【正文】 核指標上，針對不同崗位設(shè)置了不同的考核標準，每個崗位實行100分制考評認定制度，對每個崗位的每個考核指標進行了量化、細化，明確提出了違法行為類型發(fā)現(xiàn)率、違法行為處理率、行政指導(dǎo)率、無照經(jīng)營率、亮照率、年檢驗照率的考核新指標，并對每項指標都設(shè)立了相應(yīng)的分值。二、推行行政指導(dǎo)工作方式，構(gòu)建和諧工商。以各類市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照為起點，及時跟上行政指導(dǎo)工作，定期組織培訓(xùn)教育活動，宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，引導(dǎo)市場主體走上合法經(jīng)營的軌道，在日常監(jiān)管中經(jīng)常走訪經(jīng)營者，進行正確引導(dǎo)和規(guī)范，做到防患于未然，對市場主體出現(xiàn)的輕微違法違規(guī)行為及時預(yù)警，迅速制止。市場主體發(fā)生了違法行為，在取得了確鑿的證據(jù)后，該告誡的要告誡，該處罰的也要依法處罰，但處罰只是手段不是目的，在處罰過程中也對其進行法律法規(guī)教育，使其認識到違法行為對市場經(jīng)濟秩序的危害，并告知其違法事實、處罰依據(jù)及其權(quán)利，并講究方式方法，避免激化矛盾，爭取當事人對我們工作的理解與配合。對市場主體實施行政處罰后，行政指導(dǎo)工作并未結(jié)束，還定期對當事人進行回訪，一方面虛心聽取當事人對我們執(zhí)法工作的意見與建議，另一方面對其今后的經(jīng)營活動進行必要的指導(dǎo)與規(guī)范，增加信任感與親和力。仙龍工商所轄區(qū)是永川區(qū)最邊遠的地方之一，與原何埂工商所合署辦公后，轄區(qū)監(jiān)管面增大，由原來的3個鎮(zhèn)10個場鎮(zhèn)增加到現(xiàn)在的4個鎮(zhèn)15個場鎮(zhèn)，轄區(qū)監(jiān)管對象增多，企業(yè)由原來的145戶增加到257戶，個體工商戶由原來的920戶增加到2245戶，工商所巡查人員數(shù)量沒有增加反而有所減少，由原來的7人減少到6人，工商所人員交流頻繁，從20nn年12月開始，人員變動3次，巡查人員對新的監(jiān)管對象不太熟悉等使轄區(qū)市場監(jiān)管步入前所未有的困境。不但要將企業(yè)請進來，還要將企業(yè)留下來，不但引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，還引導(dǎo)他們做強做大做活。目前，仙龍工商所轄區(qū)新發(fā)展企業(yè)23戶(其中私營企業(yè)發(fā)展10戶)，發(fā)展個體工商戶163戶，企業(yè)已通過20nn年度年檢142戶，年檢率近50%，個體已通過20nn年度驗照1890戶，除去個體運輸也157戶、下落不明而失蹤的原個體戶120戶,%，指導(dǎo)經(jīng)營者申請商標注冊10件、現(xiàn)已受理的3戶，支持發(fā)展中介組織25戶，落實下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工再就業(yè)62戶，占新發(fā)展經(jīng)營主體的32%,制作發(fā)放各類行政指導(dǎo)文書350份，巡查監(jiān)管人員實施各類巡查監(jiān)管565次，檢查食品經(jīng)營者450戶次，辦理行政處罰案件2件，進行食品快速抽檢150組，受理消費者投訴、咨詢240人次，解決消費者12315申訴、舉報案件3起，滿意率為100%。上半年工作回顧一、以隊伍建設(shè)為抓手, 提升干部綜合素質(zhì)一加強內(nèi)務(wù)制度管理, 促進干部個人養(yǎng)成。以制度管事, 以制度管人, 把全所各項工作和干部行為都納入規(guī)范,要求全所每位干部在內(nèi)務(wù)管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀律、著裝要求、請假制度、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成等細節(jié)方面,思想上、行動上都不能有絲毫松懈, 必須嚴格遵照制度執(zhí)行,形成了所內(nèi)干部用制度自律的習(xí)慣。三是加強干部學(xué)習(xí)教育, 通過定期開展思想政治學(xué)習(xí),組織干部對黨的十八大精神、鄧小平理論和三個代表重要思想的再學(xué)習(xí)再討論,以及強化所有干部的紀律和組織觀念, 培養(yǎng)干部全心全意為人民服務(wù)的奉獻精神。