【正文】 礎，更加注重構建現(xiàn)代產業(yè)新體系，更加注重促進大中小微企業(yè)協(xié)調發(fā)展，更加注重加強生態(tài)文明建設，更加注重推動信息化發(fā)展，全面提高工業(yè)工作的科學化水平，促進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展，為建設現(xiàn)代工業(yè)大市打下堅實基礎。具體來講，明年工作要立足發(fā)展大局，突出抓好以下幾個方面：一、突出穩(wěn)增長，抓好“千百十”工程和聯(lián)手幫扶企業(yè)行動。元至10月份，規(guī)模工業(yè)累計完成增加值890億元，%；預計全年規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值1200億元，%左右。但今年受多種因素的影響，工業(yè)增速明顯放緩；確定明年工業(yè)增幅時我們感到壓力較大，穩(wěn)增長的問題需要緊盯不放。二是要堅定不移地推進好“千百十”工程實施，依托長煉、巴陵技改擴能和綠色化工產業(yè)園建設等渠道，推動石化產業(yè)規(guī)模再上新臺階；規(guī)劃建設好君山洞庭湖綠色食品產業(yè)園，力爭打造食品產業(yè)成為我市第二個千億產業(yè)集群。建議：一方面，進一步完善市領導和部門對口幫扶企業(yè)制度，以市委、市政府名義下文，并加大聯(lián)手幫扶在民本績效考核的力度，確保幫扶工作深入開展。二、突出調結構，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。特別是通過明確國家級經開區(qū)的產業(yè)定位，推動了戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展，促進了全市產業(yè)結構的優(yōu)化升級。特別是缺乏有較強科技創(chuàng)新能力和市場競爭能力，能夠在產業(yè)發(fā)展中起帶動引領作用的高端企業(yè)，產業(yè)結構調整壓力較大。一是根據(jù)開發(fā)區(qū)的產業(yè)定位，在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等方面引進一批好項目、大企業(yè)。三是組織一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)與資本市場對接，積極引進風險投資，助推企業(yè)快速成長。三、突出強服務，助推中小微企業(yè)健康發(fā)展。但目前中小微型企業(yè)發(fā)展面臨的困難仍然很多，融資困難、服務平臺不完善、企業(yè)家素質偏低等問題尤為突出。中小企業(yè)的發(fā)展不僅是經濟問題，而且是涉及就業(yè)的民生問題和穩(wěn)定問題，應當引起高度重視和大力扶持。二是繼續(xù)組織好企業(yè)家培訓活動，力爭舉辦好14期優(yōu)秀企業(yè)家培訓班，重點辦好“XX年北京大學—市企業(yè)家高級研修班”，全年計劃培訓6000人次，為工業(yè)經濟健康持續(xù)發(fā)展提供有力的人才保障。四是利用擔保公司等融資平臺，開展系列融資服務活動，切實緩解中小微企業(yè)融資難。建議：以市政府名義出臺《關于加快推進園區(qū)標準廠房建設的實施意見》，著力構筑中小微企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)和承接外來投資項目的有效載體。通過大力發(fā)展電子信息產業(yè)，扎實推進數(shù)字建設，積極承接北斗衛(wèi)星導航民用產業(yè)發(fā)展，推進“兩化融合”，信息化建設領域取得明顯成效。一是抓好信息產業(yè)發(fā)展，積極推進北斗導航系統(tǒng)在洞庭湖水務管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、國土資源監(jiān)測、交通運輸以及民生等重點領域的示范應用，全面推進“兩中心、兩基地”建設。二是要大力推進省級“兩化融合”試驗區(qū)建設，加快石化、食品、機械等傳統(tǒng)行業(yè)信息化改造步伐，全面提高企業(yè)生產經營管理信息化水平，實現(xiàn)“兩化”深度融合。五、突出保生態(tài)，打好淘汰落后產能攻堅戰(zhàn)。但是由于缺乏政策資金支持，我市城區(qū)還存在64家“小磚窯”、17家“小化工”企業(yè)未能關閉，還需要通過一系列切實可行的途徑，有序關停。