【正文】 ................................ 52 一、項目主要風險因素識別 .................................................................................... 53 二、防范和降低風險的措施 .................................................................................... 53 第十九章 結(jié)論與建議 .................................................................................................... 54 一、 結(jié)論 ................................................................................................................. 55 二、建議 ................................................................................................................. 55 3 第一章 總論 一、 項目概況 建設(shè) 規(guī)模：占地面積： 33220m2；建筑面積： 13300m2； 容積率大于等于 ；綠化率小于等于 15%；附屬建筑耐火等級：二級。 項目建設(shè)地點： 雙臺子區(qū)紅旗大街 項目名稱： 雙臺子區(qū) 加油站新建項目 項目負責人：李剛 項目業(yè)主： 雙臺子區(qū) 加油站 工期： 20xx 年 7月 15 日前，完成項目的前期準備工作。 二、編制依據(jù) 《 雙臺子區(qū) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃》； 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》 GB5013720xx； 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； 《 雙臺子區(qū) 中華路西塊控制性 詳細規(guī)劃》； 現(xiàn)場考察結(jié)果 (包括地塊現(xiàn)狀、可規(guī)劃用地等 )； 建設(shè)單位提供的有關(guān)氣象資料、工程地質(zhì)資料； 建設(shè)單位提供的原料、供電、供水等情況； 三、編制原則 根據(jù)國家有關(guān)部門和業(yè)主對項目的要求，本報告的編制應遵循以下原則： 編制的可行性研究報告應遵循和貫徹國家有關(guān)部門的法規(guī)、標準 4 和規(guī)范。 貫徹“三高、三少”的設(shè)計原則，以適應市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的要求。 采用成熟工藝，操作運行穩(wěn)定可靠，達到節(jié)約能源、節(jié)約土地、降低運行費用，杜絕 “ 三廢 ” 排放的目的。 遵循國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，高度重視環(huán)境保護，落實各項環(huán)保處理措施，盡量減少對周邊環(huán)境的影響，使項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 四、項目提 出的背景 面對成品油市場的放開 20xx～ 20xx 年是國家對石油成品油行業(yè)的管理控制逐步由計劃型向市場型轉(zhuǎn)換的時期，特別是中國加入世界貿(mào)易組織（ WTO）以后，根據(jù)相關(guān)的承諾， 20xx 年開放零售市場， 20xx 年開放批發(fā)市場，國內(nèi)成品油市場將打破由中石油、中石化兩大集團壟斷經(jīng)營的局面。 在這種社會背景下，作為政府職能管理部門，對成品油經(jīng)營銷售 5 單位的長期健康發(fā)展賦有不可推卸的監(jiān)管責任。 國家商務部出臺《成品油市場管理辦法》 為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《 國務院對確 需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定 》（國務院令第 412 號）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，商務部于 20xx 年 12 月 4日以中華人民共和國商務部令 20xx年第 23號文發(fā)布了《成品油市場管理辦法》，自 20xx年 1 月 1日起實施。為貫徹執(zhí)行國家對成品油零售經(jīng)營企業(yè)的要求， 雙臺子區(qū) 中華路、秀水街區(qū)域及紅海灘沿線沒有加油站的情況下，決定選擇周邊環(huán)境優(yōu)越、交通運輸車輛繁多地段新建加油站。 根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾， 20xx 年 12 月 11 日中國成品油市場已經(jīng)全面開放。 