【正文】 場、重點商品，標(biāo)本兼治，重點監(jiān)管，進(jìn)一步建立起長效監(jiān)管機(jī)制。針對市場脫管問題，對全縣各處市場集中檢查和清理，實現(xiàn)了市場管辦分離，市場管理走上了規(guī)范化的軌道。按照“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的目標(biāo)要求，積極爭取縣政府支持，由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《縣工商局縣消費者協(xié)會關(guān)于在農(nóng)村建立消費者協(xié)會投訴站和12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站的意見的通知》，以政府為依托，建立健全農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，通過工商、消協(xié)定方案、政府發(fā)文件、典型引路子的辦法，構(gòu)建了12315投(申)訴舉報聯(lián)絡(luò)站點網(wǎng)絡(luò)，初步形成了工商、消協(xié)“兩位一體”的維權(quán)格局，進(jìn)一步推動了農(nóng)村消費維權(quán)事業(yè)的發(fā)展。截止目前，首批12315進(jìn)農(nóng)村已選定135個村，統(tǒng)一印制了“12315”維權(quán)組織名稱、工作規(guī)范、制度、標(biāo)識，各項工作正在進(jìn)一步完善中。通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合寧陽實際，按照“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動和“小局大所”改革要求，綜合商標(biāo)、廣告、合同、登記、年檢等各項業(yè)務(wù)特點，研究形成了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制實施辦法及責(zé)任追究兩個《辦法》，設(shè)計了片區(qū)監(jiān)管工作流程圖、工作規(guī)程。根據(jù)辦法規(guī)定，在區(qū)域監(jiān)管中，從縣局局長、分管局長、機(jī)關(guān)科長、工商所長到工商所每一位工作人員都負(fù)有片區(qū)管理職責(zé)，并明確、具體到企業(yè)、市場和個體戶，解決了分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，避免推委扯皮的問題。這項工作為更好地落實省局關(guān)于小局大所改革，執(zhí)法權(quán)限下放、監(jiān)管重心下移打下了良好基礎(chǔ)。一是按照省、市局統(tǒng)一部署，信息中心獨立運行，重新進(jìn)行人員分工和設(shè)置。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng)。強化網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。四是在加強技術(shù)骨干培訓(xùn)、確保系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大計算機(jī)培訓(xùn)力度，健全了局所兩級信息監(jiān)管員網(wǎng)絡(luò)。主要特點(一)公開透明、公平公正，開展“績效考核年”活動，建設(shè)了一支務(wù)實高效、充滿活力的干部隊伍為鞏固去年崗位考核的成果，確保我局各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展，我們把今年確定為“績效考核年”。一是對科室、工商所班子成員實行了任期目標(biāo)考核。面對今年上半年繁重的工作任務(wù)，各單位班子成員特別是去年交流輪崗后新上任的副所(科)長們都能立足各自的分工，講團(tuán)結(jié)，顧大局，協(xié)助配合“一把手”，集思廣益、開拓創(chuàng)新，經(jīng)受了考驗和鍛煉，推進(jìn)了各單位工作上了新的臺階?？h局通過對各單位實行一季度一考核，嚴(yán)卡工作目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范，指導(dǎo)各單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項考核指標(biāo)的落實，整體工作實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。對工作人員繼續(xù)實行一月一考核，各單位根據(jù)縣局的考核辦法，結(jié)合各自的實際，對考核作了進(jìn)一步的具體、細(xì)化，形成了“千斤重?fù)?dān)千人挑，人人身上有指標(biāo)”的工作局面。(二)分類監(jiān)管、防打結(jié)合，建立長效地流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，營造了群眾放心、滿意的消費環(huán)境。一是積極推進(jìn)流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制。二是狠抓農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。三是加大商品抽查力度。上半年，(三)總結(jié)完善、鞏固規(guī)范，建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)，“四大棱角”工作取得了新成果局黨組仍把“四大工作”作為重點，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步作了總結(jié)完善、鞏固規(guī)范。把工作納入考核工作重點，通過完善硬件建設(shè)，推行片區(qū)監(jiān)管，落實人員分工，實行流程，全局率目前達(dá)到85%以上，在去年的基礎(chǔ)上增長了5個百分點。通過積極準(zhǔn)備，規(guī)范操作，順利通過了省、市“五項清理”檢查。通過抓，從長到一般工作人員都逐漸養(yǎng)成了習(xí)慣，強化了“規(guī)范”意識。6月26日，在“杯”落實知識競賽活動中，各基層所代表隊踴躍參賽，競爭激烈，充分展示了落實基層工作日行為規(guī)范后各單位的新風(fēng)貌。四是通過活動進(jìn)一步樹立提升了形象。今年元月20日，組織全縣21家企業(yè)和個私會員單位開展了支持企業(yè)發(fā)展集中宣傳周活動，集中展示了全縣名優(yōu)產(chǎn)品、商品和服務(wù)。這次活動，28個招聘攤位、32個產(chǎn)品展銷攤位，名優(yōu)產(chǎn)品參展品種2200多個，直銷商品40多萬元，簽訂購銷協(xié)議2100多萬元，28家用人企業(yè)直接簽訂用人協(xié)議280人，達(dá)成用人意向360人，為歷年來規(guī)模最大、效果最好，社會評價最高的一次社會活動。通過開展這些活動，起到了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、密切工商與地方黨政良好關(guān)系的作用，使各級黨委、政府和廣大企業(yè)認(rèn)識到部門在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有能力、有辦法，有優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的重要作用。按照《山東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理條例》的規(guī)定，一是進(jìn)一步規(guī)范市場開辦者的資格，認(rèn)真搞好了市場登記和年檢，督促市場開辦者完善市場設(shè)施功能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集呈現(xiàn)了“活而不亂、繁榮有序”的良好局面，方便了農(nóng)村居民消費。北關(guān)市場由于管理規(guī)范，活而有序，成了各級指導(dǎo)、參觀的樣板。二是規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為。城關(guān)、伏山、葛石等所，結(jié)合“文明經(jīng)營區(qū)”建設(shè)，通過對市場業(yè)戶實行“星級管理”、“黨員經(jīng)營區(qū)”等形式，進(jìn)一步深化了規(guī)范化文明市場創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)了業(yè)戶文明服務(wù)，守法經(jīng)營。市場管理人員通過加強市場巡查，加大了對市場假冒偽劣、短斤少量、坑蒙拐騙等違法行為的打擊力度，切實維護(hù)了市場秩序。四是杜絕了脫管市場現(xiàn)象。12315進(jìn)農(nóng)村工作取得重大突破。今年夏收期間，寧陽鎮(zhèn)關(guān)王村因收割機(jī)漏麥粒嚴(yán)重，村民、收割機(jī)主、收割機(jī)銷售商三方形成社會矛盾，致使群體上訪事件發(fā)生，設(shè)在該村的12315投(申)訴舉報聯(lián)絡(luò)站點積極發(fā)揮職能作用，通過艱苦的協(xié)調(diào)、處理，最終化解了一場嚴(yán)重的社會糾紛，既維護(hù)了農(nóng)民利益，又為縣政府分憂化解了一場嚴(yán)重的群體上訪事件。實施區(qū)域監(jiān)管工作取得重大突破。通過先試點，后推開的辦法，于6月初開始，區(qū)域監(jiān)管工作在各基層所全面推開。通過推行區(qū)域監(jiān)管，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室由執(zhí)法型、管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥笇?dǎo)型，通過科室的指導(dǎo)、幫助，基層的各項工作更加規(guī)范，也徹底解決了區(qū)域監(jiān)管“干什么、怎么干、干不好怎么辦”等