二是積極幫助企業(yè)爭取國家和省淘汰落后產能及關閉小企業(yè)各類專項資金支持，同時在市本級財政中安排專項經費，通過獎勵政策引導“十五小”企業(yè)關閉。嚴格按照國家產業(yè)政策和行業(yè)準入標準，控制“兩高”和產能過剩行業(yè)新上項目。第三篇充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出重點，轉型升級，加快發(fā)展，力爭全市規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低5%，食品產業(yè)產值過千億。實施沿江開放發(fā)展戰(zhàn)略，重點打造五大平臺：一是以城陵磯新港建設為平臺，加快推進城陵磯新港二期建設，切實做好城陵磯綜合保稅區(qū)、進口肉類指定口岸、汽車整車進口口岸申報工作，大力發(fā)展航運物流業(yè)，將城陵磯新港建設成為全省綜合交通運輸體系的重要樞紐、現(xiàn)代物流的重要園區(qū)、開放型經濟的重要門戶。三是以綠色化工產業(yè)園建設為平臺，煉化、石化為龍頭，以長煉工業(yè)園、產業(yè)新區(qū)化工新材料園、精細化工產業(yè)園、臨湘濱江產業(yè)示范區(qū)為載體，延伸壯大四條產業(yè)鏈，爭取到“十二五”末，實現(xiàn)原油加工1500萬噸、化工產業(yè)總產值XX億元，力爭創(chuàng)建國家級綠色化工園區(qū)。五是以湘北能源基地建設為平臺，依托至地區(qū)煤運通道建設，加快建設煤炭儲備（中轉）基地，支持華能電廠擴大產能，推進沿江風力發(fā)電建設，繼續(xù)抓好小墨山核電前期工作，積極建設湘北能源基地。立足農產品資源優(yōu)勢，大力打造食品千億產業(yè)。培育發(fā)展淡水魚加工業(yè)、黃茶加工業(yè)、果蔬加工業(yè)等三大新興產業(yè)，通過進一步整合產業(yè)存量資源，推廣應用高新技術和先進裝備，促進食品加工產業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；透叨嘶l(fā)展。按照全省食品加工業(yè)示范基地要求，高標準建設好洞庭湖綠色食品產業(yè)園，加速推進湘陰縣洋沙湖食品工業(yè)園、華容縣插旗蔬菜工業(yè)園和平江縣食品工業(yè)園等特色食品產業(yè)園區(qū)建設，將食品產業(yè)打造成第二個千億產業(yè)集群。大力發(fā)展中高端工程機械裝備和關鍵部件、電磁設備和特種電機、化工機械、造紙機械、汽車零部件、安防設備等產業(yè)。加大化工新材料產業(yè)產品研發(fā)和技術改造力度，重點發(fā)展高分子材料、工業(yè)催化劑材料，爭取建設催化劑國家工程技術研究中心、生物酶制劑國家工程實驗室，努力把建成全國最大的精細化工材料產業(yè)基地。加大產業(yè)項目招商力度，重點發(fā)展以北斗芯片制造、終端生產、系統(tǒng)集成為主體的高科技北斗產業(yè)集群，構建完整的北斗產業(yè)鏈。按照“布局集中、產業(yè)集合、優(yōu)勢集聚、資源集約”的原則，推動要素向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中、土地集約利用，園區(qū)建設向生產、生活、生態(tài)一體化協(xié)調發(fā)展，把園區(qū)建設與城區(qū)發(fā)展一并規(guī)劃，基礎設施一體建設，公共服務設施一并完善，生產與生活區(qū)合理布局，實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化互動發(fā)展。進一步創(chuàng)新園區(qū)管理體制和工作機制，實現(xiàn)一體化管理、公司化運作，提高管理效率和效益。立足生態(tài)宜居優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色生產。2018年工業(yè)園組織工作匯報材料2月27日，全市組織工作會議召開后，園區(qū)黨委高度重視，統(tǒng)籌部署，周密安排，采取有效措施，深入貫徹落實全市組織工作會議精神，為全年園區(qū)黨組織建設工作起好步、開好局奠定了基礎。2月28日，園區(qū)分別召開黨政領導干部和村居場、非公企業(yè)黨組織書記會議，專題貫徹學習郭部長在全市組織工作會議上的講話精神，全面學習領會了抓好黨員干部學習貫徹黨的十八大精神工作、加強領導班子和干部隊伍建設、建設服務型黨組織、統(tǒng)籌推進人才強市戰(zhàn)略、不斷提高老干部工作