做到精通自身所從事的分管工作的專業(yè)知識, 努力成為本崗位的行家里手,提升工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作要求, 我所全體干部簽訂了黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任承諾書,把黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任要求內(nèi)化到每個干部的思想中,傳遞到每個干部的具體行動上。二、以工商服務(wù)年重點工作為抓手, 提升監(jiān)管執(zhí)法效能做好企業(yè)、個體年檢驗照工作。首先, 擬定了驗照、年檢工作計劃及工作流程, 成立年度驗照工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實。第三, 明確崗位責(zé)任, 以組劃分實施組長負責(zé), 由監(jiān)管區(qū)域責(zé)任人督促經(jīng)營主體年檢、驗照。積極開展各類專項整治。一是開展XX紅盾護農(nóng)行動, 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點清理種子、化肥、農(nóng)藥市場, 與轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任狀。三是落實節(jié)日市場整治, 重點檢查與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品,尤其是肉類食品、糧油、奶粉、豆制品、活禽類、水產(chǎn)品等重要商品。四是推進限塑令執(zhí)行, 通過組織超市門店店長學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),強化自律意識。三、把握重點、破解難點、凸顯亮點 全力以赴破解無照難題,實現(xiàn)無照負增長目標 我所轄區(qū)共有個體經(jīng)營主體326戶,共涉及無證無照經(jīng)營46家, 到期未換照26戶。今年以來, 我所不斷探索、深入持續(xù)地開展對轄區(qū)無照經(jīng)營的綜合治理,始終保持對無照經(jīng)營的高壓態(tài)勢, 將清理無照經(jīng)營作為XX年度**工商所中心工作之一,經(jīng)過上半年的努力, 整治工作取得了一定成效。將全所路段劃分到人, 落實相應(yīng)路段的監(jiān)管干部為第一責(zé)任人,按照不漏、不瞞的要求開展全面排查, 將無照經(jīng)營情況一一錄入《賈嶺工商所無照經(jīng)營監(jiān)管臺帳》。二是建立督查、考核機制。每周召開所長、組長會議,每月開展一次講評, 增強干部責(zé)任意識。對無照整治提出全覆蓋和負增長的要求, 設(shè)定全年為一個輪次,按時間節(jié)點分配任務(wù)與進度。對電子游戲、網(wǎng)吧及涉黃娛樂場所以及關(guān)系到人民生命安全和易引發(fā)社會矛盾、影響社會穩(wěn)定的無照經(jīng)營戶,堅決予以取締。做到無照監(jiān)管不漏一戶、不留死角,力促責(zé)任到位。對可辦照經(jīng)營戶實施疏導(dǎo), 開展工商法律、法規(guī)宣傳輔導(dǎo),講解《個體工商戶辦照須知》, 促使無照經(jīng)營戶認識辦理營業(yè)執(zhí)照的重要性,主動申辦營業(yè)執(zhí)照。元至6月, 我所共為51戶經(jīng)營者辦理了設(shè)立登記。但是, 針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層工商工作面臨的嚴峻形式, 我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面： 一是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進步工作中,還存在被動學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想渣滓。三是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認識因素。雖然問題存在, 但我們深信, 在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所將以干部隊伍教育教育整頓為契機, 總結(jié)會之后,繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)活動, 使得用制度管事、用制度管人落到實處,通過這些教育活動, 增強全所同志的責(zé)任感和使命感,進一步提高全體人員的整體素質(zhì), 樹立工商良好形象,繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。現(xiàn)將XX上半年的工作進行總結(jié)，以便回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗、找出差距，為下半年的工作開展打下堅實基礎(chǔ)。