知識的宣傳力度，各分局（所）還主動到各農(nóng)村場鎮(zhèn)、村社宣傳商標(biāo)法，增強(qiáng)了農(nóng)村干部、農(nóng)村經(jīng)營戶的品牌意識。目前，我縣的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)達(dá)到7個，其中著名商標(biāo)有3個。目前，我局對全縣已登記的5個商品交易市場進(jìn)行全面摸底調(diào)查，對登記檔案進(jìn)行整理，明確認(rèn)定市場范圍?？h聯(lián)珠鎮(zhèn)綜合集貿(mào)市場、通關(guān)鎮(zhèn)集貿(mào)市場認(rèn)定為ｃ類市場，市場信息采集錄入工作已完成并上報。深入推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。食品安全示范店20個，其中農(nóng)村食品安全示范店12個，建立農(nóng)村食品安全示范店的行政村數(shù)7個。3個工商分局、所均建立了食品準(zhǔn)入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、信用分類監(jiān)管制度、責(zé)任及責(zé)任追究制度、預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案。商場和超市總數(shù)5個，其中實(shí)行電子監(jiān)管的商場4個；建立食品質(zhì)量員制度的商場5個；建立退市制度的商場5個；建立對現(xiàn)場制作和內(nèi)部加工熟食品質(zhì)量管理制度的商場1個，我局檢查食品經(jīng)營主體自律制度建設(shè)的經(jīng)營戶共1450戶。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。大力推行以區(qū)域化監(jiān)管為主要內(nèi)容的“網(wǎng)格化”管理模式，管理人員對責(zé)任區(qū)的各類主體承擔(dān)管理責(zé)任，工商分局、所負(fù)責(zé)人是轄區(qū)食品安全的第一責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“分工包片”責(zé)任制。成立督導(dǎo)組，在全縣范圍內(nèi)不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足公開講評，下發(fā)通報，督促整改。 二是強(qiáng)化食品經(jīng)營戶自律。根據(jù)信用狀況，對食品經(jīng)營企業(yè)劃分為a、b、c、d四個類別，區(qū)別不同情況分別實(shí)施分類監(jiān)管，經(jīng)營者的自律意識明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用，調(diào)動方方面面的力量加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，廣泛宣傳食品安全工作，營造良好的氛圍。接受企業(yè)申請3戶，審核辦理3戶，發(fā)放許可申請書3份。依法對廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，根據(jù)上級的安排部署，上半年按時對廣告業(yè)主進(jìn)行了年檢，并認(rèn)真按照上級安排部署，對市場上的食品、藥品和媒體廣告進(jìn)行了清理，通過清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了我縣的廣告秩序、凈化了市場競爭環(huán)境。在商標(biāo)的監(jiān)督管理中，上半年我們把工作重點(diǎn)放在了“一所一標(biāo)”上。今年上半年新申報注冊商標(biāo)5件。五、開展系列活動，進(jìn)一步宣傳工商，讓社會了解工商、支持工商。上半年，我局共受理消費(fèi)者申（投）訴12件，解決12件，解決率100%；；接待來訪、接受咨詢?nèi)舜?8人次。從投訴情況來看，質(zhì)量類的投訴仍然是熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”大型咨詢服務(wù)活動。二是圍繞“消費(fèi)與服務(wù)”年主題，于XX年3月10日在縣城商貿(mào)城前舉行了大規(guī)模的“3食品藥品監(jiān)督局、煙草專賣局、衛(wèi)生局、技術(shù)監(jiān)督局、公安局等 12家單位和3家企業(yè)代表參與了這項活動。15”現(xiàn)場咨詢和投訴臺，向廣大農(nóng)村消費(fèi)者朋友們提供宣傳咨詢服務(wù)。宣傳人員針對廣大消費(fèi)者較為關(guān)心的食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、非法傳銷、物價等內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳。加快一會兩站建設(shè)。（二）個私協(xié)會工作開展情況?？h個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會幫助創(chuàng)業(yè)者選項目，發(fā)揮個私協(xié)接觸生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主較多的優(yōu)勢，在創(chuàng)業(yè)者起步階段就介入進(jìn)行指導(dǎo)，當(dāng)好創(chuàng)業(yè)人員的參謀。認(rèn)真開展貸免扶補(bǔ)工作。全縣各級工商分局、所、個私協(xié)分會要通過典型引路、媒體動員、協(xié)會組織、行政推進(jìn)等手段，營造“自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，大力宣傳黨和國家、省委省政府關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)的有關(guān)方針政策；二是加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)?？h個私協(xié)會將統(tǒng)一的“創(chuàng)業(yè)計劃書”下發(fā)各分會要求創(chuàng)業(yè)人員認(rèn)真填寫；四是統(tǒng)一幫扶。其中：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2名、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3名、復(fù)員軍人創(chuàng)業(yè)1名。六、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，樹立工商新形象今年上半年，我局采取“抓學(xué)習(xí)、促提高、換觀念、有創(chuàng)新”等方式強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。今年，我局加強(qiáng)了對干部職工政治理論教育力度，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”重要思想，引導(dǎo)大家樹立大局的觀念，樹立管理就是更好地服務(wù)的意識，拓寬思維，把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系起來。積極主動地做好干部職工思想工作，將隱患排除在萌芽階段，全局無一人上訪和串訪。今年有幾位職工及家屬住院，局領(lǐng)導(dǎo)都及時去看望，表達(dá)組織的關(guān)心。結(jié)合省、市黨風(fēng)廉政會議的要求，我局集中人員、集中精力、集中時間進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，做到在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果上“三落實(shí)”。繼續(xù)鞏固、完善提升“法制、責(zé)任、陽光政府四項制度”落實(shí)“效能政府四項制度”，提高了辦事效率和群眾滿意度。目前看來，執(zhí)法狀況較好，上半年辦理一般程序處罰案件65件，未出現(xiàn)一起行政訴訟案件，所有案卷都?xì)w檔齊全。開展行政審批自查依據(jù)《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見的通知》，按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則和該取消的一律取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求，我局對十三個行政許可項目認(rèn)真進(jìn)行認(rèn)真的自查，完善了“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的運(yùn)作方式。