6 六、報告研究的范圍 本可行性研究報告對項目提出的背景，對投資建設(shè)本項目意義和必要性，建設(shè)方案和站址選擇，對裝卸成品油及加油工藝技術(shù)路線的選取和站區(qū)罩棚、罐區(qū)、站房的設(shè)置，對公、輔設(shè)施及總平面布置的優(yōu)化，對項目建設(shè)的有利 條件，對工程節(jié)能、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防安全，對項目實施進度計劃，對項目的管理及油品的營銷，對工程建設(shè)的總投資、資金籌措和經(jīng)濟效益比較綜合的、全面的進行分析和評價。降低油料運輸成本，使銷售油品效益提高。 車輛每年在以 16%的速度遞增， 雙臺子區(qū) 加油站在中華路中段、秀水街南 ,所在位置為交通要道，車輛加油量不斷加大。 8 第二章 市場預測分析 一、 產(chǎn)品介紹 汽油英文名為： ULP，外觀為透明液體，主要是由 C4— C10各族烴類組成，按研究法辛烷值分為 90號、 93號、 97號三個牌號。 柴油主要用作柴油機的燃料。 二、 成品油市場回顧 按國家統(tǒng)計局統(tǒng)計， 20xx年 1～ 11 月國內(nèi)成品油產(chǎn)量為 億噸，表觀消費量為 億噸；消費量同比增長 %，增幅相 比 20xx年同期增幅 %有所回升。 總的看，四大因素支持 20xx 年國內(nèi)成品油消費增速快于 20xx 年的水平。 20xx年上半年全國單位 GDP 能耗同比上升 %。 汽車銷量增幅 的回升 20xx 年國內(nèi)汽車銷量將達到 705 萬輛左右，同比增長 22%，比20xx 年增加約 5 個百分點。 農(nóng)機總動力上升 20xx 年中央財政安排農(nóng)資補貼、糧食直補和農(nóng)資綜合直補比20xx年增長一倍多，油價上升的影響被消化，農(nóng)機銷售增幅高達 33%，農(nóng)機總動力增長約 8%。 航空運輸持續(xù)快速增長 預計 20xx 年國內(nèi)民航客貨周轉(zhuǎn)量分別同比增長 18%和 12%左右，航空煤油消費量增長 13%～ 14%。其中，汽油凈出口量 306 萬噸，大幅下降 233 萬噸；煤油凈進口增到 198 萬噸，如果包括保稅航空煤油，數(shù)量還要大；柴油產(chǎn)量大幅提高，基本滿足需求增長的需要。 三、 盤錦市成品油市場供銷特點 20xx 年盤錦市成品油市場受價格上揚，資源緊張和市場需求旺盛等多種因素影響，呈現(xiàn)出需求增長、資源偏緊、銷量擴大的態(tài)勢，總體上供求相對平衡。 從市場銷售份額看，中石油重慶銷售分公司在盤錦市成品油市場供應中，占有舉足輕重的主體地位。中石化重慶公司和社會單位只占全市市場資源供應總量的 10%，這類企業(yè)在成品油零售市場的占有率為 30%左右。上半年，國際油價延續(xù)了近三年來不斷攀升、屢創(chuàng)新高的態(tài)勢。 受國際原油價格上揚，國內(nèi)市場需求旺盛等原因的影響，國家 發(fā)改委先后 2 次調(diào)整了國內(nèi)成品油市場銷售價格。汽油零售價格大體上漲了 %，柴油零售價格上漲 11%。隨著盤錦市經(jīng)濟快速發(fā)展，特別是投資型經(jīng)濟增長明顯、重大工程項目相繼開工建設(shè)、汽車保有量的大幅增加以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油數(shù)量增加等因素，拉動了成品油市場，尤其 11 是柴油需求的快速增長。去年，盤錦市成品油市場資源一直呈供應緊 張態(tài)勢。有些時期，部分中石油所屬加油站對應季柴油也是限量銷售。 油價的上漲增加了盤錦市經(jīng)濟運行成本，尤其是石化行業(yè)、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)成本增加，效益下滑。 近年來，盤錦市按照國務院及商務部的部署，進一步加強了對省內(nèi)成品油市場的清理、整頓和監(jiān)管工作，從總體上保證了全市成品油市場健康有序的發(fā)展。同時，我們聯(lián)合中石油盤錦市銷售公司、中石化山東銷售公司等山東成品油資源的主要掌控單位建成起上下協(xié)調(diào)、反映快捷的市場監(jiān)測網(wǎng)絡，并制定了應急預案。 五、 20xx 年盤錦市成品油市場供求趨勢 市場需求穩(wěn)步上升。 12 市場供需依然偏緊。但隨著我國政府調(diào)整經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)效果的逐步顯現(xiàn)，成品油價格逐步與國際接軌，市場全面放開，進入多元化競爭格局，盤錦市成品油消費需求基本能夠得到滿足，但會出現(xiàn)不同程度的階段性和結(jié)構(gòu)性供應短缺現(xiàn)象。 20xx 年國際油價上揚的空間非 常有限，但大幅回落的空間也不大，預計原油價格將在 50 美元 /桶的均衡價位小幅震蕩。由于國際市場原油價格已回歸其本身價值，我國成品油價格與國際接軌條件已經(jīng)成熟，新的以原油成本為基礎(chǔ)的成品油定價機制會臨時出臺。 二、產(chǎn)品方案 根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模，本項目的產(chǎn)品方案詳見 表 3 32。區(qū)域總面積 76 萬平方公里，轄 12 個行政村， 23 個直屬企事業(yè)單位， 9929戶， 。運輸方便，距盤錦火車站 18 公里，距盤錦渤海貨運站 12 公里，距盤錦港 35 公里。 雙臺子區(qū) 是一個集政治、經(jīng)濟、文化、教育、集貿(mào)、科技為一體的綜合型、城鄉(xiāng)結(jié)合型小城鎮(zhèn)。工業(yè)產(chǎn)品有化工、輕工機械、聞名省內(nèi)外的遼河系列啤酒。