xx在中央紀委第七次全會中的講話，要求干部要倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣之一就是勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以至用。學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時候都不能放松，全所同志不公認真學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，并及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，用鄧小平理論武自己的裝頭，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念，樹立正確的世界觀、人生觀、介值觀。統(tǒng)一認識，切實加強對推進依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。在實際工作中要求持證上崗，亮證執(zhí)法。作為一個直接面對群眾的基層工商所，我所對去年隊伍教育整頓活動作了全面回顧，針對人民群眾對執(zhí)法部門反應(yīng)強烈的執(zhí)法腐敗、粗暴管理行政不作為等違法違紀行為，嚴格按照《六條禁令》、《八條禁令》和《三不準、七嚴禁》的要求進行了自查自糾。以廉潔高效的服務(wù)，讓群眾高興而來，滿意而歸，我所行風(fēng)有了明顯加強和好轉(zhuǎn)，干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。提高執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，工商行政管理是一項專業(yè)性很強的工作，要提高這支隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而加強學(xué)習(xí)是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的降然途徑。學(xué)習(xí)的方式做到“四個一”，既一季一考、一案一分析。一案一分析就是指在查處一件案件時就進行一次案例討論分析。陽光收費是依法行政，推行政務(wù)公開，依法進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，接受社會監(jiān)督，增強社會透明度，杜絕收人情費，建設(shè)服務(wù)型工商的需要。二是實行了由工商部門、個私協(xié)**分會代表、人大政府或政府代表、個體工商戶代表、被定費個體工商戶參加的五方定費工作。四是我所電腦開票率有了較大突破，電腦開票率在我縣農(nóng)村所排在第一。換發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照工作是XX年的一項重大任務(wù)，去年年底已著手換照準備工作。此次換照工作時間緊、任務(wù)重、要求高，三塘工商所著重抓：三步走、二服務(wù)、二結(jié)合。這5個集貿(mào)市場上的個體工商戶占到全部個體工商戶的70%，意味著5個集貿(mào)市場上的個體工商戶換照工作的完成，整個換照工作已過了大半。第三步換發(fā)的是邊遠的交通不便的村寨的個體工商戶，占10%的比例。因我所管轄區(qū)離縣城很遠，且我所在縣城辦公，故對所有個體工商戶實行不需本人到所上辦理，所上工作人員直接上門換照，并簡化一些換照手續(xù)。由于當?shù)貨]有復(fù)印服務(wù)，換照又需要身份證、許可證等復(fù)印件，怎么辦?我所與當?shù)匦庞蒙缏?lián)系，我所統(tǒng)一到他們那兒上復(fù)印相關(guān)證件。(三)、換照工作二結(jié)合：換照工作和法律法規(guī)宣傳相結(jié)合。換照工作和查處制售假冒偽劣商品違法行為相結(jié)合。換照工作與驗照、企業(yè)年檢工作相結(jié)合。換照工作與臺賬建設(shè)工作相結(jié)合。三、認真貫徹落實國家工商總局關(guān)于深入整頓規(guī)范市場秩序，扎實開展好草塘工商所的整頓工作。開展農(nóng)資市場專項整治行動。切實維護農(nóng)民利益，凈化兩鄉(xiāng)農(nóng)資市場。為認真貫徹落實省、州、縣工商行政管理局關(guān)于開展食品安全專項整治行動的指示精神，我所根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，充分利用工商行政管理職能，大力開展程食品整治行動。開展學(xué)校周邊環(huán)境專項整治行動。開展33維權(quán)活動，與個體經(jīng)營者簽訂誠信經(jīng)營承諾書56份。在學(xué)校成功開展打假維權(quán)進校園活