通過認(rèn)真查找、對照、檢查，我局無自行取消和調(diào)整行政審批事項的現(xiàn)象出現(xiàn)。下半年，我局開展各項工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省、市工商局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)全縣工商工作，充分發(fā)揮工商部門職能作用，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序；加大執(zhí)法力度和提高執(zhí)法水平，建立服務(wù)型、節(jié)約型和學(xué)習(xí)型工商；堅決按照“三個到位”、“六個好”的內(nèi)容要求，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。二是以“六個好”、“三個到位”為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)“六項重點(diǎn)工作”目標(biāo)。四是繼續(xù)加強(qiáng)xx大精神的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮教育與懲治和預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)性作用，牢固樹立社會主義榮辱觀，全面提升我局干部隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的自律能力，為我局各項工作的開展提供強(qiáng)有力的政治思想保證。六是將練兵比武活動與正常的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，把大練兵活動作為“兩提升年”活動的有效載體和重要內(nèi)容，以崗位練兵活動促進(jìn)執(zhí)法能力的提高，促進(jìn)我局各項工作的開展?？h工商局上半年工作總結(jié)上半年,我局在“兩大工程”原有的基礎(chǔ)上，根據(jù)市局５月１５日的會議精神，５月１７日，局長朱興明在局小會議室召開了股、所長參加的中層領(lǐng)導(dǎo)會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市局會議精神，要求統(tǒng)一思想，理清思路，提高認(rèn)識，把“兩大工程”作為重點(diǎn)工作來抓，一把手要親自抓，認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)幫扶制度，積極付諸實(shí)施，取得了一定的成效。和電視臺聯(lián)合舉辦了4期“兩大工程”專題講座，增強(qiáng)了社會各界對“兩大工程”理解和支持，為活動的開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。分別研究制訂了具體、完善、切實(shí)可行的實(shí)施方案，對“兩大工程”工作進(jìn)行了細(xì)化分解，逐項明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。各工商所也成立了相應(yīng)的組織，形成了上下齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。 強(qiáng)化責(zé)任首先是建立健全檔案資料，全面落實(shí)目標(biāo)管理。然后按照圍繞幫什么、誰來幫、幫啥樣，列出清單，拿出具體的扶持措施，構(gòu)建完善的責(zé)任機(jī)制，并以此作為年終考核的主要內(nèi)容。根據(jù)檔案記載的情況列出了幫扶對象，由黨組班子成員及工商所長每人聯(lián)系1－2家重點(diǎn)企業(yè)，定點(diǎn)幫扶，轄區(qū)工商所明確專人跟蹤服務(wù)，具體指導(dǎo)，以確保幫扶工作取得實(shí)效。落實(shí)政務(wù)公開和政務(wù)承諾制度，采取優(yōu)惠措施，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，支持國有企業(yè)改革。引導(dǎo)農(nóng)民與涉農(nóng)企業(yè)簽訂訂單協(xié)議400份，標(biāo)的350萬元。為了提高經(jīng)紀(jì)人水平，我們還在程樓舉辦一期由80名瓜農(nóng)和20名經(jīng)紀(jì)人參加的培訓(xùn)班，培訓(xùn)市場營銷、經(jīng)紀(jì)經(jīng)有關(guān)方面的知識，提高農(nóng)民的市場意識，提高經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)技能，取得了良好的社會效果。今年以來，我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項工作，積極推動工作轉(zhuǎn)型，大力建設(shè)“服務(wù)型”工商，竭力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了一定效果。當(dāng)前，面對錯綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo)，首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念： （一）確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。因此，我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù)，科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。 （二）確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。因此，我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。始終堅持以人為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)工作，實(shí)現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變，做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。 二、轉(zhuǎn)型措施及成效 （一）著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，切實(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時把握行業(yè)變化趨勢，提出有針對性、可操作性的政策建議。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業(yè)建立品牌培育庫，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制，開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行融商標(biāo)商號、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運(yùn)作方式，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。一是關(guān)注社會就業(yè)問題，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能，創(chuàng)新機(jī)制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機(jī)制。 （三）著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。為此，我們對全系統(tǒng)近年來的各項創(chuàng)新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗，科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評價導(dǎo)向與深化推廣問題。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì)，用創(chuàng)新的持久動力保持各項工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。主動向市委、市政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境