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建有三條高層建筑新泉街和田家綜合農(nóng)貿(mào)、盤錦市舊機動車交易、田家建材交易三大市場，輻射周邊四市六縣區(qū)，年交易款達 3億元。非公有制工商業(yè)戶發(fā)展到 2800 多家，其中年產(chǎn)值超百萬元的由 113 家。 雙臺子區(qū) 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)有盤錦市職業(yè)中專、私立試驗中小學、鎮(zhèn)屬初級中學、中心小學。工商、稅務、銀行、電訊、郵政等行政部門愿為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務，并給與 15 相關(guān)優(yōu)惠政策，為投資者制造一個寬轉(zhuǎn)的環(huán)境。 雙臺子區(qū) 位于東經(jīng) 122176。秀麗的遼東半島西部新 興石油化工城市 — 盤錦市。盤錦市田家機電產(chǎn)業(yè)區(qū)位于遼寧省西南部，北依 雙臺子區(qū) 與 盤錦市 緊鄰，南接大洼縣城區(qū)，西臨 305 國道，東臨盤營公路。如此優(yōu)越的區(qū)位條件和對外交通交件，使盤錦市田家機電產(chǎn)業(yè)區(qū)迅速成為大洼縣乃至 遼河三角洲 經(jīng)濟區(qū)中的熱點，尤其在黨中央、國務院 做出振興東北老工業(yè)基地和加大環(huán)渤海地區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略部署、遼寧省 委、省政府提出“五點一線”沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展策略后，盤錦市田家機電產(chǎn)業(yè)區(qū)亦是迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。 16 第五章 工藝技術(shù)方案 一、 工藝簡述 即車用汽油、柴油由汽車槽車運送至加油站密閉卸油點處，將其與卸油口 快速接頭連接好，打開儲罐的開啟閥門，閉合其它儲罐閥門，利用位差將車用汽油（柴油）輸送至相應的貯罐儲存（常壓）；然后，通過帶有計量、計價和稅控裝置的電腦加油機將儲罐內(nèi)的油氣抽出，實現(xiàn)為汽車油箱充裝車用汽油或柴油的付出（經(jīng)營銷售）作業(yè)。 18 說明 （ 1）本設(shè)計為加油站的工藝設(shè)計 ,油罐數(shù)量為 3個 ,總?cè)萘繛?120 m3,儲存的油品為車用汽油和柴油。 （ 3）罐體的焊縫應進行 X 射線無損傷檢測，檢測長度不得小于焊縫全長的 10%，十字接頭必檢焊縫質(zhì)量應符合 JB473094 中Ⅲ級為合格。 （ 5）罐體的靜電接地見電氣專業(yè)的設(shè)計圖紙，靜電接地處應待電氣專業(yè)配合施工后，再進行防腐。 （ 7）埋設(shè)在地面下的 輸油、通氣管線及儲油罐在除銹刷兩遍防銹漆后，作三層玻璃絲布，四遍環(huán)氧樹脂漆的防腐，明設(shè)管路在除銹刷兩遍防銹漆后刷銀粉兩遍。 （ 9）油罐安放固定完畢后 ,應在油罐周邊 300mm 范圍內(nèi)填充干凈的細砂。 （ 11）本加油站應在站房前設(shè)置 4kg 的手提式干粉滅火器 6只，35kg 的推車式干粉滅火機 2只，并應備有滅火毯 5塊，砂子 2m3。否則，儲油罐采用防漂浮直埋安裝。 （ 14）操作井采用磚混結(jié)構(gòu)，內(nèi)側(cè)與底部貼不發(fā)火花的白色面磚，操作井蓋采用玻璃鋼材料整體成型，采用滑軌推拉開啟形式，統(tǒng)一規(guī)格。 （ 16）通氣管在圍堰內(nèi)安裝，管口高出地面 4m 以上。 (3)結(jié)構(gòu)設(shè)計力求做到安全可靠，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，施工盡量利用地方大宗材料，節(jié)約投資。 (1)埋地油罐區(qū)：建筑面積 420m2,火災危險類別為甲類，耐火等級為二級，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ) ,油罐區(qū)設(shè) 高的實心磚防火堤。 (3)加油島：寬 ，高出停車場地 200mm。 三、材料 ： HPB235（Φ）， fy=210N/mm2； HRB335（Φ）， fy=300 N/mm2； ： E4303； ； ① 除特殊說明外177。 四、基礎(chǔ)部分 基礎(chǔ)應坐落在原土層上，根據(jù)建設(shè)單位提供的地質(zhì)資料，地基承載力特征值按 fyk=120kPa 設(shè)計，基礎(chǔ)開挖后需驗槽，毛石基礎(chǔ)采用 MU30 大石， M5 水泥砂漿砌筑。 ，并在周圍空隙間灌滿砂漿，禁止在墻體砌筑完后鑿洞。 本工程鋼筋混凝土過梁選自“遼 20xxG307”圖集。 ，確保工程施工質(zhì)量。 22 第七章 油料供應 加油站主要油料涉及車用汽油、柴油，具體供應方式見表 71。 ，采用鍍鋅鐵管引入室內(nèi)電源箱。 ， 380/220V，室內(nèi)三相五線制，燈頭電壓為 220V。 采用 VV1000V銅芯電纜，穿鐵管保護，沿墻、地面、結(jié)構(gòu)、鋼柱，棚暗敷設(shè)。 設(shè)備安裝 配電箱均采用鐵制。 ，底邊距地 ，距門邊 上暗裝，罩棚下的燈具先用防護等級不低于 IP44 級的節(jié)能型照明燈具。 ，應急時間不小于 30 分鐘。垂直接 25 地極為 。接地極埋入地面